Tribunal Judiciaire · J.L.D. — 2 juillet 2025

COUR D'APPEL
de [Localité 1]

TRIBUNAL JUDICIAIRE
DE [Localité 1]


N° RG 25/02507 - N° Portalis DB2H-W-B7J-262F


ORDONNANCE STATUANT SUR UNE QUATRIEME DEMANDE DE PROLONGATION D'UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE




Le 02 juillet 2025 à Heures

Nous, Romain BOESCH, Juge au Tribunal judiciaire de LYON, assisté de Maylis MENEC, greffier.

Vu la loi n°2018-778 du 10 septembre 2018 ; 

Vu le décret d’application n°2018-1159 du 14 décembre 2018 ; 

Vu les anciens articles L. 552-1, L. 552-2, L. 552-7, et R. 552-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) ;

Vu les articles L. 742-1 à L. 742-10 et notamment les articles L. 742-1, L. 742-2, L. 742-4, L. 742-5, L. 742-6, L. 742-7, les articles L. 743-3 à L. 743-18 et notamment les articles L. 743-4, L. 743-6, L. 743-7, L. 743-9, les articles L. 743-19, L. 743-20, L. 743-24, L. 743-25, et R. 743-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) ;

Vu la décision de placement en rétention de l'autorité administrative prise le 19 avril 2025 par MADAME LA PREFÈTE DU RHONE à l’encontre de [F] [B] ;

Vu l’ordonnance rendue le 23/04/2025 par le juge du tribunal judiciaire de LYON prolongeant la rétention administrative pour une durée maximale de vingt-six jours ; 

Vu l’ordonnance rendue le 18/05/2025 par le juge du tribunal judiciaire de LYON prolongeant la rétention administrative pour une durée maximale de trente jours ; 

Vu l’ordonnance rendue le 17/06/2025 par le juge du tribunal judiciaire de LYON prolongeant la rétention administrative pour une durée maximale exceptionnelle de quinze jours ; 

Vu la requête de l'autorité administrative en date du 01 Juillet 2025 reçue et enregistrée le 01 Juillet 2025 à 14h03 (cf. timbre du greffe) tendant à la prolongation exceptionnelle de la rétention de [F] [B] dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire pour une durée supplémentaire de quinze jours ;

Vu l'extrait individualisé du registre prévu à l'article L. 741-3 du CESEDA émargé par l'intéressé ;

PARTIES

MADAME LA PREFÈTE DU RHONE préalablement avisé, représentée par Maître Geoffroy GOIRAND, avocat substituant Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de LYON, 

[F] [B]
né le 10 Décembre 1993 à [Localité 2] (ALGERIE)

préalablement avisé,
actuellement maintenu en rétention administrative 

absent à l'audience, 
représenté par son conseil Me Stéphanie LEFEVRE, avocat au barreau de LYON, de permanence, 

LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE n’est ni présent ni représenté, 


DEROULEMENT DES DEBATS

A l'audience publique, le juge a procédé au rappel de l'identité des parties ;

Après avoir rappelé à la personne retenue les droits qui lui sont reconnus par le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile pendant sa rétention et l'avoir informée des possibilités et des délais de recours contre toutes décisions le concernant ;

Me Geoffroy GOIRAND, avocat substituant Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de LYON, représentant le préfet a été entendu en sa plaidoirie ;

Me Stéphanie LEFEVRE, avocat au barreau de LYON, avocat de [F] [B], a été entendu en sa plaidoirie ;


MOTIFS DE LA DECISION

Attendu qu'une obligation de quitter le territoire français avec interdiction de retour pendant 18 mois a été notifiée à [F] [B] le 20 juillet 2025 ;

Attendu que par décision en date du 19 avril 2025 notifiée le 19 avril 2025, l'autorité administrative a ordonné le placement de [F] [B] en rétention dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire à compter du 19 avril 2025;

Attendu que par décision en date du 23/04/2025, le juge du tribunal judiciaire de LYON a ordonné la prolongation de la rétention administrative de [F] [B] pour une durée maximale de vingt-six jours ;

Attendu que par décision en date du 18/05/2025 le juge du tribunal judiciaire de LYON a ordonné la prolongation de la rétention administrative de [F] [B] pour une durée maximale de trente jours ; 

Attendu que par décision en date du 17/06/2025 par le juge du tribunal judiciaire de LYON a prolongé la rétention administrative pour une durée maximale exceptionnelle de quinze jours ; 

