RPPM - Revenus et profits du patrimoine mobilier, gains et profits assimilés - Régime fiscal des revenus distribués par les sociétés françaises à des non-résidents - Exonérations totales ou partielles de retenue à la source sur les revenus distribués versés à certains organismes de placement collectif étrangers (CGI, art. 119 bis, 2)

Actualité liée : 06/10/2021 : RPPM - FORM - Exonération de retenue à la source sur les revenus distribués par les sociétés françaises à certains organismes de placement collectif étrangers (CGI, art. 119 bis, 2) - Mise à jour suite à consultation publique 1 Par une décision du 10 mai 2012, la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) a jugé que « les articles 63 et 65 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne doivent être interprétés en ce sens qu’ils s'opposent à une réglementation d’un État membre qui prévoit l'imposition, au moyen d'une retenue à la source, des dividendes d'origine nationale lorsqu’ils sont perçus par des OPCVM résidents d'un autre État, alors que de tels dividendes sont exonérés d'impôts dans le chef des OPCVM résidents du premier État » (CJUE, décision du 10 mai 2012, aff. C-338/11 à C-347/11, ECLI:EU:C:2012:286). 10 L’article 6 de la loi n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012  a supprimé, sous certaines conditions, la retenue à la source, prévue au 2 de l'article 119 bis du code général des impôts (CGI), sur les revenus distribués, à compter de la date de publication de la loi, soit à compter du 17 août 2012, à certains organismes de placement collectifs étrangers. 20 Sous réserve des conventions fiscales internationales, la retenue à la source reste applicable lorsque les conditions d’application de l’exonération ne sont pas remplies (I § 30 et suivants) ainsi que dans les deux cas suivants : - paiement hors de France dans un État ou territoire non coopératif (ETNC) au sens de l’article 238-0 A du CGI ; - distributions prélevées sur les bénéfices exonérés des sociétés d’investissements immobiliers cotées (SIIC), des sociétés de placement à prépondérance immobilière à capital variable (SPPICAV) et de leurs filiales, versées à des organismes de placement collectif (OPC) français ou étrangers. I. Champ d’application de l’exonération de retenue à la source sur les revenus distribués versés à certains OPC étrangers 30 L'exonération de la retenue à la source prévue au 2 de l’article 119 bis du CGI concerne les distributions effectuées au profit d’OPC constitués sur le fondement d’un droit étranger situés dans un État membre de l’Union européenne (UE) ou dans un autre État ou territoire ayant conclu avec la France une convention d’assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l’évasion fiscales dans les conditions et limites précisées ci-après. Les stipulations de la convention d’assistance administrative et leur mise en œuvre doivent permettre à l’administration des impôts d’obtenir des autorités de l’État ou du territoire dans lequel l’OPC constitué sur le fondement d’un droit étranger est situé les informations nécessaires à la vérification du respect par cet organisme des conditions prévues aux 1° et 2° du 2 de l’article 119 bis du CGI. 40 Pour bénéficier de l’exonération de la retenue à la source à raison des revenus distribués qui leur sont versés, les organismes mentionnés au I § 30 doivent remplir les deux conditions cumulatives suivantes : - lever des capitaux auprès d’un certain nombre d’investisseurs en vue de les investir, conformément à une politique d’investissement définie, dans l’intérêt de ces investisseurs ; et - présenter des caractéristiques similaires à celles des OPC de droit français listés ci-dessous : Remarque : La transposition en droit français, par ordonnance n° 2013-676 du 25 juillet 2013 modifiant le cadre juridique de la gestion d'actifs, des dispositions de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 sur les gestionnaires de fonds d'investissement alternatifs et modifiant les directives 2003/41/CE et 2009/65/CE ainsi que les règlements (CE) n° 1060/2009 et (UE) n° 1095/2010 (directive « AIFM ») a modifié la dénomination des OPC tels que ressortant du 2 de l'article 119 bis du CGI. Les commentaires suivants intègrent ces modifications. - les organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM) relevant des dispositions de la section 1 du chapitre IV du titre Ier du livre II du code monétaire et financier (CoMoFi) (CoMoFi, art. L. 214-2 et suivants) : il s’agit des OPCVM agréés conformément à la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 portant coordination des dispositions législatives, règlementaires et administratives concernant certains organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM) (directive « OPCVM IV » ou « UCITS IV »). À titre de rappel, les OPCVM peuvent prendre la forme d’une société d’investissement à capital variable (SICAV) ou d’un fonds commun de placement (FCP) ; - certains fonds relevant de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011. Il s’agit des fonds d’investissement alternatifs (FIA) suivants : - les fonds d’investissement à vocation générale relevant des dispositions du paragraphe 1 de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-24-25 et suivants) : ces fonds peuvent prendre la forme d’une SICAV ou d’un FCP ; - les fonds de capital investissement relevant des dispositions du paragraphe 2 de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-27 et suivants) : ces fonds s’entendent des fonds communs de placement à risque (FCPR), des fonds communs de placement dans l’innovation (FCPI) et des fonds d’investissement de proximité (FIP) ; - les organismes de placement collectif immobilier (OPCI) relevant des dispositions du paragraphe 3 de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-33 et suivants) : ces fonds peuvent prendre la forme de SPPICAV ou de fonds de placement immobilier ; - les sociétés d'investissement à capital fixe (SICAF) relevant des dispositions du paragraphe 5 de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-127 et suivants) ; - les fonds de fonds alternatifs relevant des dispositions du paragraphe 6 de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-139 et suivants) prenant la forme d’une SICAV ou d’un FCP ; - les fonds agréés relevant des dispositions du paragraphe 1 de la sous-section 3 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-143 et suivants) : il s’agit des fonds professionnels à vocation générale prenant la forme d’une SICAV ou d’un FCP et des « organismes professionnels de placement collectif immobilier » dits « OPCI professionnels » prenant la forme de SPPICAV professionnelle et FPI professionnel ; - les fonds déclarés relevant des dispositions du paragraphe 2 de la sous-section 3 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-152 et suivants) : ces fonds s’entendent des fonds professionnels spécialisés prenant la forme d’une SICAV (« société d’investissement professionnelle spécialisée ») ou d’un FCP (« fonds d’investissement professionnel spécialisé ») et des fonds professionnels de capital investissement prenant la forme de FCP ou de SICAV dénommées « sociétés de capital investissement » ; - les fonds d’épargne salariale relevant des dispositions de la sous-section 4 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-163 et suivants) : ces fonds s’entendent des FCP d’entreprise et des SICAV d’actionnariat salarié. 45 Les produits distribués aux OPC constitués sur le fondement d'un droit étranger demeurent donc soumis à la retenue à la source, au taux prévu à l'article 187 du CGI (BOI-RPPM-RCM-30-30-10-20 et BOI-INT-DG-20-20-20-20), dans les cas suivants : - l’OPC mentionné au I § 30 ne remplit pas ou ne justifie pas qu'il remplit les conditions prévues au I § 40 ; - l’OPC est situé dans un État ou territoire non membre de l’UE ayant conclu avec la France une convention d’assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l’évasion fiscales dont les stipulations ou leur mise en œuvre ne permettent pas effectivement à l’administration des impôts d’obtenir des autorités de cet État ou territoire les informations nécessaires à la vérification du respect par l’organisme concerné des conditions prévues au I § 40 ; - l’OPC est situé dans un État ou territoire autre qu’un État membre de l’UE et n’ayant pas conclu avec la France une convention d’assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l’évasion fiscales. 47 Restent également soumis à retenue à la source, à un taux spécifique, les revenus distribués payés dans un ETNC au sens de l'article 238-0 A du CGI et les distributions prélevées sur les bénéfices exonérés des SIIC, des SPPICAV, des SPPICAV professionnelles et de leurs filiales à des OPC français ou étrangers (III § 240 à 310). A. Organismes de placement collectif éligibles 1. OPCVM européens (50) 60 Ces organismes sont régis par la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 (« directive OPCVM IV » ou « UCITS IV »). L’article premier de la directive définit ces OPCVM comme des organismes : - dont l’objet exclusif est le placement collectif en valeurs mobilières ou dans d’autres actifs financiers liquides des capitaux recueillis auprès du public et dont le fonctionnement est soumis au principe de la répartition des risques ; - dont les parts sont, à la demande des porteurs, rachetées ou remboursées, directement ou indirectement, à charge des actifs de ces organismes. Est assimilé à de tels rachats ou remboursements, le fait pour un OPCVM d’agir afin que la valeur de ses parts en bourse ne s’écarte pas sensiblement de leur valeur d’inventaire nette. Un OPCVM établi dans un État membre de l’UE doit, pour exercer son activité, être agréé par les autorités compétentes de son État membre d’origine. Un OPCVM établi dans un autre État membre de l’UE et respectant les conditions posées par la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 est considéré comme présentant des caractéristiques similaires à un OPCVM de droit français pour l’application des dispositions du 2 de l’article 119 bis du CGI. Il en va de même, toutes conditions remplies par ailleurs, des OPCVM établis dans un État non membre de l’UE mais partie à l'accord sur l’Espace économique européen (EEE : Islande, Liechtenstein, Norvège), dès lors que ces trois États ont transposé dans leur législation la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 figurant par ailleurs à l’annexe IX à l’accord sur l'EEE. 2. Les FIA 70 Les FIA sont définis par la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011. Ils peuvent être établis dans un État membre de l’UE ou dans un autre État ou territoire ayant conclu avec la France une convention d’assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l’évasion fiscales. Les différents types de FIA susceptibles de bénéficier de l’exonération de la retenue à la source sont ceux qui remplissent notamment la condition de similarité aux FIA français mentionnés au I § 40 et peuvent être classés comme il suit : - FIA ouverts à des investisseurs non professionnels, au sens du paragraphe 6 de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-139 et suivants), à l’exclusion des sociétés civiles de placement immobilier, des sociétés d’épargne forestière et des organismes de titrisation. Parmi ces FIA, on trouve les véhicules de type quasi OPCVM (ou « UCITS LIKE »). Sont visés ici les véhicules qui répondent aux conditions de la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 mais qui ne sont pas agréés dans le cadre de la directive OPCVM IV ou UCITS IV. Leur similitude est établie par la production de leur engagement de conformité avec les règles posées par la directive UCITS IV, cet engagement devant être spécifié sur le document d’information à destination des investisseurs ; - FIA « fermés ». Il s’agit de fonds d’investissement dont les parts sont uniquement commercialisées en période