Tribunal Judiciaire · JCP LOGEMENT — 8 janvier 2026

Minute n° 2026 /


AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE NANTES - PALAIS DE JUSTICE

 AUDIENCE DES EXPULSIONS LOCATIVES

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JUGEMENT du 08 Janvier 2026
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DEMANDERESSE :

S.A.S. ACTION LOGEMENT SERVICES
19/21, Quai d’Austerlitz
75013 PARIS

représentée par Maître Roger LEMONNIER, avocat au barreau de PARIS,

substituée par Maître Arthur QUINTIN DE KERCADIO, avocat au barreau de NANTES

D'une part,

DÉFENDERESSE :

Madame [M] [Y] [K] [B]
Chambre 3
9 Allée Paul Eluard
44400 REZE

non comparante D'autre part,


COMPOSITION DU TRIBUNAL :

PRÉSIDENTE : Constance GALY
GREFFIER : Michel HORTAIS

PROCEDURE :

date de la première évocation : 16 octobre 2025
date des débats : 16 octobre 2025
délibéré au : 08 janvier 2026


RG N° N° RG 25/01896 - N° Portalis DBYS-W-B7J-N2LN

COPIES AUX PARTIES LE : 
CE + CCC à Maître Roger LEMONNIER
CCC à Madame [M] [Y] [K] [B] + préfecture
Copie dossier


EXPOSE DU LITIGE

Selon acte sous seing privé en date du 5 mai 2024 à effet au même jour, la SC ATLANTICA INVEST a donné à bail à [M] [K] [B] un logement de type 1, à savoir une chambre meublée dans une colocation, lui appartenant sis, 9 allée Paul Eluard, Chambre n°3 - 44400 REZE, moyennant un loyer mensuel initial de 430 € pour le logement outre une provision mensuelle pour charges de 70 €. 

La SC ATLANTICA INVEST et la SAS ACTION LOGEMENT SERVICES ont signé un contrat de cautionnement VISALE le 3 mai 2024, portant sur ledit logement, conformément au préambule du contrat.

Par acte de commissaire de justice du 19 février 2025, ACTION LOGEMENT SERVICES, agissant dans les droits du bailleur, a fait commandement à [M] [K] [B] de payer un arriéré de loyer et charges d’un montant de 2 940 € arrêté au 22 janvier 2025, outre coût de l’acte, ce commandement visant la clause résolutoire insérée au bail. 

Par acte de commissaire de justice en date du 2 mai 2025, dont copie a été régulièrement adressée au représentant de l’État dans le département, ACTION LOGEMENT SERVICES a fait assigner [M] [K] [B] devant le juge des contentieux de la protection affecté au tribunal judiciaire de Nantes aux fins de : 

- déclarer son action recevable et bien-fondée ;

- déclarer acquise la clause résolutoire insérée au bail et à titre subsidiaire, prononcer la résiliation judiciaire dudit bail aux torts et griefs du preneur ;

- ordonner en conséquence l’expulsion de [M] [K] [B], ainsi que tout occupant de son chef, avec au besoin l’assistance de la force publique ;

- condamner [M] [K] [B] à lui payer la somme de 3 959,98 € avec intérêts au taux légal à compter du commandement de payer du 19 février 2025 sur la somme de 2 940 € et pour le surplus à compter de l’assignation ;

- fixer l’indemnité d’occupation à compter de la date d’acquisition de la clause résolutoire ou de la résiliation du bail au montant du loyer contractuel augmenté des charges et condamner [M] [K] [B] à payer lesdites indemnités d’occupation à ACTION LOGEMENT SERVICES dès lors que ces paiements seront justifiés par une quittance subrogative ;

- condamner [M] [K] [B] à lui payer la somme de 800 € au titre de l'article 700 du code de procédure civile, outre les entiers dépens de l’instance comprenant notamment le coût du commandement de payer ;

- dire n’y avoir lieu à écarter l’exécution provisoire de la décision à intervenir ;

- condamner [M] [K] [B] en tous les dépens qui comprendront le coût du commandement de payer. 

L’Espace départemental des solidarités a informé le tribunal le 25 septembre 2025 ne pas avoir réussi à se mettre en contact avec la locataire et qu’ainsi, aucun diagnostic social et financier n’a pu être réalisé.

L’affaire a été appelée et retenue à l’audience du 16 octobre 2025. À ladite audience, ACTION LOGEMENT SERVICES se réfère à l’acte introductif d’instance, sauf à préciser que la dette de loyer s’élève désormais à la somme de 7 244,17 € au titre des loyers et charges échus à la date du 3 octobre 2025.