Attendu que, par requête en date du 01 Juillet 2025, reçue le 01 Juillet 2025, l'autorité administrative nous a saisi aux fins de voir ordonner la prolongation exceptionnelle de la rétention pour une durée de quinze jours ;

RECEVABILITE DE LA REQUETE 

Attendu que la requête de l'autorité administrative est motivée, datée, signée et accompagnée de toutes les pièces justificatives utiles dont la copie du registre prévu à l'article L. 744-2 du CESEDA ;

REGULARITE DE LA PROCEDURE 

Attendu qu’il ressort de l’examen des pièces jointes à la requête et des mentions figurant au registre prévu à l’article L. 744-2 du CESEDA que la personne retenue, pleinement informée de ses droits lors la notification de son placement, n’a cessé d’être placée en état de les faire valoir depuis son arrivée au lieu de rétention ;

PROLONGATION DE LA RETENTION

Il résulte de l’article L. 741-3 du CESEDA qu’un étranger ne peut être placé ou maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ. L’administration doit exercer toute diligence à cet effet.
Par ailleurs, au terme des dispositions de l’article L. 742-5 du CESEDA, quand le délai de la 3ème prolongation s'est écoulé, le juge des libertés et de la détention peut, à titre exceptionnel, être à nouveau saisi et peut renouveler la rétention administrative pour une durée maximale de 15 jours, lorsqu'une des situations suivantes apparait dans les quinze derniers jours :
- l'étranger a fait obstruction à l'exécution d'office de la mesure d'éloignement 
- l’étranger a présenté dans les quinze derniers jours, dans le seul but de faire échec à la mesure d'éloignement, une demande de protection ou une demande d'asile 
- la mesure d'éloignement n'a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l'intéressé et qu'il est établi par l'autorité administrative compétente que cette délivrance doit intervenir à bref délai.

Le juge peut également être saisi en cas d’urgence absolue ou de menace pour l’ordre public.

Attendu qu’il est constant que [F] [B] a été incarcéré du 31 août 2024 au 21 avril 2025 pour exécuter une peine de 4 mois d’emprisonnement prononcée en comparution immédiatele 2 septembre 2024 par le tribunal correctionnel de Lyon en répression de faits de vol avec violence ayant entraîné une incapacité totale de travail supérieure à 8 jours, ainsi qu’une peine de 6 mois d’emprisonnement prononcée le 18 janvier 2024 par la cour d’appel de Lyon en répression de faits de vol en réunion ; que ces deux condamnations récentes à des peines d’emprisonnement ferme réprimant des faits d’atteinte aux biens caractérisent l’existence d’une menace réelle et actuelle pour l’ordre public ;

Attendu qu’aux termes de ses conclusions écrites soutenues oralement à l’audience, le conseil de [F] [B] soutient au visa de l’article L. 741-3 du CESEDA que la rétention administrative de l’intéressé doit en toutes hypothèses être levée compte tenu de l’absence de toute perspective de mise en oeuvre de la mesure d’éloignement, les autorités consulaires algériennes n’ayant jamais répondu aux solliciations qui lui ont été adressées ;

Attendu cependant que l’autorité préfectorale justifie de la poursuite de ses diligences à l’égard des autorités algériennes, qui ont en dernier lieu été relancées par courrier électronique du 27 juin 2025 ; que l’absence de réponse de ces autorités depuis le début de la mesure de rétention ne suffit pas à établir l’absence de toute perspective d’éloignement de l’intéressé au cours des 15 prochains jours ; que le moyen n’est donc pas fondé ;

Qu’ainsi, il convient de faire droit à la requête en date du 01 Juillet 2025 de MADAME LA PREFÈTE DU RHONE et de prolonger exceptionnellement la rétention de [F] [B] pour une durée supplémentaire maximale de quinze jours.


PAR CES MOTIFS

Statuant par mise à disposition au greffe, après débat en audience publique, en premier ressort, par décision assortie de l'exécution provisoire ;

DECLARONS la requête en prolongation de la rétention administrative du préfet du MADAME LA PREFÈTE DU RHONE à l'égard de [F] [B] recevable ;

DÉCLARONS la procédure diligentée à l'encontre de [F] [B] régulière ; 

ORDONNONS LA PROLONGATION EXCEPTIONNELLE DE LA RÉTENTION de [F] [B] au centre de rétention de [Localité 1] pour une durée de quinze jours supplémentaires ;

RAPPELONS que l'intéressé a l'obligation de quitter le territoire français en application de l'article L. 742-10 du CESEDA.



 LE GREFFIER LE JUGE