Tribunal Judiciaire · Juge Libertés Détention — 1 octobre 2025

COUR D'APPEL DE NÎMES
TRIBUNAL JUDICIAIRE DE NÎMES

 MAGISTRAT DU SIEGE DU TRIBUNAL JUDICIAIRE DE NIMES

Requête: N° RG 25/04718 - N° Portalis DBX2-W-B7J-LGTG

ORDONNANCE DU 01 Octobre 2025 SUR LA DEMANDE DE SECONDE PROLONGATION DE RÉTENTION ADMINISTRATIVE

Nous, Amélie PATRICE, vice-présidente, magistrat du siège du tribunal judiciaire de NIMES, assistée de Julie EZQUERRA, Greffier, siégeant publiquement conformément à l’article L. 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile,

Vu les articles L. 742-1 à L. 743-25 et les articles R. 743-1 à R. 743-9 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;

Vu l'article L. 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;

En vertu de l'article L. 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, une visio-conférence a été organisée entre le tribunal judiciaire de Nîmes et le centre de rétention de Nîmes pour la tenue de l'audience. 

Les avis prévus par les articles R. 743-3 et R . 743-4 du CESEDA ayant été donnés par le greffier ;

Vu la requête reçue au greffe le 30 Septembre 2025 à 12h12 enregistrée sous le numéro N° RG 25/04718 - N° Portalis DBX2-W-B7J-LGTG présentée par Monsieur LE PREFET DES ALPES MARITIMES concernant 
Monsieur [Y] [P]
né le 11 Juillet 1988 à [Localité 1]
de nationalité LYBIENNE ;

Vu l'interdiction de territoire français prononcée le 2 septembre 2024 par le tribunal correctionnel de NICE et notifiée le jour-même ayant donné lieu à une décision de placement en rétention en date du 1er septembre 2025 notifiée le 1er septembre 2025 

Attendu que Monsieur le Préfet requérant, régulièrement avisé, est représenté par Monsieur [A] [S] fonctionnaire administratif assermenté ;

Attendu que la personne concernée par la requête est assistée de Me Elsa LONGERON, avocat commis d'office, désigné par Madame le Bâtonnier du Barreau de NÎMES, qui a pris connaissance de la procédure et s'est entretenu librement avec son client ;

Attendu qu'en application de l'article L. 141-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile la personne étrangère présentée a déclaré au début de la procédure comprendre et savoir lire la langue arabe et a donc été entendue avec l'assistance d'un interprète en cette langue, Madame [O] [U] [W] inscrit sur une des listes des experts de la Cour d'Appel

DEROULEMENT DES DEBATS


La personne étrangère déclare: Je suis né en Tunisie. J'ai de la famille en Italie et j'ai fait une demande d'asile là-bas. Je souhaite retourner en Italie. Ici, mon état de santé se détériore, je suis de plus en plus malade de jour en jour. J'ai fait une erreur, j'ai fait de la prison et maintenant je suis retenu, je souhaite retourner en Italie.

Me Elsa LONGERON ne soulève aucune nullité de procédure ;

Le représentant de la Préfecture : Pas de pièce d'identité en cours de validité, ne peut justifier d'une résidence stable sur le territoire. N'a pas respecté une assisgnation à résidence en novembre 2024. a été condamné à 3 reprise, incarcéré du 01/01/25 au 01/09/2025 pour ILS. Connu sous plusieurs identités. S'est soustrait à deux jugements d'ITN. En attente du retour des autorités tunisiennes.

Sur le fond, le représentant de la Préfecture demande la prolongation de la rétention administrative de Monsieur [Y] [P].

***

Sur le fond, Me Elsa LONGERON plaide le non renouvellement de la rétention administrative de son client pour les motifs suivant :
- difficulté par rapport à la procédure Dublin, demande d'asile en Italie depuis le 02/09. Il aurait du être renvoyé en Italie depuis cette date. Par rapport à sa situation médicale, il s'est rendu 5 fois à l'hôpital compte tenu de ses problèmes pulmonaires. Je ne suis pas sûre qu'il puisse bénéficier du suivi nécessaire ou que son état soit compatible avec la retenue.

La personne étrangère déclare : J'ai respecté l'assignation à résidence, j'allais partir en [3] et c'est ça qui a entravé les démarches de signature.


MOTIFS DE LA DECISION

- sur les exceptions de nullité invoquées in limine litis

Aucune nullité de procédure n'est soulevée.

