Cour de Cassation · cr — 13 octobre 1992

REJET des pourvois formés par : 

1°) X... Christian, Y... Pierre, Z... Jacques, A... Marc, B... Gérard, C... Michel, inculpés d'extorsion de fonds, faux et usage de faux, corruption, trafic d'influence, 

2°) D... Jacques, partie civile, tant en son nom personnel qu'en qualité de président du syndicat des justiciables, contre l'arrêt de la chambre d'accusation de la cour d'appel de Rennes, du 7 mai 1992, qui, d'une part, a prononcé sur l'annulation d'actes de la procédure, d'autre part, après avoir dit irrecevable le mémoire de Jacques D..., a déclaré irrecevable sa constitution de partie civile. 

LA COUR, 

Vu l'ordonnance du président de la chambre criminelle en date du 24 juin 1992 prescrivant l'examen immédiat des pourvois en application des articles 570 et 571 du Code de procédure pénale ; 

Joignant les pourvois en raison de la connexité ; 

Vu les trois arrêts de la Cour de Cassation du 27 juin 1991 ainsi que celui du 4 mars 1992 portant désignation de juridiction en vertu de l'article 681 du Code de procédure pénale ; 

I-Sur le pourvoi de Jacques D... formé tant en son nom personnel qu'en sa qualité de président du Syndicat des justiciables : 

Vu les mémoires personnels produits ; 

Sur la demande de comparution du demandeur devant la chambre criminelle ; 

Vu l'article 37 de l'ordonnance du 15 janvier 1826, non abrogé en ce qu'il concerne la procédure applicable devant la chambre criminelle ; 

Attendu que le demandeur ayant présenté ses critiques de la décision attaquée dans les mémoires personnels qu'il a déposés, la comparution personnelle du requérant n'apparaît pas nécessaire ; qu'il n'y a pas lieu de l'ordonner ; 

Sur le moyen pris de la violation de l'article 198 du Code de procédure pénale, violation des droits de la défense : 

Attendu que, pour déclarer irrecevable comme tardif le mémoire soumis à la chambre d'accusation par les parties civiles, les juges constatent que celui-ci a été déposé le 7 avril 1992, jour de l'audience ; 

Attendu qu'en cet état l'arrêt attaqué a fait l'exacte application de la loi dès lors que, pour être recevables, les mémoires doivent parvenir au greffe de la chambre d'accusation au plus tard la veille de l'audience ; 

D'où il suit que le moyen n'est pas fondé ; 

Sur le moyen pris d'excès de pouvoirs et fausse application de la loi ; 

Attendu que le demandeur fait grief à la chambre d'accusation, alors qu'elle examinait la régularité d'actes de la procédure, de s'être prononcée également sur la recevabilité des constitutions de parties civiles et d'avoir statué sur l'existence légale d'un syndicat : 

Attendu, d'une part, que la chambre d'accusation agissant en vertu de l'article 681 du Code de procédure pénale avait, dès lors qu'il avait été satisfait aux prescriptions de l'article 197 dudit Code, le pouvoir, en vertu de son article 87, de se prononcer sur la recevabilité des constitutions de parties civiles ; 

Attendu, d'autre part, que les juges tiennent de l'article 87 précité, lorsqu'ils examinent la recevabilité d'une constitution de partie civile, le droit de rechercher si l'organisation qui prétend à la qualité de syndicat satisfait aux conditions exigées par le Code du travail pour revendiquer de cette qualité ; 

Attendu, enfin, qu'en observant que l'organisation créée par Jacques D... le 13 janvier 1992 et regroupant des justiciables ne répond pas aux critères définis par la loi dès lors qu'aux termes des articles L. 411-1 et L. 411-2 du Code du travail, un syndicat ne peut être régulièrement constitué que pour la défense d'intérêts professionnels, la chambre d'accusation a fait l'exacte application de la loi ; 

Que le moyen doit être écarté ; 

Sur le moyen pris d'insuffisance de motifs en ce que l'arrêt attaqué a déclaré irrecevable la constitution de partie civile de Jacques D... à titre personnel : 

Attendu que, pour déclarer irrecevable la constitution de partie civile de Jacques D... dans les poursuites exercées des chefs d'extorsion de fonds, faux et usage de faux, corruption et trafic d'influence, la chambre d'accusation observe que l'intéressé, " domicilié à Maisons-Lafitte ne peut alléguer l'existence d'un quelconque préjudice personnel et direct du fait des infractions visées à la procédure, lesquelles concernent des faits délictueux commis dans le département de la Sarthe à l'occasion du financement occulte de partis politiques et de commissions versées par l'intermédiaire de bureaux d'études pour obtenir des marchés publics dans ce même département " ; 

Attendu qu'en cet état la chambre d'accusation a, sans insuffisance, justifié sa décision ; 

Qu'ainsi le moyen ne peut être admis ; 

II-Sur les pourvois de X..., Y..., Z..., A..., B... et C... : 

Vu les mémoires produits ; 

Sur le premier moyen de cassation commun à Christian X... et Gérard B... et pris de la violation des articles 6 de la Convention européenne des droits de l'homme, 80, 81, 101 et suivants, 172 et 593 du Code de procédure pénale, contradiction et défaut de motifs, manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué a dit n'y avoir lieu à annulation de la note du 5 janvier 1991 (cote D. 21) ; 

" aux motifs qu'on ne saurait reprocher au juge d'instruction, au nom des droits de la défense, d'avoir voulu faire apparaître dans son dossier, alors que rien ne l'y obligeait, l'existence de l'appel téléphonique émanant d'un correspondant anonyme lui affirmant que le docteur E... avait des révélations à faire sur les causes indirectes de l'accident de travail du chantier de l'îlot 7, justifiant ainsi l'audition ultérieure dans les formes régulières du docteur E... ; qu'il s'agit là d'un simple renseignement n'ayant aucune force ni valeur probante et dont on ne peut tirer aucun argument à charge ou à décharge en l'absence de toute déclaration sur le fond de l'affaire ; qu'une telle note ne saurait être assimilée à une audition de témoin effectuée dans des conditions irrégulières, en violation des droits de la défense ; 

