Tribunal Judiciaire · CH5 - SURENDETTEMENT — 7 octobre 2025

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TRIBUNAL JUDICIAIRE de VALENCE
[Localité 5]


☎ : [XXXXXXXX01]




Références : N° RG 25/00021 - N° Portalis DBXS-W-B7J-IO5A
N° minute : 



JUGEMENT

DU : 07 Octobre 2025





Copie conforme délivrée
le :
à :






REPUBLIQUE FRANCAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS





COMPOSITION DU TRIBUNAL


Emilie BONNOT, Vice-Présidente en charge des fonctions de Juge des contentieux de la protection du Tribunal judiciaire de Valence, statuant publiquement par mise à disposition au greffe le 07 Octobre 2025 après débats à l'audience publique du 02 Septembre 2025 assistée de Carine MORENO, Greffier, a rendu le jugement suivant,

Dans l'affaire qui oppose : 

Monsieur [Z] [C]
né le 05 Mai 1974 à [Localité 8] (ITALIE), demeurant [Adresse 2]
représenté par Me Stéphanie PIOGER, avocat au barreau de VALENCE

ET :

ONEY BANK CHEZ [20], demeurant [Adresse 6] non comparante, ni représentée

[16], demeurant [Adresse 17] non comparante, ni représentée

[Adresse 12], demeurant [Adresse 25] non comparante, ni représentée

[11], demeurant [Adresse 23] non comparante, ni représentée

[18], demeurant [Adresse 17] non comparante, ni représentée

[13], demeurant [Adresse 17] non comparante, ni représentée

[27], demeurant [Adresse 24] non comparante, ni représentée

SAS [7], demeurant [Adresse 4] non comparante, ni représentée

[22], demeurant [Adresse 19] (ALLEMAGNE) non comparante, ni représentée

[10], demeurant [Adresse 9] non comparante, ni représentée

[15], demeurant [Adresse 3] non comparante, ni représentée

[26], demeurant [Adresse 21] non comparante, ni représentée


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EXPOSE DU LITIGE

Le 20 septembre 2024, M. [Z] [C] a saisi la [14] de sa situation. Sa demande a été déclarée recevable le 3 octobre 2024.

Par décision du 16 janvier 2025, la [14] a imposé un rééchelonnement des créances avec un taux maximum de 0 % sur une durée de 83 mois, permettant un apurement total du passif, en retenant une capacité de remboursement de 849,61 euros.

Cette décision a été notifiée aux parties par lettre recommandée avec accusé de réception ou par voie électronique entre le 16 et le 17 janvier 2025, et réceptionnée par M. [Z] [C] le 30 janvier 2025.

Suivant lettre recommandée avec demande d’avis de réception envoyée le 15 février 2025, M. [Z] [C] a contesté la décision de la commission, indiquant qu'il était hospitalisé en raison d'un état dépressif important et se trouvait en arrêt maladie depuis le mois de juin 2023, de telle sorte que le risque d'un licenciement pour inaptitude était important. Il a indiqué qu'il souhaitait avoir des mesures imposées moins contraignantes, voire un effacement de ses dettes.

Le dossier a été transmis par la commission au juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Valence le 20 février 2025.

Les parties ont été convoquées à l’audience du 20 mai 2025 par lettres recommandées avec avis de réception et l'affaire a fait l'objet d'un renvoi à la demande du débiteur.

À l’audience du 2 septembre 2025 à laquelle l’affaire a été appelée et retenue, M. [Z] [C] a maintenu les termes de son recours et a fait état de ses revenus et de ses charges, indiquant notamment qu'il était toujours en arrêt de travail, avec des hospitalisations régulières, mais n'avait pas encore été licencié. Il a ajouté s'être séparé de sa compagne et vivre dans un logement HLM depuis le mois de mai 2025.

Les créanciers n’ont pas comparu et n’étaient pas représentés.

L’affaire a été mise en délibéré au 7 octobre 2025, date du prononcé du jugement par mise à disposition au greffe. 

EXPOSÉ DES MOTIFS

En application de l'article 472 du code de procédure civile, si le défendeur ne comparaît pas, il est néanmoins statué sur le fond. Le juge ne fait droit à la demande que dans la mesure où il l'estime régulière, recevable et bien fondée.

Sur la recevabilité en la forme du recours

Les articles L.733-10 et R.733-6 du code de la consommation dispose qu’une partie peut contester devant le juge des contentieux de la protection, dans un délai de 30 jours, les mesures imposées par la commission en application des articles L.733-1, L.733-4 ou L.733-7.

Le recours de M. [Z] [C], formé dans le délai de trente jours à compter de la réception de la décision de la commission par lettre recommandée, est recevable.

Sur la recevabilité de la procédure de surendettement

En vertu de l’article L. 711-1 du code de la consommation, le bénéfice des mesures de traitement des situations de surendettement est ouvert aux personnes physiques de bonne foi. La situation de surendettement est caractérisée par l'impossibilité manifeste de faire face à l'ensemble de ses dettes, professionnelles et non professionnelles, exigibles et à échoir. Le seul fait d'être propriétaire de sa résidence principale dont la valeur estimée à la date du dépôt du dossier de surendettement est égale ou supérieure au montant de l'ensemble des dettes professionnelles et non professionnelles exigibles et à échoir ne fait pas obstacle à la caractérisation de la situation de surendettement.