- sur le fond

Attendu que conformément à l’article L. 742-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, un délai de vingt-six jours s'est écoulé depuis l'expiration du délai de 04 jours mentionné au I de l'article L. 741-1 ;

Attendu qu’il est établi, en l’espèce :
1° une urgence absolue ou une menace pour l'ordre public, 
2° que l'impossibilité d'exécuter la mesure d'éloignement résulte de la perte ou de la destruction des documents de voyage de l'intéressé, de la dissimulation par celui-ci de son identité ou de l'obstruction volontaire faite à son éloignement ;
3° que la mesure d'éloignement n'a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l'intéressé ou de l'absence de moyens de transport ;
4° que la mesure d'éloignement n'a pu être exécutée en raison d’une délivrance tardive des documents de voyage ;

en ce que [Y] [P] n'est pas en mesure de justifier d'une adresse précise et stable en France, et qu'il n'est pas en possession de l'original d'un document d'identité en cours de validité, de sorte qu'il ne remplit pas les conditions légales pour bénéficier d'une assignation à résidence ; qu'il s'est vu notifier un arrêté portant obligation de quitter le territoire le 12 août 2024, auquel il ne s'est pas conformé ; qu'il n'a pas davantage respecté les termes d'une précédente assignation à résidence ordonnée le 20 novembre 2024 ; qu'il existe donc un risque de soustraction à la présente mesure d'éloignement ;

Que l'administration justifie de l'accomplissement des diligences nécessaires ; qu'en effet, elle a adressé une demande d'identification et de délivrance de laissez-passer consulaire aux autorités consulaires tunisiennes, [Y] [P] étant en possession d'une photographie de son acte acte de naissance tunisien, dont la qualité laisse toutefois à désirer ; que pour autant, il n'a pas été reconnu par les autorités tunisiennes, qui ont fait connaitre leur position le 14 mars 2025, alors que l'intéressé étant détenu ; qu'une demande de réexamen a été adressé au consulat de Tunisie le 20 août 2025 ; qu'une audition consulaire a eu lieu le 17 septembre 2025 ; qu'une relance a été effectuée le 29 septembre 2025 ; qu'il existe encore des perspectives d'éloignement à ce stade ;

Qu'en outre, si le passage à la borne Eurodac a confirmé le 02 septembre 2025 que [Y] [P] avait bien déposé une demande d'asile en Italie, cet Etat a fait savoir qu'il n'acceptait plus de réadmissions, compte tenu de l'afflux de demandes auquel il est confronté ; que la préfecture ne peut que prendre acte de ce positionnement des autorités italiennes ;

Que si l'état de santé de [Y] [P] apparaît effectivement préoccupant (emphysème au poumon) et doit être surveillé attentivement, le certificat médical produit au jour de l'audience ne mentionne pas que l'état de santé du retenu serait à ce jour incompatible avec son maintien au centre de rétention ;

Qu'enfin, il sera rappelé que [Y] [P] a été placé en centre de rétention à sa sortie de prison, après avoir été condamné par le tribunal correctionnel de Nice le 02 septembre 2025 à une peine de 4 mois de prison, outre une interdiction du territoire français pendant 5 ans, pour des faits de vol ; qu'il avait déjà été condamné à 2 reprises auparavant par les juridictions pénales françaises, à des peines de 6 et 8 mois de prison ferme, pour des faits de vols et de trafic de stupéfiants ; que son comportement constitue donc une menace pour l'ordre public ;

Qu'il y aura lieu de faire droit à la requête préfectorale. 

PAR CES MOTIFS

DECLARONS la requête préfectorale recevable 

ORDONNONS pour une durée maximale de 30 jours commençant à l’expiration du délai de 26 jours précédemment accordé par le magistrat du siège du tribunal judiciaire, le maintien dans des locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, de Monsieur [Y] [P]
né le 11 Juillet 1988 à [Localité 1]
de nationalité LYBIENNE

et DISONS que la mesure de rétention prendra fin à l’expiration d’un délai de 30 jours à compter du 1er octobre 2025 ;

RAPPELONS à la personne étrangère que, pendant toute la période de la rétention, elle peut demander l’assistance d’un interprète, d’un conseil ainsi que d’un médecin et communiquer avec son consulat et avec une personne de son choix et qu’un espace permettant aux avocats de s’entretenir confidentiellement avec les étrangers retenus est prévu au Centre de Rétention de [Localité 5] ;

AVISONS cette personne de ce que la présente décision est susceptible d'être frappée d'appel devant le Premier Président de la Cour d'Appel de Nîmes, dans les 24 heures de son prononcé, que ce délai est susceptible d'être prorogé jusqu'au premier jour ouvrable suivant s'il expire normalement un samedi, un dimanche, ou un jour férié ou chômé ; 

AVISONS cette personne que l'appel doit être formé par une déclaration motivée transmise par tout moyen au Greffe de la Cour d'Appel de Nîmes (mail : [Courriel 7])

AVISONS la personne concernée que la même faculté appartient à Monsieur le [6] demandeur et à Monsieur le Procureur de la République près ce Tribunal ;

LUI INDIQUONS en outre que Monsieur le procureur de la République a seul la possibilité, dans un délai de 6 heures à compter de la notification de demander la suspension de l’exécution de la présente ordonnance et à cette fin de la maintenir à la disposition de la justice pendant ce délai et jusqu’à décision de Monsieur le Premier Président ou si celui-ci donne un effet suspensif à l’appel du ministère public, jusqu’à ce qu’il soit statué sur le fond.