" que s'il est soutenu que la communication téléphonique ne pouvait être qualifiée d'anonyme par le magistrat instructeur dès lors qu'il résulte des révélations faites par celui-ci qu'il aurait tout de suite identifié son interlocuteur, il n'apparaît toutefois pas que celui-ci ait au téléphone donné son nom ou révélé son identité ; qu'on ignore les éléments ayant permis au juge de se forger une certitude sans erreur possible ; qu'il n'est pas contestable que cette personne désirait tout particulièrement demeurer anonyme ; que le juge F... a entendu préserver son anonymat ; que s'il eût été plus conforme à la réalité de mentionner l'existence d'une communication téléphonique émanant d'une personne désirant conserver l'anonymat, il ne résulte du terme anonyme employé aucune conséquence particulière de nature à nuire aux droits de la défense ; 

" qu'il convient de rappeler qu'aux termes de l'article 101 du Code de procédure pénale, le juge d'instruction peut entendre toutes personnes dont la déposition lui paraît utile sans qu'il ait à justifier des raisons ou des circonstances qui le conduisent à procéder à cette audition ; que, par suite, la note manuscrite du 5 janvier 1991 faisant état de la dénonciation, sous couvert d'anonymat, du docteur E... comme témoin n'était pas nécessaire et ne saurait dès lors faire grief aux droits de la défense ; 

" alors que le juge d'instruction ne peut procéder à l'audition d'une personne susceptible de lui fournir des renseignements sur les faits qu'il est chargé d'instruire qu'en se conformant aux règles prévues pour l'audition des témoins par les articles 103 et suivants du Code de procédure pénale, lesquelles sont destinées à garantir l'authenticité du témoignage comme le respect par le juge d'instruction tout autant des limites de sa saisine que du principe de la séparation de la poursuite et de l'instruction ; de sorte que, d'une part, un juge d'instruction ne saurait accepter d'entendre anonymement un tiers identifié en convenant même avec cette personne du choix de son pseudonyme sans, par cette violation délibérée des dispositions légales relatives à l'audition des témoins, manquer à l'obligation de dignité et de loyauté dans la recherche de la preuve qui lui incombe en sa qualité de magistrat et entacher radicalement de nullité ; d'autre part, le juge d'instruction, s'il a toute latitude pour déterminer les témoins devant être entendus, ne peut toutefois prétendre procéder à l'audition de personnes manifestement étrangères aux faits dont il est saisi ni a fortiori susciter leurs déclarations sur des faits échappant à sa saisine, l'établissement de procès-verbaux d'audition dans les formes prévues par l'article 102 du Code de procédure pénale ayant précisément pour objet de permettre notamment de s'assurer du respect de ces règles ; 

" que, dès lors, le juge d'instruction, qui s'est abstenu de recueillir dans les formes légales les déclarations d'un correspondant dont il connaissait au demeurant l'identité et les a transcrites dans une simple note pour justifier de l'audition ultérieure du docteur E..., dont il n'a jamais été allégué qu'il ait eu un lien avec l'accident survenu sur le chantier îlot 7 et provoquer les déclarations de cette personne sur des faits étrangers à ceux dont il était saisi, non seulement ne permet pas de s'assurer de la régularité de l'audition du docteur E..., mais de plus, fait apparaître que, par cet artifice, le juge d'instruction a commis un détournement de pouvoir lui permettant de provoquer l'ouverture d'une information sur des faits qu'il désirait personnellement instruire, ce qu'il a obtenu grâce au concours d'un substitut du Parquet ; que c'est dès lors à tort que la chambre d'accusation s'est refusée de prononcer la nullité de la note du 5 janvier 1991 établie en violation des dispositions des articles 102 et suivants du Code de procédure pénale ainsi que des actes subséquents, dont précisément l'audition du docteur E... le 8 janvier ; 

" qu'enfin, l'anonymat des auteurs des déclarations recueillies au cours de l'information prive irrémédiablement l'inculpé de la possibilité d'être confronté avec l'auteur de ces déclarations, sans qu'il y ait lieu de distinguer, comme le fait à tort la chambre d'accusation, selon qu'elles portent sur des faits directement constatés ou non, et constitue par là même indéniablement une atteinte aux droits de la défense " ; 

Sur le premier moyen de cassation produit pour Pierre Y... et pris de la violation des articles 102 et 103 du Code de procédure pénale, 485 et 593 du même Code, violation des droits de la défense, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué a dit n'y avoir lieu de prononcer la nullité de la note manuscrite du 5 janvier 1991 établie par le juge F... ; 

" aux motifs que le magistrat instructeur a, le 5 janvier 1991, retranscrit au dossier sous forme d'une note, le contenu d'une communication téléphonique émanant d'un correspondant anonyme lui ayant affirmé que le docteur E... aurait des révélations à faire sur les causes indirectes de l'accident du travail de l'îlot 7 et notamment sur le rôle joué par la Codefi dans le montage financier dont les coûts en matière de sécurité auraient été volontairement réduits ; qu'on ne saurait lui reprocher, au nom des droits de la défense, d'avoir voulu faire apparaître dans son dossier, alors que rien ne l'y obligeait, l'existence de cet appel téléphonique justifiant l'audition ultérieure dans les formes régulières du docteur E... ; qu'il s'agit là d'un simple renseignement n'ayant aucune force ni valeur probante et dont on ne peut tirer aucun argument à charge ou à décharge, en l'absence de toute déclaration sur le fond de l'affaire ; qu'une telle note ne saurait être assimilée à une audition de témoin effectuée dans des conditions irrégulières en violation des droits de la défense ; que d'ailleurs la chambre criminelle de la Cour de Cassation qui, dans son arrêt du 27 juin 1991, a eu à se prononcer sur la validité du réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 et des pièces annexées, fait expressément référence à cette note mentionnant cette communication téléphonique anonyme dont elle paraît par là-même avoir admis tant le principe que la régularité ; qu'il est soutenu que la communication téléphonique ne pouvait être qualifiée d'anonyme par le magistrat instructeur dès lors qu'il résulte des révélations faites hors procédure par le juge F... qu'il aurait tout de suite identifié son interlocuteur ; mais qu'il n'apparaît pas que cet informateur ait, au téléphone, donné son nom ou révélé son identité ; qu'on ignore les éléments ayant permis au juge de se former une certitude, sans erreur possible ; qu'en tout état de cause il n'est pas contestable que cette personne désirait tout particulièrement demeurer anonyme et que le juge F... a entendu préserver son anonymat ; que si donc il eut été plus conforme à la réalité de mentionner l'existence d'une communication téléphonique émanant d'une personne désirant conserver l'anonymat, il ne résulte du terme anonyme employé aucune conséquence particulière de nature à nuire aux droits de la défense ; qu'il convient d'ailleurs de rappeler qu'aux termes de l'article 101 du Code de procédure pénale, la juge d'instruction peut entendre toutes personnes dont la déposition lui paraît utile sans qu'il ait à justifier des raisons ou des circonstances qui le conduisent à procéder à cette audition ; que par suite la note manuscrite du 5 janvier 1991 faisant état de la dénonciation sous couvert d'anonymat du docteur E... comme témoin n'était pas nécessaire et ne saurait dès lors faire grief aux droits de la défense ; 