En l’espèce, les créanciers n’ont pas contesté la situation de surendettement. Par ailleurs, M. [Z] [C] apparaît de bonne foi.

Sur la capacité de remboursement

L’article L.733-13 du code de la consommation prévoit que, dans tous les cas, la part des ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage est déterminée dans les conditions prévues à l’article L.731-2. Elle est mentionnée dans la décision du juge.

L’article L.731-1 du même code dispose que, pour l’application des articles L.732-1, L.733-1 ou L.733-4, le montant des remboursements est fixé, dans des conditions précisées par décret en Conseil d’Etat, par référence à la quotité saisissable du salaire telle qu’elle résulte des articles L.3252-2 et L.3252-3 du code du travail, de manière à ce que la part des ressources nécessaire aux dépenses courantes du ménage lui soit réservée en priorité.

L’article L.731-2 du code de la consommation ajoute que la part nécessaire aux dépenses de la vie courante du ménage ne peut être inférieure, pour le ménage en cause, au montant forfaitaire mentionné à l’article L.262-2 du code de l’action sociale et des familles. Elle intègre le montant des dépenses de logement, d’électricité, de gaz, de chauffage, d’eau, de nourriture et de scolarité, de garde et de déplacements professionnels ainsi que les frais de santé. Les conditions de prise en compte et d’appréciation de ces dépenses par le règlement intérieur de chaque commission sont précisées par la voie réglementaire. En vue d’éviter la cession de la résidence principale, le montant des remboursements peut, avec l’accord du débiteur et dans des limites raisonnables, excéder la somme calculée par référence à la quotité saisissable du salaire telle qu’elle résulte des dispositions des articles L.3252-2 et L.3252-3 du code du travail.

Les articles R.731-2 et R.731-3 du code de la consommation précisent que la part de ressources réservée par priorité au débiteur est déterminée au regard de l’ensemble des dépenses courantes du ménage. Le montant des dépenses courantes du ménage est apprécié soit pour leur montant réel sur la base des éléments déclarés par le débiteur, soit en fonction du barème fixé par son règlement intérieur et prenant en compte la composition de la famille.

L’analyse de ces textes signifie que la commission, comme le juge ensuite, n’est pas tenue par un calcul purement mathématique se référant notamment à une quotité saisissable théorique, mais que l’une comme l’autre disposent d’un pouvoir d’appréciation. Le juge comme la commission doivent toujours rechercher la capacité réelle de remboursement du débiteur eu égard aux charges particulières qui peuvent être les siennes.

En l’espèce, la commission a fixé la capacité de remboursement du débiteur à la somme de 849,61 euros sur les bases suivantes, étant précisé que la commission évalue les charges de manière forfaitaire et que :
- le forfait de base inclut l’alimentation, les frais de transport, l’habillement, la mutuelle et les dépenses diverses
- le forfait habitation inclut l’eau, l’énergie hors chauffage, le téléphone, internet et l’assurance habitation,
- le forfait chauffage inclut les frais de chauffage.

RESSOURCES
Débiteur
CHARGES
Débiteur
Rente
373,00
Forfait de base
625,00
Indemn. Journ.
1219,00
CEE
130,00
Salaire
799,00
Impôts
29,00


Logement
500,00
TOTAL
2391,00
TOTAL
1284,00


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Agé de 50 ans, M. [Z] [C] est en arrêt de travail dans le cadre d'un congé maladie longue durée. Son dernier bulletin de salaire mentionne un versement de 785 euros, tandis que les indemnités journalières et sa rente restent inchangées. L'impôt sur le revenu prélevé à la source a augmenté.

Depuis la décision de la commission, il s'est séparé de sa compagne et est devenu locataire d'un appartement pour lequel il verse 405 euros de loyer.

Les autres charges dont il justifie sont déjà incluses dans les différents forfaits de charge susmentionnés.

Dès lors, il y a lieu de retenir les éléments suivants , avec actualisation des différents forfaits pour retenir les barèmes 2025 :

RESSOURCES
Débiteur
CHARGES
Débiteur
Rente
373,00
Forfait de base
632,00
Indemn. Journ.
1219,00
Forfait chauffage
123,00
Salaire
799,00
Forfait habitation
121,00


Logement
405,00


Impôts
55,00


CEE
130,00
TOTAL
2377,00
TOTAL
1466,00

Au vu des ressources et de la composition de la famille, la quotité saisissable est de 811,17 euros par mois, tandis que la différence entre les revenus et les charges est d'un montant plus élevé. Eu égard aux revenus et aux charges susvisées, la capacité de remboursement de M. [Z] [C] est fixée à la somme de 811,17 euros.

Sur les mesures imposées

L’article L.733-13 du code de la consommation prévoit que le juge saisi de la contestation prévue à l’article L.733-10 prend tout ou partie des mesures définies aux articles L.733-1, L.733-4 et L.733-7. 