de souscription et ne recueillant aucun nouveau membre pendant la durée du fonds. Les fonds dits fermés sont exonérés de la retenue à la source à la condition qu’ils présentent des caractéristiques similaires à des SICAF de droit français ; - FIA assimilés à des OPCI et des OPCI professionnels de droit français ; - FIA ouverts aux investisseurs professionnels, au sens du paragraphe 2 de la sous-section 3 de la section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre II du CoMoFi (CoMoFi, art. L. 214-152 et suivants), les fonds professionnels à vocation générale et les fonds déclarés entrant dans cette catégorie. Il en va de même, toutes conditions remplies par ailleurs, des FIA établis dans un État non membre de l’UE mais partie à l'accord sur l’Espace économique européen qui a transposé dans sa législation la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 insérée à l’annexe IX à l’accord sur l'EEE par une décision du comité mixte de l’EEE n° 202/2016 du 30 septembre 2016. 3. OPC établis dans un État ou territoire tiers à l'UE 75 Un OPC établi dans un État ou territoire tiers à l’UE est éligible à l’exonération de retenue à la source sous réserve, d’une part, qu’il soit établi dans un État ou territoire ayant conclu avec la France une convention d’assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l'évasion fiscales remplissant la condition d’effectivité précisée au I § 30 et, d’autre part, qu’il justifie de sa comparabilité avec les OPC éligibles mentionnés au 2 de l’article 119 bis du CGI. Les critères d’analyse applicables sont précisés au I-B-1 § 80 et suivants. B. Caractéristiques requises pour bénéficier de l’exonération de retenue à la source 1. L’OPC de droit étranger doit présenter des caractéristiques similaires à un OPC de droit français énuméré au 2 de l’article 119 bis du CGI 80 Pour être exonérés de la retenue à la source prévue au 2 de l’article 119 bis du CGI, les véhicules étrangers éligibles doivent présenter des caractéristiques similaires à celles des OPC de droit français énumérés au 2 de l’article 119 bis du CGI tenant notamment à leur surveillance par une autorité de tutelle, au niveau de la protection des porteurs de parts, à l'existence d’une société de gestion, à celle d’un dépositaire soumis à une surveillance prudentielle et indépendant de la société de gestion exerçant un rôle de garde des actifs du fonds et de surveillance des décisions de gestion prises par la société de gestion conformément aux obligations posées par les directives européennes (directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009, art. 22 et suivants pour les OPC de type UCITS et directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011art. 21, pour les OPC de type FIA), et à la publication régulière des comptes par compartiments. 90 Pour être dans le champ de l’exonération de la retenue à la source, les OPC doivent répondre aux critères suivants : Types d'OPC Caractéristiques requises pour établir la similitude UCITS relevant de la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 Existence d’un agrément et d'un prospectus (respect de l’ensemble des dispositions de la directive UCITS) Existence d’un document pour l’Information Clé de l’Investisseur (DICI) FIA « quasi UCITS » ou « UCITS like »  Existence d’un agrément Existence d’un dépositaire soumis à une surveillance prudentielle et répondant aux obligations posées par l'article 21 de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 Existence d’une société de gestion agissant par délégation du fonds ou, à défaut, existence de moyens humains techniques au niveau du fonds pour le gérer Certification des comptes par un commissaire aux comptes (CAC) Engagement de respect des règles de la directive UCITS FIA entrant dans la catégorie des « FIA ouverts aux investisseurs non professionnels » autres que les FIA « quasi UCITS » ou « UCITS like »  Existence d’un agrément Existence d’un dépositaire soumis à une surveillance prudentielle et répondant aux obligations posées par l'article 21 de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 Existence d’une société de gestion agissant par délégation du fonds ou, à défaut, existence de moyens humains techniques au niveau du fonds pour le gérer Certification des comptes par un CAC Respect des critères de l’article 50 de la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 : agrément, surveillance, coopération, règles de protection des porteurs équivalentes sur la composition d’actifs UCITS FIA « ouverts aux investisseurs professionnels » et sous conditions aux investisseurs non professionnels Existence d’un agrément ou d’un enregistrement Existence d’un dépositaire soumis à une surveillance prudentielle et répondant aux obligations posées par l'article 21 de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 Existence d’une société de gestion agissant par délégation du fonds ou, à défaut, existence de moyens humains techniques au niveau du fonds pour le gérer Certification des comptes par un CAC FIA équivalents aux SICAF de droit français Existence d’une société de gestion Certification des comptes par un CAC Existence d’un dépositaire soumis à une surveillance prudentielle et répondant aux obligations posées par l'article 22 et suivants de la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 FIA équivalent à des OPCI et OPCI professionnels de droit français Existence d’un agrément Existence d’une société de gestion agissant par délégation du fonds ou, à défaut, existence de moyens humains techniques au niveau du fonds pour le gérer Certification des comptes par un CAC Composition d'actif du véhicule identique à celle prévue pour les OPCI et OPCI professionnels de droit français Obligation de distribution des profits issus de l'exploitation ou de la cession des actifs immobiliers identiques à celle prévue pour les FPI et les SPPICAV Existence d'un dépositaire soumis à une surveillance prudentielle et répondant aux