" alors que les déclarations des témoins doivent être relatées dans un procès-verbal d'audition mentionnant l'identité du témoin et établi conformément aux règles du Code de procédure pénale et que le caractère anonyme des renseignements recueillis, lorsqu'ils mettent en cause une autre personne, est de nature à nuire aux droits de la défense, que, dès lors, en refusant de prononcer la nullité de la note manuscrite établie le 5 janvier 1991 par le juge F... bien que les renseignements y contenus émanent d'un interlocuteur anonyme et non relatés dans un procès-verbal d'audition régulièrement établi soient à l'origine de l'audition du docteur E..., laquelle a déclenché les poursuites, et qu'ils aient ainsi nui aux droits de la défense, la chambre d'accusation a violé les textes visés au moyen " ; 

Sur le premier moyen de cassation produit pour Jacques Z... et pris de la violation des articles 103, 591 et 593 du Code de procédure pénale, 6 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme, défaut et contradiction de motifs et violation des droits de la défense : 

" en ce que l'arrêt attaqué a refusé d'annuler la note manuscrite du 5 janvier 1991 (D. 21) et la procédure subséquente ; 

" aux motifs que le magistrat instructeur a, le 5 janvier 1991, retranscrit au dossier sous la forme d'une note, le contenu d'une communication téléphonique émanant d'un correspondant anonyme lui ayant affirmé que le docteur E... aurait des révélations à faire sur les causes indirectes de l'accident du travail de l'îlot 7 et notamment sur le rôle joué par la Codefi dans le montage financier dont les coûts en matière de sécurité auraient été volontairement réduits ; qu'on ne saurait lui reprocher, au nom des droits de la défense, d'avoir voulu faire apparaître dans son dossier, alors que rien ne l'y obligeait, l'existence de cet appel téléphonique justifiant l'audition ultérieure dans les formes régulières du docteur E... ; qu'il s'agit là d'un simple renseignement n'ayant aucune force ni valeur probante et dont on ne peut tirer aucun arguement à charge ou à décharge, en l'absence de toute déclaration sur le fond de l'affaire ; qu'une telle note ne saurait être assimilée à une audition de témoin effectuée dans des conditions irrégulières en violation des droits de la défense ; que d'ailleurs, la chambre criminelle de la Cour de Cassation qui, dans son arrêt du 27 juin 1991, a eu à se prononcer sur la validité du réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 et des pièces annexées, fait expressément référence à cette note mentionnant cette communication téléphonique anonyme dont elle paraît par là avoir admis tant le principe que la régularité ; qu'il est soutenu que la communication téléphonique ne pouvait être qualifiée d'anonyme par le magistrat instructeur dès lors qu'il résulte des révélations faites hors procédure par le juge F... qu'il aurait tout de suite identifié son interlocuteur ; mais considérant qu'il n'apparaît pas que cet informateur ait, au téléphone, donné son nom ou révélé son identité ; qu'on ignore les éléments ayant permis au juge de se forger une certitude, sans erreur possible ; qu'en tout état de cause, il n'est pas contestable que cette personne désirait tout particulièrement demeurer anonyme et que le juge F... a entendu préserver son anonymat ; que si donc il eût été plus conforme à la réalité de mentionner l'existence d'une communication téléphonique émanant d'une personne désirant conserver l'anonymat, il ne résulte du terme anonyme employé aucune conséquence particulière de nature à nuire aux droits de la défense... que la note du 9 janvier 1991, rédigée postérieurement à deux auditions régulières du témoin E..., fait mention d'une nouvelle communication téléphonique émanant du même informateur K... alias G..., rapportant des propos qui auraient été tenus par ce dernier, relatifs au versement de commissions occultes en vue de l'attribution de marchés publics et mettant en cause le bureau d'études Urba ; qu'elle renferme des éléments d'information concernant le fond de l'affaire et s'analyse comme un témoignage indirect irrégulier puisque reçu hors les formes prévues par le Code 

de procédure pénale ; qu'il convient, en conséquence, de déclarer cette note nulle et non avenue, d'en ordonner le retrait du dossier tant en original qu'en copie et le classement au greffe de la Cour conformément à l'article 173 du Code de procédure pénale ; qu'il apparaît que cette note est, en réalité, sans aucune utilité ; que sa nullité est sans effet sur le réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 ou sur les auditions du même jour du témoin E..., qui lui sont antérieures ; qu'elle est sans aucune conséquence sur la suite de la procédure, le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 étant suffisamment fondé sur la deuxième déposition du docteur E... ; 

