Cour d'Appel · 3e chambre sociale — 2 août 2023

Grosse + copie

délivrées le

à



































3e chambre sociale



ARRÊT DU 02 Août 2023





Numéro d'inscription au répertoire général : N° RG 21/06804 - N° Portalis DBVK-V-B7F-PG7L



ARRÊT n° 



Décision déférée à la Cour : Jugement du 19 OCTOBRE 2021 POLE SOCIAL DU TJ DE MONTPELLIER 

N° RG20/1362





APPELANTE :



CPAM DE L'HERAULT

[Adresse 5]

[Adresse 5]

[Localité 2]

Mme [R] [X] (Représentante de la CPAM) en vertu d'un pouvoir du 28/05/23 



INTIME :



Monsieur [G] [Z]

[Adresse 3]

[Localité 1]

Représentant : Mme [A] [M] ([4]) en vertu d'un pouvoir et d'un mandat en date du 23/06/23





COMPOSITION DE LA COUR :



L'affaire a été débattue le 06 JUILLET 2023, en audience publique, devant la Cour composée de :



Monsieur Richard BOUGON, Conseiller, exerçant les fonctions de Président, spécialement désigné à cet effet 

Mme Isabelle MARTINEZ, Conseillère

Monsieur Pascal MATHIS, Conseiller



qui en ont délibéré.



Greffier, lors des débats : Mademoiselle Sylvie DAHURON



ARRÊT : 



- Contradictoire;



- prononcé par mise à disposition de l'arrêt au greffe de la Cour, les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l'article 450 du code de procédure civile ;



- signé par Monsieur Pascal MATHIS, Conseiller pour le Président empêché et par Mademoiselle Sylvie DAHURON, greffier.







*

* *





EXPOSÉ DU LITIGE



M. [G] [Z], alors employé en qualité de maçon et bénéficiant de la qualité de travailleur handicapé depuis le 1er août 2016, a déclaré une maladie professionnelle suivant certificat médical initial du 15 février 2017 indiquant : « Rupture partielle du long biceps transfixiante de coiffe des rotateurs (sus-épineux). Epaule droite 57 A ' arthroscanner. ». La caisse primaire d'assurance maladie de l'Hérault a pris en charge cette affection au titre du risque professionnel.



Le médecin conseil a fixé la date de consolidation au 28 février 2018 et la caisse a notifié à l'assuré un taux d'IPP de 0 % motif pris de « douleurs légères scapulaires droites non-invalidantes ».



M. [G] [Z] a été licencié pour inaptitude et impossibilité de reclassement suivant lettre du 29 novembre 2018.



L'assuré a déclaré une rechute le 26 septembre 2019 selon certificat médical faisant état d'une « fissuration du tendon supra et infra épineux de l'épaule droite / gêne fonctionnelle et douleur ». Il a bénéficié de soins jusqu'au 26 novembre 2019.



Le médecin conseil a estimé que la rechute était bien en lien avec la maladie professionnelle du 15 février 2017.



Le Dr [H] [N] a établi un certificat médical final le 16 janvier 2020 retenant : « épaule droite tendinophatie de coiffe opérée en mai 2017 avec acromioplastie, récidive rupture partielle sans traitement possible / douleur limitation + » et fixant la consolidation avec séquelles le 16 janvier 2020.



La caisse a notifié à l'assuré le 2 avril 2020 l'attribution d'un taux d`IPP de 10 % en retenant :

« récidive fissuraire des tendons supra et infra épineux de l'épaule droite (assuré droitier), sur une rupture de coiffe des rotateurs droite opérée en 2017. Séquelles à type de limitation fonctionnelle et douloureuse de plusieurs mouvements de l'épaule droite dominante avec une diminution d'amplitude de plus de 20° sur plusieurs mouvements, l'antépulsion et l'abduction atteignant au moins 90°. »



L'assuré a saisi la commission médicale de recours amiable le 29 avril 2020 en contestation de la décision précité. Lors de sa séance du 1er septembre 2020, la commission a infirmé la décision de la caisse en ces termes : 

« La limitation de mouvements doit être qualifiée de légère à moyenne. Du côté dominant le taux d'IP doit être évalué à 15 %. »



Contestant cette décision, M. [G] [Z] a saisi le 19 novembre 2020 le pôle social du tribunal judiciaire de Montpellier, lequel, par jugement rendu le 19 octobre 2021, a :


reçu le recours et l'a déclaré bien fondé ; 

réformé la décision de la CPAM de l'Hérault en date du 2 avril 2020 et celle de la commission de recours amiable d'Occitanie ;

fixé à 25 % le taux d'incapacité permanente partielle à la date de consolidation des lésions, le 16 janvier 2020, résultant de la rechute en date 26 septembre 2019, de la maladie professionnelle [déclarée le] 15 février 2017 ;

condamné la CPAM de l'Hérault aux dépens de l'instance.