obligations posées par l'article 21 de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 Autres OPC étrangers ne relevant pas de l’un des types d’OPC précédents (I-B-1 § 91) Existence d’un agrément ou d’un enregistrement auprès d’une autorité de tutelle (administrative, bancaire ou financière) Existence d’un document d’informations à destination des investisseurs avant toute souscription, adapté à la qualité des investisseurs ciblés (investisseurs professionnels et/ou non-professionnels) Existence d’une société de gestion agréée par une autorité de tutelle, agissant par délégation du fonds ou, à défaut, existence de personnels agréés et de moyens techniques au niveau du fonds pour le gérer Existence d’un dépositaire, indépendant du gestionnaire du fonds, soumis à une surveillance prudentielle et exerçant un rôle de surveillance de la gestion du fonds ou, à défaut d’un dépositaire, existence de différents prestataires indépendants exerçant, sous leurs responsabilités propres, les missions dévolues à un dépositaire par la réglementation européenne Mise en œuvre d’une politique d’investissement et de répartition des risques Existence de comptes certifiés par un CAC indépendant 91 S’agissant des OPC établis hors de l’UE, il y a lieu de leur appliquer les critères cumulatifs suivants, conformément aux dispositions du 2 de l’article 119 bis du CGI. a. Objet de l’OPC 92 Conformément aux dispositions du 1° du 2 de l’article 119 bis du CGI, le fonds d’investissement doit avoir pour objet de « lever des capitaux auprès d’un certain nombre d’investisseurs en vue de les investir, conformément à une politique d’investissement définie, dans l’intérêt de ces investisseurs ». Par ailleurs, le test de comparabilité d’un organisme établi dans un État tiers avec les OPC de droit français énumérés au 2° du 2 de l’article 119 bis du CGI conduit à appliquer les critères suivants : b. Absence de contrôle du fonds par les porteurs de parts 93 Les porteurs de parts ou les actionnaires, en tant que groupe collectif, ne doivent pas exercer un pouvoir discrétionnaire ou un contrôle quotidien sur l’actif du fonds. c. Agrément, autorisation, enregistrement et supervision du fonds 94 L’OPC doit être agréé, autorisé ou enregistré auprès d’une autorité de tutelle (administrative, bancaire ou financière) et exercer son activité sous la supervision de cette dernière. À cet égard, afin de permettre un accès efficace à l’information, la réglementation locale applicable à l’OPC doit prévoir que les modifications substantielles relatives au fonctionnement de l’OPC sont systématiquement notifiées à l’autorité de tutelle. d. Informations à fournir aux investisseurs avant toute souscription 95 L’OPC étranger doit émettre un document d’information à destination des investisseurs avant toute souscription, adapté à la qualité des investisseurs ciblés (investisseurs professionnels et/ou non-professionnels). e. Direction du fonds 96 L’OPC peut être géré par un gestionnaire et une équipe interne pourvu qu’ils disposent de compétences et de moyens techniques appropriés ou par une société de gestion agréée disposant d’une personnalité juridique distincte de l’OPC et agissant par délégation du fonds. En toute hypothèse, les personnels chargés de gérer le fonds en interne ou la société de gestion doivent être agréés ou autorisés par l’autorité de tutelle évoquée au point c (I-B-1-c § 94) et soumis à la supervision de cette autorité. L’activité des équipes internes ou de la société de gestion doit être soumise à une réglementation comparable à la réglementation européenne intéressant, notamment, les exigences organisationnelles, administratives et financières, la répartition des risques, la politique de rémunération et le caractère adapté des ressources techniques et des moyens humains consacrés à la direction du fonds. f. Existence d’un dépositaire indépendant 97 Les actifs du fonds doivent être confiés à un dépositaire indépendant à des fins de conservation. Pour tenir compte de la diversité des législations, il est admis que les missions relevant de la responsabilité du dépositaire puissent être réparties entre plusieurs prestataires, sous réserve de respecter les autres critères de qualification d’un dépositaire au sens de la réglementation européenne. Ainsi le dépositaire ou les prestataires assumant les missions d’un dépositaire tel que visé par le droit européen, doivent être une ou plusieurs entités tierces et sans relation d’intérêts avec l’équipe ou la société chargée de la gestion du fonds. La circonstance que le dépositaire ou les prestataires assumant les missions d’un dépositaire et l’équipe ou la société chargée de la gestion du fonds sont membres d’un même groupe de sociétés ne fait pas obstacle par principe à ce que le dépositaire ou les prestataires assumant ces missions puissent être regardés comme indépendants pour l’exercice de leurs missions. Mais dans ce cas il doit être démontré à l’administration fiscale, par tout moyen (tels que, notamment, contrats avec le dépositaire, règlements internes relatifs à la surveillance des flux et des paiements, à la conservation des instruments financiers et au contrôle de la régularité des décisions du gestionnaire, rapports d'audit d'organismes indépendants quant à la conformité des procédures internes au regard de la législation nationale, documents émanant de l’autorité de tutelle, etc.), que cette appartenance à un même groupe ne prive pas les prestataires ou le dépositaire de l’indépendance requise, vis-à-vis de l’équipe ou de la société de gestion, pour la réalisation de leurs missions propres et qu’elle n’affecte pas la responsabilité du dépositaire ou des prestataires assumant les missions d’un dépositaire à l’égard de la société de gestion et des porteurs de parts. Le dépositaire ou les prestataires assumant les missions d’un dépositaire doivent être soumis au contrôle prudentiel d’une autorité indépendante. Les missions confiées au