" alors, d'une part, que le désir d'un témoin de conserver l'anonymat ne peut justifier une audition hors les formes prévues par le Code de procédure pénale ; qu'en considérant que le juge d'instruction avait pu, sans nuire aux droits de la défense, vouloir préserver l'anonymat de son interlocuteur, la Cour a violé l'article 103 du Code de procédure pénale ; 

" alors, d'autre part, que la Cour n'a pas pu, sans se contredire, estimer d'une part que la note du 9 janvier 1991 constituait un témoignage indirect irrégulier puisque reçu hors les formes prévues par le Code de procédure pénale, ce qui implique que, d'après la Cour, le juge d'instruction connaissait l'identité de son interlocuteur, et, d'autre part, à propos de la note du 5 janvier 1991 retraçant une conversation téléphonique avec le même interlocuteur, qu'il n'apparaît pas que le juge d'instruction ait pu connaître l'identité de son interlocuteur avec certitude ; 

" alors, enfin, que la Cour n'a pu sans se contredire, considérer, à propos de deux notes faisant état de deux conversations téléphoniques avec le même interlocuteur, alléguant dans les deux cas qu'une personne nommément désignée connaissait les mécanismes de montages financiers occultes pratiqués par des sociétés ou bureaux d'études expressément identifiés, que l'une ne comportait aucune déclaration sur le fond de l'affaire, alors que l'autre renfermait des éléments d'information concernant le fond de l'affaire " ; 

Sur le premier moyen de cassation produit pour Marc A... et pris de la violation des articles 6. 3 d de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, 80, 81, 101, 102, 103, 172, 591 et 593 du Code de procédure pénale, violation des droits de la défense, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que la chambre d'accusation a refusé d'annuler la note manuscrite du juge d'instruction du 5 janvier 1991 (cote D. 21) ; 

" aux motifs que le magistrat instructeur a, le 5 janvier 1991, retranscrit au dossier sous la forme d'une note le contenu d'une communication téléphonique émanant d'un correspondant anonyme lui ayant affirmé que le docteur E... aurait des révélations à faire sur les causes indirectes de l'accident du travail de l'îlot 7 et notamment sur le rôle joué par la Codefi dans le montage financier dont les coûts en matière de sécurité auraient été volontairement réduits ; 

" qu'on ne saurait lui reprocher, au nom des droits de la défense, d'avoir voulu faire apparaître dans son dossier, alors que rien ne l'y obligeait, l'existence de cet appel téléphonique justifiant l'audition ultérieure dans les formes régulières du docteur E... ; qu'il s'agit là d'un simple renseignement n'ayant aucune force ni valeur probante et dont on ne peut tirer aucun argument à charge ou à décharge, en l'absence de toute déclaration sur le fond de l'affaire ; qu'une telle note ne saurait être assimilée à une audition de témoin effectuée dans des conditions irrégulières en violation des droits de la défense ; 

" que d'ailleurs la chambre criminelle de la Cour de Cassation qui dans son arrêt du 27 juin 1991 a eu à se prononcer sur la validité du réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 et des pièces annexées, fait expressément référence à cette note mentionnant cette communication anonyme dont elle paraît par là même avoir admis tant le principe que la régularité ; 

" que s'il est soutenu que la communication téléphonique ne pouvait être qualifiée d'anonyme par le magistrat instructeur dès lors qu'il résulte des révélations faites hors procédure par le juge F... qu'il aurait tout de suite identifié son interlocuteur, il n'apparaît pas que cet informateur ait au téléphone donné son nom ou révélé son identité ; qu'on ignore les éléments ayant permis au juge de se forger une certitude sans erreur possible ; qu'en tout état de cause il n'est pas contestable que cette personne désirait tout particulièrement demeurer anonyme et que le juge F... a entendu préserver son anonymat ; que si donc il eût été plus conforme à la réalité de mentionner l'existence d'une communication téléphonique émanant d'une personne désirant conserver l'anonymat il ne résulte du terme anonyme aucune conséquence particulière de nature à nuire aux droits de la défense ; 

" qu'il convient d'ailleurs de rappeler qu'aux termes de l'article 101 du Code de procédure pénale, le juge d'instruction peut entendre toutes personnes dont la déposition lui paraît utile sans qu'il ait à justifier des raisons ou des circonstances qui le conduisent à procéder à cette audition ; que, par suite, la note manuscrite du 5 janvier 1991 faisant état de la dénonciation sous couvert d'anonymat du docteur E... comme témoin n'était pas nécessaire et ne saurait, dès lors, faire grief aux droits de la défense ; 

" alors que, d'une part, le juge d'instruction, qui ne peut informer que dans les limites de sa saisine, et dont tous les actes doivent contribuer à assurer l'authenticité des témoignages qu'il recueille, ne peut procéder à l'audition d'une personne susceptible de l'éclairer sur des faits qu'il est chargé d'instruire qu'en se conformant aux règles prévues pour l'audition des témoins par les articles 102 et suivants du Code de procédure pénale ; 

" qu'en suscitant, grâce à une simple conversation téléphonique avec un tiers, faussement mentionné comme informateur anonyme, l'audition d'une personne étrangère aux faits dont il était saisi, à seule fin de provoquer une nouvelle information, le juge d'instruction a, par ce détournement de procédure effectué en violation des textes susvisés, excédé les limites de sa saisine ; 

" qu'en outre, en établissant sciemment la consignation d'un entretien téléphonique faussement anonyme et dépourvu de toute garantie d'authenticité, pour justifier de la convocation d'une personne étrangère aux faits dont il était saisi, le juge d'instruction, qui par cet artifice a méconnu ses obligations déontologiques dans la recherche de la preuve, n'a pas assuré la régularité de l'audition du docteur E... ; 

" que, dès lors, c'est à tort que la chambre d'accusation a refusé d'annuler la note du 5 janvier 1991 établie en violation des articles susvisés du Code de procédure pénale, ainsi que les actes subséquents dont l'audition du docteur E... et le réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 ; 