Ayant ordonné une mesure d'instruction confiée sur l'audience au Dr [H] [V], le tribunal s'est prononcé aux motifs suivants :

« Il résulte du rapport du médecin consultant et des pièces versées aux débats que M. [Z] [G], présente :

- une fissuration du supra épineux et infra épineux opéré le 28 mars 2017, épaule droite

- l'lRM en date du 15 février 2017 confirmait une rupture partielle ou transfixiante droite

- l'abduction 80°

- l'adduction 20°

- l'antépulsion 90°

- la rétropulsion 50°

- la rotation externe 50°

- la rotation interne 50°

- main nuque impossible

- il demeure une limitation de la projection en avant et l'abduction n'atteint pas les 90° sur le membre dominant.

Le médecin consultant évalue le taux d'incapacité médical à 20 %.

Au regard du rapport du médecin consultant et des pièces versées aux débats, il convient de fixer le taux d'incapacité permanente partielle médical résultant de la rechute en date du 26 septembre 2019 de la maladie professionnelle en date du 15 février 2017 dont a été victime M. [Z] [G] à 20 %, compte tenu du barème indicatif d'invalidité au 16 janvier 2020, date de consolidation de la rechute de la maladie professionnelle. Il convient d'ajouter à ce taux médical un taux professionnel de 5 % compte tenu de l'impossibilité pour M. [Z] [G] d'exercer son métier de maçon. »



Cette décision a été notifiée le 21 octobre 2021 à la CPAM de l'Hérault qui en a interjeté appel suivant déclaration du 17 novembre 2021.





Vu les écritures déposées à l'audience et soutenues par son représentant aux termes desquelles la CPAM de l'Hérault demande à la cour de :


constater que le taux d'incapacité permanente partielle de 15 % attribué à l'assuré est évalué en conformité avec les dispositions du code de la sécurité sociale ;

dire que l'avis rendu par la commission médicale de recours amiable le 1er septembre 2020 s'impose à la caisse ;

dire que c'est à bon droit qu'elle a notifié le taux d'incapacité permanente partielle de 15% à l'assuré ;

infirmer le jugement entrepris en ce qu'il a fixé un taux d'incapacité permanente partielle de 25 % dont 5 % de taux socio-professionnel ;

confirmer la décision rendue par la commission médicale de recours amiable le 1er septembre 2020 ;

débouter l'assuré de toutes ses demandes.




Vu les écritures déposées et reprises à l'audience selon lesquelles M. [G] [Z] demande à la cour de :


le déclarer recevable et bien fondé en son recours ;

infirmer la décision de la CPAM ;

confirmer le jugement entrepris ;

dire qu'il existe une incidence socio-professionnelle indemnisable en rapport avec son accident du travail [sic] justifiant l'attribution d'un taux d'IPP de 5 % s'ajoutant au taux médical de 20 % ;

fixer son taux d'incapacité permanente partielle compte tenu des conséquences de son accident du travail [sic] d'un point de vue médical et professionnel à 25 % ;

le renvoyer devant l'organisme compétent pour liquidation de ses droits.




MOTIFS DE LA DÉCISION



1/ Sur le taux d'incapacité permanente partielle



La caisse fait valoir que l'assuré était âgé de 60 ans à la date de consolidation fixée au 16 janvier 2020 de la rechute survenue le 26 septembre 2019 de sa maladie professionnelle relative à l'épaule droite déclarée le 15 février 2017 et qu'il apparaît une discordance entre le rapport du médecin consultant et celui du médecin conseil, le médecin consultant notant main-nuque impossible alors que le médecin conseil relevait « paume-nuque : fait ». La caisse reproche ainsi au consultant du tribunal de s'être prononcé au jour de son examen et non au jour de la consolidation.



L'assuré produit à l'appui de sa demande de fixation du taux d'IPP à hauteur de 20 % une expertise privée réalisée par le Dr [L] lequel retient un taux d'IPP de 20 %. 



L'annexe II à l'article R. 434-32 du code de la sécurité sociale concernant les maladies professionnelles est ainsi rédigé en son titre 8 :

« 8 Affections rhumatismales

8.1 Majoration spécifique à la morbidité rhumatismale

A côté de la gêne proprement articulaire, les maladies rhumatismales peuvent entraîner des manifestations cliniques spécifiques qui retentissent sur la capacité de travail.

On devra donc éventuellement majorer le taux de base en fonction des indicateurs suivants :

8.1.1 ' Existence de poussées congestives au cours des processus dégénératifs ostéo-articulaires.

Marquée par une accentuation des douleurs, de la raideur, une discrète augmentation de volume de l'articulation et des tissus péri-articulaires.

La poussée congestive cède généralement en quelques jours ou quelques semaines, le repos étant un élément essentiel du traitement.

8.1.2 ' Persistance d'une évolutivité rhumatismale au cours des processus ostéo-articulaires à point de départ infectieux ou inflammatoire.

Objectivée par des poussées inflammatoires associant des signes locaux et/ou généraux, confirmée par les tests biologiques (VS, C réactive protéine).

8.1.3 ' Existence de crises douloureuses.

La douleur ressentie peut justifier en soi une indemnisation lorsque les crises sont intenses ou évoluent sur un mode permanent.

8.1.4 ' L'atteinte des tissus.