dépositaire ou aux prestataires assumant les missions correspondantes, comprennent : - la conservation des actifs du fonds ; - le contrôle que les flux de trésorerie du fonds font l’objet d’un suivi adéquat et que les paiements effectués par les investisseurs ou en leur nom sont reçus ; - la vérification que la vente, l’émission, le rachat, le remboursement et l’annulation des parts effectués par la direction du fonds d’investissement sont effectués conformément à la législation et à la réglementation du fonds ; - la vérification de la régularité des calculs de la valeur des parts conformément à la loi et au règlement du fonds ; - l’exécution des instructions de la société de gestion ; - la vérification de la remise, dans les délais usuels, de la contrepartie de toute transaction portant sur un actif du fonds ; - le contrôle que les revenus du fonds sont utilisés conformément à la loi et au règlement du fonds. La réglementation ou les stipulations du contrat liant l’OPC au dépositaire ou aux prestataires assumant les missions précitées doivent prévoir que ce ou ces derniers sont responsables envers la société de gestion et les porteurs de parts de tout préjudice subi par eux du fait de l’inexécution injustifiable ou de la mauvaise exécution des obligations mentionnées ci-dessus. g. Politique d’investissement et de répartition des risques 98 L’équipe de gestion doit engager les fonds qui lui sont confiés par les investisseurs conformément à la politique d’investissement définie dans le document communiqué aux investisseurs avant toute souscription, mentionné au I-B-1-d § 95. Par ailleurs, l’OPC doit être tenu, légalement ou contractuellement, de respecter un principe de diversification des risques se traduisant par exemple par des règles fixant des seuils ou des limites d’investissement dans certains actifs. h. Certification des comptes 99 Les actifs et les états financiers de l’OPC doivent être examinés et certifiés chaque année par un commissaire aux comptes indépendant. 2. La similarité entre OPC français et étrangers doit pouvoir être strictement vérifiée par l’administration fiscale 100 Pour pouvoir bénéficier de l’exonération de retenue à la source, les organismes étrangers doivent être en mesure de justifier qu’ils présentent des caractéristiques similaires aux OPC français énumérés au 2 de l'article 119 bis du CGI, c’est-à-dire être constitués, surveillés et contrôlés et développer leurs activités dans des conditions équivalentes à celles prévues par la législation française et, par extension, à celle résultant de la réglementation européenne. Les règles de surveillance et de fonctionnement des fonds, telles que décrites dans le tableau du I-B-1 § 90 listant les caractéristiques qui doivent être remplies par les OPC afin d’établir la comparabilité des fonds concernés avec les fonds français, ne peuvent être validées par la simple production des documents correspondants, notamment de l’autorisation des autorités de tutelle (sont visés ici les régulateurs comme l’Autorité des marchés financiers - (AMF) - pour la France) délivrés à ces fonds. En effet, le respect de ces conditions doit être vérifiable par l’administration fiscale française auprès des autorités de l’État dans lequel l’organisme concerné a son siège, par des dispositifs appropriés. Remarque : Dans l’hypothèse où l’OPC et sa société de gestion sont établis dans des États différents, c’est l’État de situation de l’OPC qui est pris en considération. 103 À cet égard, lorsque l’OPC est établi dans un autre État membre de l’UE, la combinaison des dispositions de la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 (« OPCVM IV ») et de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 avec les mécanismes d’assistance administrative qui lient les États membres de l’UE, notamment la directive 2011/16/UE du Conseil du 15 février 2011 relative à la coopération administrative dans le domaine fiscal et abrogeant la directive 77/799/CEE, permet à l’administration fiscale française de s’assurer que les OPC qui ont leur siège dans l’un de ces États satisfont à des règles d’activité, de fonctionnement et de surveillance comparables à celles prévues par la réglementation française. En effet, la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 constitue un dispositif approprié pour apprécier la similarité des OPCVM européens avec les OPCVM de droit français. Remarque : Les OPCVM établis dans un État non membre de l’UE mais partie à l’accord sur l’EEE (Islande, Liechtenstein, Norvège) sont considérés comme des OPCVM établis dans l’UE dès lors que ces trois États ont transposé dans leur législation la directive 2009/65/CE du 13 juillet 2009, par ailleurs mentionnée par l’annexe IX à l’accord sur l'EEE. Il en est de même pour les FIA établis dans un autre État membre de l’UE, la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 permettant d’apprécier une comparabilité des FIA établis au sein de l’UE s’agissant notamment des niveaux de surveillance et de contrôle de leur gestionnaire et dépositaire. 105 À défaut d’un cadre juridique commun identique à celui évoqué au I-B-2 § 103, lorsqu’un OPC est établi dans un État ou territoire tiers à l'UE, la seule constatation que l’organisme en question est soumis dans cet État ou ce territoire à un régime d’autorisation et de surveillance ne suffit pas à établir la comparabilité de sa situation avec celle d’un organisme français ou européen soumis à une réglementation nationale qui transpose les deux directives « OPCVM IV » et « AIFM » citées au I-B-2 § 103. Dans ce cas, l’exonération de retenue à la source pour les OPC établis dans un État ou territoire tiers à l’UE est soumise à la double condition que : - d’une part, l’OPC concerné justifie de sa comparabilité avec les OPC éligibles situés dans un État membre de l’UE, au regard des critères rappelés au I-B-1 § 80 à 99. À cette fin, il souscrit le formulaire BOI-FORM-000089 (version française) ou