" alors que, d'autre part, les déclarations anonymes recueillies par le juge d'instruction en dehors des formes prescrites par l'article 10 du Code de procédure pénale encourent la nullité lorsqu'elles sont de nature à préjudicier aux droits de la défense ; qu'en l'espèce, la note du 5 janvier 1991 relatait un appel téléphonique informant le juge d'instruction que le docteur E... aurait des révélations à faire non seulement sur les causes indirectes de l'accident du travail du chantier îlot 7, ayant donné lieu à une information judiciaire dont était saisi ce juge d'instruction, mais surtout sur le rôle joué par la Codefi dans le montage financier de ce chantier, ce qui constituait un fait susceptible d'entraîner l'ouverture d'une information distincte ; que le caractère anonyme de cette note portait donc nécessairement atteinte aux droits de la défense ; qu'ainsi, en refusant d'annuler la note du 5 janvier 1991, la chambre d'accusation a violé les textes susvisés " ; 

Sur le premier moyen de cassation produit pour Michel C... et pris de la violation des articles 102 et 103 du Code de procédure pénale, 485 et 593 du même Code, violation des droits de la défense, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué a dit n'y avoir lieu de prononcer la nullité de la note manuscrite du 5 janvier 1991 établie par le juge F... ; 

" aux motifs que le magistrat instructeur a, le 5 janvier 1991, retranscrit au dossier, sous forme d'une note, le contenu d'une communication téléphonique émanant d'un correspondant anonyme lui ayant affirmé que le docteur E... aurait des révélations à faire sur les causes indirectes de l'accident du travail de l'îlot 7 et notamment sur le rôle joué par la Codefi dans le montage financier dont les coûts en matière de sécurité auraient été volontairement réduits ; qu'on ne saurait lui reprocher, au nom des droits de la défense, d'avoir voulu faire apparaître dans son dossier alors que rien ne l'y obligeait, l'existence de cet appel téléphonique justifiant l'audition ultérieure dans les formes régulières du docteur E... ; qu'il s'agit là d'un simple renseignement n'ayant aucune force ni valeur probante et dont on ne peut tirer aucun argument à charge ou à décharge, en l'absence de toute déclaration sur le fond de l'affaire ; qu'une telle note ne saurait être assimilée à une audition de témoin effectuée dans des conditions irrégulières en violation des droits de la défense ; que, d'ailleurs, la chambre criminelle de la Cour de Cassation qui, dans son arrêt du 27 juin 1991, a eu à se prononcer sur la validité du réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 et des pièces annexées, fait expressément référence à cette note mentionnant cette communication téléphonique anonyme dont elle paraît par là même avoir admis tant le principe que la régularité ; qu'il est soutenu que la communication téléphonique ne pouvait être qualifiée d'anonyme par le magistrat instructeur dès lors qu'il résulte des révélations faites hors procédure par le juge F... qu'il aurait tout de suite identifié son interlocuteur ; mais qu'il n'apparaît pas que cet informateur ait, au téléphone, donné son nom ou révélé son identité ; qu'on ignore les éléments ayant permis au juge de se forger une certitude, sans erreur possible ; qu'en tout état de cause, il n'est pas contestable que cette personne désirait tout particulièrement demeurer anonyme et que le juge F... a entendu préserver son anonymat ; que si donc il eût été plus conforme à la réalité de mentionner l'existence d'une communication téléphonique émanant d'une personne désirant conserver l'anonymat, il ne résulte du terme anonyme employé aucune conséquence particulière de nature à nuire aux droits de la défense ; qu'il convient d'ailleurs de rappeler qu'aux termes de l'article 101 du Code de procédure pénale, le juge d'instruction peut entendre toutes personnes dont la déposition lui paraît utile sans qu'il ait à justifier des raisons ou des circonstances qui le conduisent à procéder à cette audition ; que, par suite, la note manuscrite du 5 janvier 1991 faisant état de la dénonciation sous couvert d'anonymat du docteur E... comme témoin n'était pas nécessaire et ne saurait dès lors faire grief aux droits de la défense ; 

" alors que les déclarations des témoins relatées dans un procès-verbal d'audition doivent être établies conformément aux règles de procédure pénale et, notamment, mentionner l'identité du témoin ; que le caractère anonyme de telles déclarations, lorsque celles-ci mettent en cause une autre personne, est de nature à nuire aux droits de la défense ; que, par suite, le refus de sanctionner par la nullité la note manuscrite établie, le 5 janvier 1991, par le juge F... alors que les renseignements contenus émanent d'un interlocuteur anonyme et non relatés dans un procès-verbal d'audition régulièrement établi et sont à l'origine de l'audition du docteur E... qui a entraîné les poursuites, était de nature à nuire aux droits de la défense " ; 

Les moyens étant réunis ; 

Attendu que les juges, en refusant, par les motifs rapportés aux moyens, d'annuler la note manuscrite du 5 janvier 1991 établie par le juge d'instruction, n'ont pas encouru les griefs allégués ; 

Qu'ainsi qu'ils l'observent, il s'agit seulement d'un renseignement signalant l'existence d'un témoin pouvant éclairer le magistrat instructeur sur les circonstances de l'accident sur lequel il informait et non pas d'un témoignage recueilli dans des conditions irrégulières pouvant porter atteinte aux droits de la défense ; que l'audition postérieure du témoin, quelle que soit la teneur des propos enregistrés, n'excède pas les limites de la saisine du juge d'instruction dès lors que celui-ci se borne à les consigner puis, comme tel a été le cas, à communiquer la procédure au ministère public aux fins de réquisitions éventuelles ; 

Qu'il n'existe aucune contradiction entre le refus d'annulation critiqué et l'annulation de la note du 9 janvier 1991 dont l'arrêt attaqué relève qu'elle rapporte des propos qui auraient été tenus par un témoin relativement à l'information dont le magistrat instructeur était alors saisi et constituant, de ce chef, un témoignage indirect irrégulier ; 

D'où il suit que les moyens doivent être écartés ; 