L’article L.733-1 du même code énonce qu’en l'absence de mission de conciliation ou en cas d'échec de celle-ci, la commission peut, à la demande du débiteur et après avoir mis les parties en mesure de fournir leurs observations, imposer tout ou partie des mesures suivantes :
1° Rééchelonner le paiement des dettes de toute nature, y compris, le cas échéant, en différant le paiement d'une partie d'entre elles, sans que le délai de report ou de rééchelonnement puisse excéder sept ans ou la moitié de la durée de remboursement restant à courir des emprunts en cours ; en cas de déchéance du terme, le délai de report ou de rééchelonnement peut atteindre la moitié de la durée qui restait à courir avant la déchéance ;
2° Imputer les paiements, d'abord sur le capital ;
3° Prescrire que les sommes correspondant aux échéances reportées ou rééchelonnées porteront intérêt à un taux réduit qui peut être inférieur au taux de l'intérêt légal sur décision spéciale et motivée et si la situation du débiteur l'exige. Quelle que soit la durée du plan de redressement, le taux ne peut être supérieur au taux légal.
4° Suspendre l'exigibilité des créances autres qu'alimentaires pour une durée qui ne peut excéder deux ans. Sauf décision contraire de la commission, la suspension de la créance entraîne la suspension du paiement des intérêts dus à ce titre. Durant cette période, seules les sommes dues au titre du capital peuvent être productives d'intérêts dont le taux n'excède pas le taux de l'intérêt légal.

Au regard de la capacité de remboursement limitée de M. [Z] [C], il y a lieu de prévoir un rééchelonnement des créances sur la durée maximale de 84 mois, avec un taux d’intérêts de 0% et ce afin de ne pas obérer la situation du débiteur.

Par ailleurs, conformément à l’article L.733-4 du code de la consommation, les mesures d’échelonnement étant insuffisantes à apurer la situation, il convient de mettre en place un effacement partiel des créances à l’issue du plan de rééchelonnement.

Conformément à l'article L.733-7 du code de la consommation, les mesures de redressement seront subordonnées au déblocage par le débiteur de son épargne pour un montant total de 6600 euros.

Il convient également de rappeler qu’en application des articles L. 733-15 et L. 733-16 du code de la consommation, les mesures imposées en application des articles L. 733-1, L. 733-4 et L. 733-7 ou celles prises par le juge en application de l’article L. 733-13 ne sont pas opposables aux créanciers dont l’existence n’a pas été signalée par le débiteur et qui n’ont pas été avisés de ces mesures par la commission, et que les créanciers auxquels les mesures imposées par la commission en application des articles L. 733-1, L. 733-4 et L. 733-7 ou celles prises par le juge en application de l’article L. 733-13 sont opposables ne peuvent exercer des procédures d’exécution à l’encontre des biens du débiteur pendant la durée d’exécution de ces mesures.

PAR CES MOTIFS,

Le juge des contentieux de la protection, statuant par mise à disposition au greffe, par jugement réputé contradictoire et en premier ressort,

- Déclare recevable en la forme le recours formé par M. [Z] [C] à l’encontre des mesures imposées par la [14] le 16 janvier 2025,
- Fixe les créances conformément à l’état des créances établi par la commission de surendettement des particuliers,
- Fixe la capacité de remboursement mensuelle de M. [Z] [C] à 811,17 euros,
- Arrête un plan d’apurement sur une durée de 84 mois , avec effacement partiel des dettes à hauteur de 2857,79 euros (deux mille huit cent cinquante-sept euros et soixante-dix-neuf centimes), selon les modalités annexées au présent jugement,
- Dit que les versements devront intervenir avant le 20 de chaque mois, le plan commençant à s’appliquer à compter du mois de décembre 2025,
- Dit que les éventuelles cotisations d’assurances seront réglées, le cas échéant, en plus des sommes prévues dans le présent plan, 
- Invite le débiteur à mettre en place les virements bancaires automatiques conformes à ces mesures,
- Impose à M. [Z] [C] de procéder au déblocage de son épargne pour un montant total de 6600 euros,
- Dit qu’en cas de non-respect du plan, et faute de régularisation par le débiteur dans les quinze jours de la mise en demeure qui sera délivrée à cet effet par lettre recommandée avec avis de réception, le plan sera caduc et chaque créancier recouvrera l’intégralité de ses droits de poursuite et d’exécution,
- Dit qu’à peine de déchéance, le débiteur devra également s’abstenir de contracter tout nouvel emprunt ou de prendre tout nouvel engagement qui aggraverait leur situation financière,
- Rappelle qu’en application des dispositions de l’article R.713-10 du code de la consommation, le présent jugement est immédiatement exécutoire,

- Laisse les dépens à la charge du Trésor public, 
- Dit que la présente décision sera notifiée par lettre recommandée avec accusé de réception à M. [Z] [C] et ses créanciers, une copie étant adressée par lettre simple à la [14].

Le greffier, Le juge des contentieux de la protection,