BOI-FORM-000092 (version en langue anglaise) propre aux OPC situés dans un État ou territoire tiers à l’UE, accompagné des pièces justificatives, selon les modalités prévues au II-A-1-c § 150 ; - d’autre part, les stipulations de la convention d’assistance administrative signée entre cet État ou ce territoire et la France ainsi que leur mise en œuvre permettent effectivement à l’administration des impôts française d’obtenir des autorités de cet autre État ou territoire les informations nécessaires à la vérification du respect par l’OPC concerné des conditions prévues aux 1° et 2° du 2 de l’article 119 bis du CGI. À cet égard, le Conseil d’État a jugé que « l’exigence du caractère effectif de la possibilité d’une telle vérification ne méconnaît pas les stipulations des articles 63 et 65 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, comme l’a jugé la Cour de justice de l'Union européenne dans son arrêt du 10 avril 2014 rendu dans l'affaire C-190/12 (ECLI:EU:C:2014:249) » (CE, décision du 9 décembre 2015, n° 388850 ECLI:FR:CESSR:2015:388850.20151209). II. Modalités d’application de l’exonération de retenue à la source sur les revenus distribués versés à certains OPC étrangers 108 Pour bénéficier de l’exonération de la retenue à la source à raison de produits mentionnés de l'article 108 du CGI à l’article 117 bis du CGI (BOI-RPPM-RCM-10-20), les OPC éligibles mentionnés au I-A § 60 à 75 et suivants justifient que l’ensemble des conditions requises développées au I-B § 80 et suivants sont satisfaites lors de la distribution. A. Application immédiate de l’exonération de retenue à la source 1. Obligations des OPC concernés a. Exonération des distributions versées à des OPCVM européens : obligations de l’OPCVM ou de sa société de gestion 110 Lorsque le bénéficiaire des produits mentionnés de l’article 108 du CGI à l’article 117 bis du CGI est un OPCVM mentionné au I-A-1 § 60, cet organisme bénéficie, lors de chaque distribution des produits considérés, de l’exonération de retenue à la source sous réserve qu’il justifie remplir les caractéristiques mentionnées dans le tableau du I-B-1 § 90. À cet égard, cet organisme ou sa société de gestion peut déposer auprès de l’établissement payeur des revenus concernés un imprimé, établi selon le modèle de demande d’exonération de retenue à la source sur les revenus distribués versés à des OPCVM étrangers (CGI, art. 119 bis, 2) reproduit au BOI-FORM-000037 (version française) ou au BOI-FORM-000086 (version en langue anglaise), valant demande d’exonération de retenue à la source et attestation sur l’honneur de remplir l’ensemble des caractéristiques mentionnées dans le tableau du I-B-1 § 90. En présence d’une chaîne de paiements des distributions faisant intervenir d’autres intermédiaires que l’établissement payeur ou l’OPC non résident (par exemple, le dépositaire global et/ou le dépositaire local), l’imprimé établi par l’OPC ou sa société de gestion est transmis à l’établissement payeur par les intermédiaires successifs de la chaîne. Par ailleurs, il est précisé qu’en cas de pluralité d’établissements et de comptes, un imprimé est requis pour chaque établissement payeur. Enfin, il est précisé qu’un imprimé doit être remis par l’OPC ou sa société de gestion à l’établissement payeur par compartiment ou sous-compartiment d’OPC demandant à bénéficier de l’exonération de la retenue à la source. 120 Afin de simplifier les obligations déclaratives d’un tel OPC, il est admis, lorsque ses caractéristiques ne sont pas modifiées entre plusieurs distributions, que celui-ci ou sa société de gestion fournisse, sous sa propre responsabilité, une seule fois à l’établissement payeur l’imprimé mentionné au II-A-1-a § 110 aux fins de justifier de son éligibilité à l’exonération de retenue à la source lors de chaque distribution ultérieure à la production de cet imprimé. 125 Si des comptes de l’OPC sont gérés à l’étranger, il est admis d’appliquer la procédure suivante : le gestionnaire du compte à l’étranger, dès qu’il est en possession des imprimés BOI-FORM-000037 ou BOI-FORM-000086, fait connaître à l’établissement payeur en France, avant le paiement des dividendes, le montant global des dividendes auxquels ont droit ces OPC et pour lesquels cet établissement payeur peut immédiatement appliquer l’exonération de retenue à la source. Le gestionnaire du compte à l’étranger fournit à l’établissement payeur en France, postérieurement à la mise en paiement des dividendes, et dans un délai permettant à l’établissement payeur en France de remplir ses obligations déclaratives dans les trois mois à compter de la fin du mois de la distribution, les informations et documents suivants : - la liste des informations suivantes selon la présentation convenue entre ce gestionnaire et l’établissement payeur français : - identité de la société française distributrice ; - identité et adresse complète de l’établissement qui gère le compte-titre à l’étranger ; - raison sociale et adresse complète de l’OPC ou de sa société de gestion ; - date de mise en paiement et nombre de coupons qui ont été payés à l’OPC ; - valeur unitaire du coupon ; - montant total des dividendes ; - l’imprimé BOI-FORM-000037 ou BOI-FORM-000086 pour chaque OPC figurant dans la liste précitée. Le gestionnaire de compte à l’étranger établit par ailleurs une attestation conformément au modèle joint au BOI-LETTRE-000246 et le remet à l’établissement payeur en France. Si la liste des informations et les imprimés précités n’ont pas été fournis à l’établissement payeur à l’issue du délai, le gestionnaire à l’étranger du compte titre de l’OPC étranger s’engage, solidairement avec l’établissement payeur, à restituer au Trésor français les montants en cause indûment perçus. 