Sur le deuxième moyen de cassation produit pour Pierre Y... et pris de la violation de l'article 172 du Code de procédure pénale, des articles 485 et 593 du même Code, violation des droits de la défense, défaut de motif et manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué, après avoir déclaré nulle et non avenue la note manuscrite du 9 janvier 1991 établie par le juge F... et ordonné qu'elle soit retirée de la procédure, a dit n'y avoir lieu de prononcer la nullité des autres actes ou pièces de procédure visés au réquisitoire ; 

" aux motifs que cette note rédigée par le magistrat instructeur le 9 janvier 1991, postérieurement à deux auditions régulières du témoin E..., fait mention d'une nouvelle communication téléphonique émanant du même informateur K... alias G..., rapportant des propos qui auraient été tenus par ce dernier, relatifs au versement de commissions occultes en vue de l'attribution de marchés publics et mettant en cause le bureau d'études Urba ; qu'elle renferme des éléments d'information concernant le fond de l'affaire et s'analyse comme un témoignage indirect irrégulier puisque reçu hors les formes prévues par la Code de procédure pénale... mais qu'il apparaît que cette note est, en réalité, sans aucune utilité ; que sa nullité est sans effet sur le réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 ou sur les auditions du même jour du témoin E..., qui lui sont antérieures ; qu'elle est sans aucune conséquence sur la suite de la procédure, le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 étant suffisamment fondé sur la deuxième déposition du docteur E... ; 

" alors que la chambre d'accusation, lorsqu'elle prononce l'annulation d'un acte vicié, doit annuler les actes de la procédure ultérieure qui découlent de l'acte vicié ; qu'ayant constaté que la note manuscrite du 9 janvier 1991, dont elle prononce l'annulation, renfermait des éléments d'information concernant le fond de l'affaire et s'analysait comme un témoignage indirect la chambre d'accusation aurait dû annuler les actes de procédure subséquents et notamment le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 ; que le réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 avait, en effet, été pris sur le fondement des deux déclarations du docteur E... de ce même 8 janvier 1991 et que le réquisitoire supplétif avait été pris sur le fondement de faits nouveaux, lesquels ne pouvaient être que les renseignements contenus dans la note du 9 janvier 1991 ; qu'en refusant de prononcer la nullité des actes subséquents et notamment celle du réquisitoire supplétif, la chambre d'accusation a violé l'article 172, alinéa 2, du Code de procédure pénale " ; 

Sur le deuxième moyen de cassation proposé pour Marc A... et pris de la violation des articles 80, 172, 591 et 593 du Code de procédure pénale, violation des droits de la défense, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que la chambre d'accusation, après avoir annulé la note manuscrite du juge d'instruction du 9 janvier 1991, a dit que cette annulation n'emportait aucune conséquence sur les actes de procédure ultérieurs ; 

" aux motifs qu'il apparaît que cette note est en réalité sans aucune utilité ; que sa nullité est sans effet sur le réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 ou sur les auditions du même jour du témoin E..., qui lui sont antérieures ; qu'elle est sans aucune conséquence sur la suite de la procédure, le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 étant suffisamment fondé sur la deuxième déposition du docteur E... ; 

" alors que la note du 9 janvier 1991 rapportait l'information fournie par l'interlocuteur du juge F... selon laquelle le bureau d'études Urba aurait encaissé des fonds provenant d'entreprises du département ainsi que d'autres régions de France ; que cette imputation constituait un fait nouveau qui n'avait pas été révélé par le docteur E... qui, dans sa deuxième déposition du 8 janvier 1991, postérieure au réquisitoire introductif du même jour, s'était borné à indiquer que les bureaux d'études Urba Conseil, Urba Technic et Urba Gracco, qui travaillaient sur des chantiers sarthois, étaient en relation avec le parti socialiste ; qu'ainsi, en refusant de considérer que le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 nécessairement fondé sur des faits nouveaux, avait pour origine la note du 9 janvier 1991, dont elle a admis qu'elle renfermait des éléments concernant le fond de l'affaire, la chambre d'accusation a violé les textes visés au moyen " ; 

Sur le deuxième moyen de cassation produit pour Michel C... et pris de la violation des articles 172 du Code de procédure pénale, 485 et 593 du même Code, violation des droits de la défense, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué, après avoir déclaré nulle et non avenue la note manuscrite du 9 janvier 1991 établie par le juge F... et ordonné qu'elle soit retirée de la procédure, a dit n'y avoir lieu de prononcer la nullité des autres actes ou pièces de procédure visés au réquisitoire ; 

" aux motifs que cette note rédigée par le magistrat instructeur le 9 janvier 1991, postérieurement à deux auditions régulières du témoin E..., fait mention d'une nouvelle communication téléphonique émanant du même informateur K... alias G..., rapportant des propos qui auraient été tenus par ce dernier, relatifs au versement de commissions occultes en vue de l'attribution de marchés publics et mettant en cause le bureau d'études Urba ; qu'elle renferme des éléments d'information concernant le fond de l'affaire et s'analyse comme un témoignage indirect irrégulier puisque reçu hors les formes prévues par le Code de procédure pénale (...) mais qu'il apparaît que cette note est, en réalité, sans aucune utilité ; que sa nullité est sans effet sur le réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 ou sur les auditions du même jour du témoin E..., qui lui sont antérieures ; qu'elle est sans aucune conséquence sur la suite de la procédure, le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 étant suffisamment fondé sur la deuxième déposition du docteur E... ; 

" alors que la chambre d'accusation qui prononce l'annulation d'un acte vicié, doit annuler les actes de la procédure ultérieure qui découlent de l'acte vicié ; qu'ayant constaté que la note manuscrite du 9 janvier 1991, dont elle prononce l'annulation, renfermait des éléments d'information concernant le fond de l'affaire et s'analysait comme un témoignage indirect, la chambre d'accusation devait annuler les actes de procédure subséquents et, notamment le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 ; que le réquisitoire introductif du 8 janvier 1991 avait, en effet, été pris sur le fondement des deux déclarations du docteur E... de ce même 8 janvier 1991 et que le réquisitoire supplétif avait été pris sur le fondement de faits nouveaux, lesquels ne pouvaient être que les renseignements contenus dans la note du 9 janvier 1991 ; qu'en refusant de prononcer la nullité des actes subséquents et notamment celle du réquisitoire supplétif, la chambre d'accusation a violé l'article 172, alinéa 2, du Code de procédure pénale " ; 