Fait à [Localité 5], en audience publique, le 01 Octobre 2025 à 

LE GREFFIER LA PRESIDENTE





Reçu notification le 01 Octobre 2025 à 

LE PRÉFET L’INTÉRESSÉ L’AVOCAT L’INTERPRÈTE






Pris connaissance ce jour à heures 

☐ de l’ordonnance de maintien en rétention de Monsieur [Y] [P] 
☐ de l’ordonnance ayant assigné à résidence Monsieur [Y] [P] 
☐ de l’ordonnance ayant mis fin à la rétention de Monsieur [Y] [P]

et déclare :
☐ Faire appel de la présente ordonnance assorti d’une demande d’effet suspensif devant Monsieur le Premier Président


☐ Ne pas faire appel de la présente ordonnance

Le Procureur de la République





☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée à Monsieur LE PREFET DES ALPES MARITIMES 
le 01 Octobre 2025 à par mail Le Greffier

☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée au Centre de Rétention Administrative de [Localité 5];
le 01 Octobre 2025 à par mail Le Greffier

☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée par le Centre de Rétention Administrative de [Localité 5] au retenu, accompagnée du récépissé de notification ; 
le 01 Octobre 2025 à par mail Le Greffier

☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée à Me Elsa LONGERON ; 
le 01 Octobre 2025 à par mail Le Greffier












































PROCÈS VERBAL DES OPÉRATIONS TECHNIQUES

UTILISATION D’UN MOYEN DE TÉLÉCOMMUNICATION AU [Localité 2] D’UNE AUDIENCE TENUE EN MATIERE DE RETENION ADMINISTRATIVE
(art L743-7 du CESEDA)


Visio conférence tenue le 01 Octobre 2025 entre le Tribunal Judiciaire de NIMES et le Centre de rétention de NIMES 


dans la procédure suivie contre : 
Monsieur LE PREFET DES ALPES MARITIMES contre Monsieur [Y] [P] 


Procès verbal établi par Julie EZQUERRA greffier

La communication a été établie à 9h51
Les tests de vérification du caractère correct de la liaison ont été effectués 

La communication a été interrompue à 10h03

☐ La liaison n’a pas été perturbée par un incident technique
☐ La liaison a été perturbée par l’incident technique suivant :


Fait à [Localité 5], le 01 Octobre 2025 

RÉCÉPISSÉ A REMPLIR PAR L’INTERMÉDIAIRE DU CRA DE [Localité 5] 


 Monsieur [Y] [P] reconnaît avoir : 

Reçu notification le ..............................à ....................................heures de l’ordonnance de prolongation de la rétention administrative rendue le 01 Octobre 2025 par Amélie PATRICE, vice-présidente, magistrat du siège de tribunal judiciaire de NIMES 
AVISONS cette personne de ce que la présente décision est susceptible d'être frappée d'appel devant le Premier Président de la Cour d'Appel de Nîmes, dans les 24 heures de son prononcé, que ce délai est susceptible d'être prorogé jusqu'au premier jour ouvrable suivant s'il expire normalement un samedi, un dimanche, ou un jour férié ou chômé ; 

AVISONS cette personne que l'appel doit être formé par une déclaration motivée transmise par tout moyen au Greffe de la Cour d'Appel de Nîmes (mail : [Courriel 7]) 

AVISONS la personne concernée que la même faculté appartient à Monsieur le [6] demandeur et à Monsieur le procureur de la République près ce Tribunal ;

LUI INDIQUONS en outre que Monsieur le procureur de la République a seul la possibilité, dans un délai de 24 heures à compter de la notification de demander la suspension de l’exécution de la présente ordonnance et à cette fin de la maintenir à la disposition de la justice pendant ce délai et jusqu’à décision de Monsieur le Premier Président ou si celui-ci donne un effet suspensif à l’appel du ministère public, jusqu’à ce qu’il soit statué sur le fond.

Signature du requérant






Cette ordonnance a été traduite oralement en.............................................................
langue que le requérant comprend ; 

le .................................................................. à ........................... HEURES 

Par l’intermédiaire de : 

☐................................................................................., interprète 
☐ inscrit sur les listes de la CA ☐ non inscrit sur les listes de la CA 

☐ L’ISM, par téléphone 

avec ....................................................., interprète en langue ............................................................ 


SIGNATURE (interprète (si présent ) ou personnel du CHU, en précisant la qualité, et l’identité ) 




MERCI DE FAIRE RETOUR DE CE FORMULAIRE AU GREFFE DU JLD : [Courriel 4] (04.66.76.48.76)