130 L’OPC concerné et/ou sa société de gestion produisent sur demande de l’administration les documents permettant de justifier de la réalité des éléments portés sur l’imprimé. Dès lors, l’OPC conserve l’ensemble des documents permettant de justifier de la sincérité des informations portées sur l'imprimé jusqu’à la fin du délai de reprise prévu par l’article L. 169 du livre des procédures fiscales (LPF) et l’article L. 169 A du LPF et les produit à la demande de l’administration. b. Exonération des distributions versées à des FIA situés dans un autre État membre de l’Union européenne : obligations de ces fonds ou de leur société de gestion 140 Lorsque le bénéficiaire des produits mentionnés de l’article 108 du CGI à l’article 117 bis du CGI est un FIA mentionné au I-A-2 § 70 établi dans un autre État membre de l’UE, les précisions exposées au II-A-1-a § 110 à 130 s’appliquent dans les mêmes conditions. Il en va de même, toutes conditions remplies par ailleurs, des FIA établis dans un État non membre de l’UE mais partie à l'accord sur l’EEE. c. Exonération des distributions versées à des OPC situés dans un État ou territoire tiers à l’UE 145 Les précisions figurant aux II-A-1-c § 150 et § 152 s’appliquent aux OPC situés dans un État ou territoire tiers à l’UE, à l’exclusion de ceux établis dans un État partie à l’accord sur l’EEE pour lesquels il convient de se reporter aux précisions figurant II-A-1-a § 110 à 140.  150 Les OPC situés dans un État ou territoire tiers à l'UE bénéficient de l'exonération de retenue à la source à raison des produits mentionnés de l'article 108 du CGI à l'article 117 bis du CGI sous réserve du respect des conditions cumulatives mentionnées au I-B-2 § 105. Lorsque ces deux séries de conditions sont remplies, l’OPC établi dans un État ou territoire tiers à l’UE peut demander le bénéfice de l’exonération à la source en produisant l’imprimé BOI-FORM-000089 ou BOI-FORM-000092 et les documents correspondants. L’établissement payeur ne prélève pas la retenue à la source s’il estime, au vu de l’imprimé et des documents, que les conditions d’exonération sont remplies. 152 En cas de doute sur le respect de ces conditions, une demande de rescrit prévu au 1° de l’article L. 80 B du LPF peut être faite par l’OPC à l’administration. Elle doit être accompagnée de l'imprimé BOI-FORM-000089 ou BOI-FORM-000092 et des documents mentionnés dans ce formulaire. Lorsque, dans le cadre d’un rescrit ou d’une demande de dégrèvement de l’OPC qu’elle a instruite,  l’administration fiscale a conclu que cet OPC respecte les conditions pour être exonéré de la retenue à la source, l'OPC ou sa société de gestion peut déposer auprès de l'établissement payeur une demande d’exonération à la source assortie d’une attestation sur l’honneur certifiant que les caractéristiques pertinentes de l’OPC n’ont connu, depuis la décision de l’administration fiscale concluant à l’application de l’exonération de retenue à la source, aucune modification de nature à remettre en cause l’exonération de retenue à la source. La première page de l'imprimé BOI-FORM-000089 ou BOI-FORM-000092 est utilisée à cet effet. Son dépôt est accompagné d'une copie de la décision de l'administration fiscale (rescrit ou dégrèvement) concluant à l’application de l'exonération de retenue à la source. Sur cette base, l’OPC a le droit d’obtenir de l’établissement payeur le bénéfice de l’exonération de la retenue à la source dès la mise en paiement des dividendes. Il est précisé que l’OPC ou la société de gestion n’ont pas à redéposer auprès de l’établissement payeur les documents accompagnant la demande initiale de rescrit ou de restitution de la retenue à la source à l’administration, cette dernière conservant toutefois la possibilité de demander à l’OPC ou à la société de gestion des documents a posteriori conformément aux précisions du II-A-1-a § 130. L’attestation sur l’honneur est à produire une fois par an à l’établissement payeur en vue d’obtenir l’exonération à la source et couvre ainsi en principe l’ensemble des dividendes mis en paiement au cours de l’année civile. Toutefois, l’OPC ou sa société de gestion sont tenus de prévenir l’établissement payeur avant une distribution si la situation de l’OPC évolue en cours d’année de telle manière qu’il perd le bénéfice de l’exonération de la retenue à la source. Enfin, il est précisé qu’un imprimé doit être remis par l’OPC ou sa société de gestion à l’établissement payeur par compartiment ou sous-compartiment d’OPC demandant à bénéficier de l’exonération de la retenue à la source. Si des comptes de l’OPC sont gérés à l’étranger, la procédure prévue au II-A-1-a § 125 peut s’appliquer. L’imprimé BOI-FORM-000089 ou BOI-FORM-000092 se substitue alors à l’imprimé BOI-FORM-000037 ou BOI-FORM-000086. Remarque : S’agissant de la situation des OPC britanniques, le Royaume-Uni ne faisant plus partie de l’Union européenne depuis le 1er janvier 2021, ceux-ci sont soumis aux procédures prévues pour les OPC situés dans un État tiers à compter de cette date. En outre, les OPC constitués avant le 1er janvier 2021, qui ont déjà bénéficié de l’exonération à la source avant cette date, peuvent bénéficier de cette exonération sur simple présentation, chaque année, à l’établissement payeur, de l’imprimé BOI-FORM-000089 ou BOI-FORM-000092 valant attestation sur l’honneur de leur représentant ou de leur société de gestion que l’OPC continue de remplir l’ensemble des conditions requises pour être exonéré de retenue à la source. Pour ces OPC, l’attestation n’a pas à être accompagnée d’une copie de décision de dégrèvement ou de rescrit, l’analyse de leur situation par un établissement payeur avant le 1er janvier 2021 servant alors de référence. En cas de changement de leur situation en cours d’année, ces OPC sont responsables d’informer l’établissement payeur avant les distributions concernées par ce changement, afin que l’établissement payeur puisse prélever la retenue à la source. 