Les moyens étant réunis ; 

Attendu que l'arrêt attaqué constate que l'audition, le 8 janvier 1991, du témoin E..., postérieure au réquisitoire introductif du même jour, délivré du chef d'extorsion de fonds, justifie le réquisitoire supplétif établi le 11 janvier 1991 des chefs d'extorsion de fonds, faux, usage de faux et corruption, et en déduit que l'annulation de la note rédigée le 9 janvier 1991 est sans conséquence sur la validité de ce dernier réquisitoire ; 

Attendu qu'en l'état de ces énonciations dont il résulte que le réquisitoire supplétif du 11 janvier 1991 n'avait pas comme support nécessaire la pièce annulée, la chambre d'accusation qui, selon l'alinéa 2 de l'article 172 du Code de procédure pénale, apprécie la portée de l'acte vicié sur les actes ultérieurs de la procédure, a donné une base légale à sa décision ; 

Que dès lors les moyens doivent être écartés ; 

Sur le second moyen de cassation produit pour Jacques Z... et pris de la violation des articles 681, 591 et 593 du Code de procédure pénale, défaut de motifs et manque de base légale, violation des droits de la défense : 

" en ce que l'arrêt attaqué a rejeté le moyen tiré du caractère tardif de la saisine de la chambre criminelle de la Cour de Cassation au regard des dispositions de l'article 681 susvisé ; 

" aux motifs que Z... estime que sa mise en cause résulte du procès-verbal d'audition du docteur E... en date du 8 janvier 1991 et que, par suite, la requête le concernant adressée le 10 juin 1991 à la Cour de Cassation par le procureur de la République du Mans en application de l'article 681 du Code de procédure pénale l'a été tardivement ; qu'ainsi, la procédure s'en trouverait viciée ; que le ministère public soutient au contraire que la requête a été présentée sans délai dès qu'il est apparu que Z... avait eu la qualité de maire-adjoint et qu'en conséquence, il n'y a pas lieu à nullité ; que, dans sa déposition du 8 janvier 1991 (D. 26), le docteur E... expose qu'il a occupé de 1985 (ou 1986) à 1990 les fonctions de secrétaire fédéral à la coordination départementale (du parti socialiste) dont Z... était le premier secrétaire fédéral, sans autres précisions ; qu'en particulier, il n'indique pas que ce dernier avait occupé pendant plusieurs années un poste de maire-adjoint et ne lui impute aucun fait particulier ; que ce n'est qu'au cours d'une audition ultérieure en date du 31 mai 1991 par le juge H..., que s'expliquant plus en détail il révèlera que Z... avait été maire-adjoint aux finances (du Mans) de 1983 à 1989 ; qu'avant ce procès-verbal, aucune pièce du dossier ne faisait apparaître cette qualité ; qu'aucun élément sérieux ne permet de retenir notamment que le juge F..., qui n'occupait ses fonctions à l'instruction que depuis le début de l'année 1989, en avait, de par sa position, nécessairement connaissance ; que ce n'est qu'à compter du 31 mai 1991 que le magistrat instructeur a su avec certitude que Z... avait eu jusqu'en 1989 la qualité de maire-adjoint ; que, le 10 juin 1991, le procureur de la République du Mans présentait requête à la chambre criminelle de la Cour de Cassation sur le fondement de l'article 681 du Code de procédure pénale ; que, par arrêt du 27 juin 1991, la chambre criminelle qui disposait déjà de ces mêmes éléments d'appréciation s'est bornée à désigner la chambre d'accusation de la cour d'appel de Rennes pour poursuivre l'instruction de l'affaire, alors que, statuant comme en matière de règlement de juges, elle tient de l'article 659 du Code de procédure pénale le pouvoir d'annuler les actes accomplis par la juridiction dessaisie en méconnaissance des dispositions précitées ; qu'il résulte de ces éléments que les magistrats instructeurs étaient bien compétents pour accomplir les actes de procédure antérieurs à la requête du 10 juin 1991 et qu'il n'y a pas lieu à nullité ; 

" alors que, dans sa requête expressément visée dans les réquisitions du procureur général et dont celui-ci a repris les moyens, Z... faisait valoir que, dès sa déposition du 8 janvier 1991, le docteur E... avait cité le nom de Z... et indiqué sa qualité de premier secrétaire fédéral, tout en mettant en cause les méthodes de financement de ladite fédération ; qu'il faisait valoir en outre que le procureur de la République qui avait longuement pratiqué Z... en sa qualité de commissaire à la répression des fraudes, ne pouvait ignorer sa qualité d'adjoint au maire du Mans ; que, faute de s'être expliquée sur ces éléments d'où il résultait que, dès le 8 janvier 1991, il ressortait nécessairement du dossier que Z... était susceptible d'être inculpé à raison des pratiques financières de la fédération dont il était premier secrétaire et alors qu'il était à l'époque maire-adjoint du Mans, la Cour a entaché son arrêt d'un défaut de motifs " ; 

Sur le deuxième moyen de cassation proposé pour X... et B... et pris de la violation des articles 681, 591 et 593 du Code de procédure pénale, défaut de réponse aux arguments essentiels du mémoire, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué a rejeté l'exception de nullité tirée de la saisine tardive de la chambre criminelle de la Cour de Cassation en application de l'article 681 du Code de procédure pénale concernant Z..., maire-adjoint du Mans, et chargé des travaux publics de 1977 à 1989 ; 