Modifications de la structure osseuse :

Objectivées par les documents radiologiques qui permettent de distinguer :

' l'ostéoporose ;

' l'ostéomalacie ;

' l'hyperostose.

L'incidence de ces anomalies sur les capacités fonctionnelles du patient sera appréciée en tenant compte de l'étendue des lésions, de la présence d'autres indicateurs et du caractère évolutif de la maladie ;

' ostéonécroses.

L'importance de la destruction ostéo-articulaire est l'élément essentiel de l'évaluation.

Atteinte loco-régionale :

Autour de l'articulation, on recherchera les anomalies des muscles et du revêtement cutané.

Algodystrophies :

Indemnisées par référence au barème des accidents du travail (4.2.6).

8.1.5 ' Les atteintes viscérales associées.

Dont les séquelles seront estimées par référence aux chapitres du barème des maladies professionnelles relatifs à chacun des appareils.

8.1.6 ' L'atteinte de l'état général.

On appréciera le degré d'asthénie et l'existence d'un amaigrissement récent.

Après avoir passé en revue l'ensemble de ces indicateurs, le médecin évaluateur devra tenir compte de la topographie des lésions.

On peut opposer :

Les atteintes axiales des localisations rachidiennes :

 ' cervicales : limitant certains mouvements de la tête ;

 ' dorsales : entraînant surtout des troubles statiques ;

 ' lombaires : gênant le port de charge et la station debout prolongée.

Les atteintes périphériques où la localisation sur les articulations portantes des membres inférieurs handicape la locomotion alors que les lésions du membre supérieur retentissent sur les activités manuelles de force ou délicates.





8.2 Au terme de son analyse, en tenant compte du taux de base et éventuellement des majorations spécifiques, le médecin portera un jugement global sur le retentissement des séquelles de la maladie sue la capacité de travail du patient et fixera le taux d'IPP en fonction de son importance pour laquelle on peut proposer l'échelle suivante :

' retentissement léger : 0 à 5 % ;

' retentissement modéré : 5 à 15 % ;

' retentissement moyen : 15 à 30 % ;

' retentissement important : 30 à 60 % ;

' retentissement très important : 60 à 90 %. »



La cour retient que pour apprécier le taux d'IPP, il convient de se placer au jour de la consolidation de la rechute, soit le 16 janvier 2020.



Au vu des différents examens médicaux précités, restitués dans le respect des principes qui viennent d'être rappelés, le retentissement de l'affection apparaît moyen et justifie un taux d'IPP médicale de 20 %.



2/ Sur la fixation d'un taux socioprofessionnel



La caisse conteste le taux socio-professionnel de 5 % au motif qu'il convient de prendre uniquement en compte les conséquences de la rechute intervenue le 26 septembre 2019 et de se placer à la date de consolidation soit le 16 janvier 2020. Elle fait ainsi valoir que le licenciement est intervenu le 29 novembre 2018, soit un près d'un an avant la rechute, et que la reconnaissance de travailleur handicapé remonte au 1er juillet 2016, c'est-à-dire avant même la déclaration de la maladie professionnelle elle-même.



La caisse ajoute que l'assuré n'a pas contesté le taux initial d'IPP de 0 % alors qu'au temps de la rechute, il avait déjà dû abandonner sa profession de maçon et qu'il exerçait une nouvelle activité de conducteur accompagnateur de personne à mobilité réduite et / ou en situation de handicap, activité qu'il a continué d'exercer jusqu'à sa mise à la retraite le 1er novembre 2021.



L'assuré répond qu'il n'a pu exercer sa nouvelle activité qu'à temps très partiel durant les périodes scolaires, soit 3 heures par semaine, et qu'il ne s'agit nullement d'un reclassement au vu de son activité antérieure de maçon à temps complet. Il ajoute qu'il ne bénéficie que d'une retraite de 1 096 € dont la modestie du montant s'explique par l'impossibilité dans laquelle il s'est trouvé de continuer à exercer son activité de maçon.



La cour retient qu'à la date de consolidation de la rechute, soit au 16 janvier 2020, c'est bien cette dernière qui a empêché l'assuré de reprendre un nouvel emploi de maçon et non l'affection originelle, laquelle, si elle a bien justifié un licenciement pour inaptitude et impossibilité de reclassement dans l'entreprise, ne s'opposait nullement à une nouvelle embauche dès lors que le taux d'IPP était alors de 0 %. De plus, l'activité de conducteur durant 3 heures par semaine au cours des périodes scolaires ne peut être assimilée à un reclassement du fait de sa modestie. En conséquence, l'assuré doit bien bénéficier d'un taux socio-professionnel de 5 %.

 



3/ Sur les dépens



La caisse supportera les dépens d'appel. 



PAR CES MOTIFS



LA COUR,



Confirme le jugement entrepris en toutes ses dispositions.



Déboute la caisse primaire d'assurance maladie de l'Hérault de ses demandes.



Y ajoutant,



Condamne la caisse primaire d'assurance maladie de l'Hérault aux dépens d'appel.





LE GREFFIER LE PRESIDENT