2. Obligations de l’établissement payeur 160 L’établissement payeur conserve l’imprimé mentionné au II-A-1-a § 110 ou au II-A-1-c § 152 et le produit à la demande de l’administration. Il s’assure de sa conformité au modèle de l’administration reproduit au BOI-FORM-000037, au BOI-FORM-000086, au BOI-FORM-000089, ou au BOI-FORM-000092, c’est-à-dire l’emploi sans modification de la demande d’exonération de retenue à la source sur les revenus distribués versés à des OPCVM et certains FIA étrangers (CGI, art. 119 bis, 2), sa signature et le renseignement de toutes les rubriques utiles. 170 L’établissement payeur mentionne dans le cadre 7 de la déclaration n° 2777-SD (CERFA n° 10024) ou sur la déclaration n° 2779-SD (CERFA n° 13590) les éléments relatifs à l’exonération de retenue à la source prévue au 2 de l’article 119 bis du CGI. Les restitutions effectuées par voie d’imputation sont mentionnées au cadre 9 de la déclaration n° 2777-SD ou au cadre 2 de la déclaration n° 2779-SD. La déclaration n° 2777-SD étant souscrite de façon dématérialisée, la ou les demande(s) d’exonération visée(s) au II-A-1-a § 110 ou au II-A-1-c § 150 est (sont) tenue(s) par l’établissement payeur à la disposition de l’administration. Les déclarations n° 2777-SD et n° 2779-SD sont accessibles en ligne sur le site www.impots.gouv.fr. B. Procédure de restitution de la retenue à la source 180 Cette procédure de restitution est applicable lorsque les conditions prévues au II-A-1 § 110 et suivants pour pouvoir bénéficier d’une exonération a priori lors de la distribution de produits ne sont pas satisfaites et que l’établissement payeur a alors prélevé la retenue à la source prévue au 2 de l’article 119 bis du CGI. Remarque : Lorsque l'administration fiscale prononce la restitution de la retenue à la source supportée en amont par l’OPC sur le fondement des dispositions du 2 de l'article 119 bis du CGI, l’OPC peut se prévaloir de cette restitution à titre de présomption simple du respect de la condition prévue au quatrième alinéa du 2 de l’article 119 bis du CGI dans les conditions prévues au II-A-1-c § 152 aux fins de bénéficier de l’exonération lors des distributions ultérieures. 190 La demande de restitution de la retenue à la source peut être adressée par l'OPC à l'établissement payeur des dividendes, l'OPC devant pour cela justifier a posteriori qu’il remplissait les conditions du I § 30 et suivants à la date de la distribution ayant supporté cette retenue. Le délai de réclamation applicable est celui prévu au b du 1 de l'article R.*196-1 du LPF, soit au plus tard le 31 décembre de la deuxième année suivant celle du prélèvement de la retenue à la source contestée. La restitution est faite par l'établissement payeur par voie d'imputation ou de remboursement du trop-perçu selon les mêmes principes que ceux prévus au II-A-2 § 120 à 160 du BOI-INT-DG-20-20-20-20, en utilisant le BOI-FORM-000037, ou le BOI-FORM-000086, ou le BOI-FORM-000089 ou le BOI-FORM-000092. 200 La restitution peut également être effectuée par l'administration selon les règles prévues en matière de réclamation contentieuse (BOI-CTX-PREA-10). Il est rappelé que la retenue à la source peut être contestée tant par le redevable légal que par l’actionnaire non-résident (CE, décision du 6 avril 2007, n° 235069). La demande doit alors être déposée par l’OPC ou l'établissement payeur auprès du service compétent de la direction générale des Finances publiques (DGFIP) : direction des impôts des non-résidents (DINR), pôle restitutions de retenues à la source (dinr.ras-rcm@dgfip.finances.gouv.fr) dont l'adresse est disponible sur lannuaire.service-public.fr. Toute demande de restitution adressée à l’administration doit être accompagnée, selon la situation, de l’OPC, de l’imprimé BOI-FORM-000037, BOI-FORM-000086, BOI-FORM-000089, ou BOI-FORM-000092 et, lorsque l’imprimé le requiert, des pièces permettant de corroborer les informations portées sur ce formulaire. L’administration fiscale a en outre la possibilité de demander à l’OPC ou à l’établissement payeur tout document ou renseignement complémentaire qu’elle estime nécessaire pour apprécier la situation de cet OPC au regard des conditions d‘exonération de retenue à la source prévues aux 1° et 2° du 2 de l’article 119 bis du CGI. C. Contrôle de la régularité du bénéfice de l’exonération 1. Responsabilité de l’établissement payeur 210 La responsabilité de l’établissement payeur ne peut être engagée sur le fondement du a du I de l’article 78 de l'annexe II au CGI si celui-ci a procédé à l’exonération de retenue à la source au vu, selon la situation de l’OPC, de l’imprimé BOI-FORM-000037, BOI-FORM-000086, BOI-FORM-000089 ou BOI-FORM-000092 et des documents qui peuvent être requis en accompagnement de cet imprimé en fonction de la situation de l’OPC. 220 En revanche, la responsabilité de l’établissement payeur pourra être engagée s’il n’a pas prélevé la retenue à la source alors que l’OPC, établi dans un État ou territoire non membre de l’UE ou de l’EEE, ne lui a pas fourni les documents mentionnés au II-A-1-c § 150 ou au II-A-1-c § 152. Il en est de même si l’établissement a été préalablement informé par l’administration que l’OPC non résident ne peut bénéficier de l’exonération de retenue à la source, alors même qu’il produit des attestations conformes au modèle visé au II-A-1-a § 110 ou des documents prévus au II-A-1-c § 150 ou au II-A-1-c § 152, et qu’il continue à ne prélever aucune retenue à la source lors de chaque distribution à cet OPC de produits mentionnés de l'article 108 du CGI à l'article 117 bis du CGI. 2. Sanctions applicables 230 Les rappels de retenue à la source notifiés à l’établissement payeur ou à l’OPC étranger sont assortis des pénalités de droit commun prévues à l'article 1727 et suivants du CGI, notamment de l’intérêt de retard (BOI-CF-INF-10-10) et, le cas échéant, des pénalités prévues à l’article 1729 du CGI (BOI-CF-INF-10-20-20). Conformément à l’article 1783 A du CGI, indépendamment des sanctions fiscales applicables, les infractions aux dispositions du 2 de l'article 119 bis du CGI et à celles du décret qui fixe les modalités et conditions de leur ap