" aux motifs que, dans sa déposition du 8 janvier 1991, le docteur E... expose qu'il a occupé de 1985 à 1990 les fonctions de secrétaire fédéral à la coordination départementale du parti socialiste dont Z... était le premier secrétaire fédéral, sans autres précisions et notamment sans indiquer que ce dernier avait occupé pendant plusieurs années un poste de maire-adjoint et ne lui impute aucun fait particulier ; que ce n'est qu'au cours d'une audition ultérieure, en date du 31 mai 1991, que le docteur E... révélera la qualité de Z... ; qu'avant ce procès-verbal, aucune pièce du dossier ne faisait apparaître cette qualité ; qu'aucun élément sérieux ne permet de retenir notamment que le juge F..., qui n'occupait ses fonctions à l'instruction que depuis le début de l'année 1989, en avait, de par sa position, nécessairement connaissance ; que ce n'est qu'à compter du 31 mai 1991 que le magistrat instructeur a su avec certitude que Z... avait été maire-adjoint ; que, dès lors, la requête du procureur de la République du Mans du 10 juin 1991 ne présente aucun caractère tardif ; 

" alors que les dispositions de l'article 681 du Code de procédure pénale devant recevoir application, dès lors, que le magistrat chargé d'un dossier a eu connaissance de la qualité de la personne mis en cause, cette méconnaissance n'impliquant pas obligatoirement qu'elle soit expressément visée dans les actes de procédure mais pouvant résulter des informations personnelles que ne pouvait manquer d'avoir le juge dans certains cas, notamment lorsque la personne mise en cause jouit d'une importante notoriété sur le plan local, régional ou national, la chambre d'accusation qui, en s'abstenant totalement de répondre aux moyens développés dans les mémoires dont elle était saisie et établissant tant la notoriété de Z..., adjoint au maire du Mans, chargé des travaux publics de 1977 à 1989, que l'impossibilité pour le juge F... d'avoir ignoré cette qualité et que le conseil du prévenu a alerté le juge sur ce point par lettre du 19 avril 1991, a affirmé que ce magistrat n'avait pu connaître la qualité de Z... qu'à compter du moment où elle avait été précisée par le docteur E..., soit le 31 mai 1991, a entaché sa décision tout autant d'insuffisance de motifs que de défaut de réponse aux mémoires " ; 

Sur le troisième moyen de cassation produit pour Pierre Y... et pris de la violation de l'article 681 du Code de procédure pénale, des articles 485 et 593 du même Code, violation des droits de la défense, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué a déclaré irrecevable le moyen de nullité tiré de la saisine tardive de la chambre criminelle d'une requête tendant à la désignation de la juridiction d'instruction ; 

" aux motifs que dans sa déposition du 8 janvier 1991 (D. 26) le docteur E... expose qu'il a occupé de 1985 (ou 1986) à 1990 les fonctions de secrétaire fédéral à la coordination départementale (du parti socialiste) dont Z... était le premier secrétaire fédéral, sans autres précisions ; qu'en particulier, il n'indique pas que ce dernier avait occupé pendant plusieurs années un poste de maire-adjoint et ne lui impute aucun fait particulier ; que ce n'est qu'au cours d'une audition ultérieure, en date du 31 mai 1991, par le juge H..., que s'expliquant plus en détail il révélera que Z... avait été maire-adjoint aux finances (du Mans) de 1983 à 1989 ; qu'avant ce procès-verbal, aucune pièce du dossier ne faisait apparaître cette qualité ; qu'aucun élément sérieux ne permet de retenir, notamment, que le juge F... qui n'occupait ses fonctions à l'instruction que depuis le début de l'année 1989, en avait, de par sa position, nécessairement connaissance ; que ce n'est qu'à compter du 31 mai 1991 que le magistrat instructeur a su avec certitude que Z... avait eu jusqu'en 1989 la qualité de maire-adjoint ; que le 10 juin 1991 le procureur de la République du Mans présentait requête à la chambre criminelle de la Cour de Cassation sur le fondement de l'article 681 du Code de procédure pénale, que, par arrêt du 27 juin 1991, la chambre criminelle qui disposait déjà de ces mêmes éléments d'appréciation, s'est bornée à désigner la chambre d'accusation de la cour d'appel de Rennes pour poursuivre l'instruction de l'affaire, alors que statuant comme en matière de règlement de juges, elle tient de l'article 659 du Code de procédure pénale le pouvoir d'annuler les actes accomplis par la juridiction dessaisie en méconnaissance des dispositions précitées ; qu'il résulte de ces éléments que les magistrats instructeurs étaient bien compétents pour accomplir les actes de procédure antérieurs à la requête du 10 juin 1991 et qu'il n'y a pas lieu à nullité ; 

" alors que lorsqu'un maire ou un élu municipal le suppléant est susceptible d'être inculpé d'un crime ou d'un délit commis dans l'exercice de ses fonctions, le procureur saisi de l'affaire doit présenter, sans délai, requête à la chambre criminelle de la Cour de Cassation qui désigne la chambre d'accusation qui sera chargée de l'instruction ; qu'en l'espèce, ayant constaté que lors de son audition, le 8 janvier 1991, le docteur E... avait mis en cause Z... désigné comme le premier secrétaire fédéral du parti socialiste (du Mans) et que le procureur de la République n'avait saisi la chambre criminelle que le 10 juin 1991 soit plus de cinq mois plus tard, la chambre d'accusation aurait dû en déduire que la saisine de la chambre criminelle avait été tardive et que les actes d'instruction antérieurs à cette saisine étaient nuls ; qu'en statuant autrement au prétexte qu'il n'était pas établi que le magistrat instructeur avait connaissance de la qualité d'élu municipal de Z... bien que celui-ci connaissait parfaitement la qualité de l'inculpé ou, à tout le moins aurait dû s'inquiéter de savoir si Z... désigné comme premier secrétaire fédéral du parti socialiste, n'avait pas l'une des qualités visées par l'article 681 du Code de procédure pénale, la chambre d'accusation a violé cette disposition " ; 

Sur le troisième moyen de cassation proposé pour Michel C... et pris de la violation des articles 681, 485 et 593 du Code de procédure pénale, violation des droits de la défense, défaut de motifs et manque de base légale : 

" en ce que l'arrêt attaqué a déclaré irrecevable le moyen de nullité tiré de la saisine tardive de la chambre criminelle d'une requête tendant à la désignation d