Régulièrement assignée à étude, [M] [K] [B] n’a pas comparu. Aux termes de l’article 472 du code de procédure civile, l’absence du défendeur ne fait pas obstacle à ce qu’une décision soit rendue sur le fond du litige ; il y a donc lieu de statuer par jugement réputé contradictoire en application de l’article 473 du code de procédure civile.

L’affaire a été mise en délibéré au 8 janvier 2026, date de mise à disposition de la décision au greffe du tribunal judiciaire de Nantes. 


MOTIFS DE LA DÉCISION

Sur la subrogation de la société Action Logement Services dans les droits du bailleur

Suivant l’article 2308 du code civil, la caution qui a payé a son recours contre le débiteur principal, que le cautionnement ait été donné au su ou à l’insu du débiteur. Ce recours a lieu tant pour le principal que pour les intérêts et frais ; néanmoins, la caution n’a de recours que pour les frais par elle faits depuis qu’elle a dénoncé au débiteur principal les poursuites dirigées contre elle. Elle a aussi recours pour les dommages et intérêts s'il y a lieu.
 
L’article 2309 du code civil énonce que la caution qui a payé la dette est subrogée à tous les droits qu'avait le créancier contre le débiteur. 
 
En l’espèce, le contrat de cautionnement Visale conclu entre la SA ATLANTICA INVEST et la société ACTION LOGEMENT SERVICES s’inscrit dans le cadre d’une convention entre l’État et l’Union des entreprises et des salariés pour le logement dite UESL signée le 24 décembre 2015.
 
L’article 8 de ce contrat stipule que : “Sans préjudice des autres recours légaux, conformément à l’article 2306 du code civil, dès lors que la caution aura payé au bailleur les sommes impayées par le locataire, la caution sera subrogée au bailleur dans tous ses droits et actions sur les sommes versées par elle. La subrogation permettra à la caution d’agir en recouvrement des sommes versées, en constatation de la clause résolutoire et/ou en résiliation judiciaire du bail, ainsi qu’en fixation de l’indemnité d’occupation ”.
 
En outre, l’article 7.1 de la convention État - UESL du 24 décembre 2015 prévoit expressément que “la subrogation doit permettre d’engager une procédure en résiliation de bail en lieu et place du bailleur (résiliation judiciaire ou mise en œuvre de la clause résolutoire)”.

Ainsi, en application des dispositions précitées, la société ACTION LOGEMENT SERVICES se trouve subrogée dans tous les droits qu’a la bailleresse à l’encontre de [M] [K] [B] et notamment dans le droit de demander le paiement des loyers, charges et indemnités d’occupation versés par elle au titre du cautionnement.


Sur la recevabilité de l’action

Aux termes de l'article 24-II de la loi n° 89-642 du 6 juillet 1989 modifiée par la loi du 27 juillet 2023, applicable au litige, les bailleurs personnes morales ne peuvent faire délivrer, sous peine d’irrecevabilité de la demande, une assignation aux fins de constat de résiliation du bail avant l’expiration d’un délai de deux mois suivant la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives (CCAPEX).





 Cette saisine est réputée constituée lorsque persiste une situation d’impayés, préalablement signalée dans les conditions réglementaires aux organismes payeurs des aides au logement en vue d'assurer le maintien du versement de ces aides (Caisse d'allocations familiales - CAF).
En l’espèce, la partie demanderesse justifie de la notification du commandement de payer à la CCAPEX le 19 février 2025, soit au moins deux mois avant l’assignation du 2 mai 2025.

L’article 24-III de la même loi énonce qu’à peine d’irrecevabilité de la demande, l’assignation aux fins de constat de la résiliation est notifiée à la diligence du commissaire de justice au représentant de l’État dans le département au moins six semaines avant l'audience (précédente rédaction : deux mois). Les II et III sont applicables aux assignations tendant au prononcé de la résiliation du bail lorsqu’elles sont motivées par l’existence d’une dette locative du preneur. Ils sont également applicables aux demandes additionnelles et reconventionnelles aux fins de constat ou de prononcé de la résiliation, motivées par l’existence d’une dette locative, la notification au représentant de l’État dans le département incombant au bailleur. 

En l’espèce, l’assignation du 2 mai 2025 a été régulièrement dénoncée par le bailleur au représentant de l’État dans le département le 5 mai 2025, soit plus de six semaines avant l’audience du 16 octobre 2025, conformément aux dispositions précédemment énoncées. 

Dans ces conditions, la demande aux fins de voir constater la résiliation du bail est ainsi recevable. 

Sur la résiliation du bail 

L’article 24 I de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989, modifié par la loi du 27 juillet 2023 prévoit que « toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux » (précédente rédaction : deux mois). 

En l’espèce, le contrat de bail contient une clause résolutoire en son article 4.

Par exploit de commissaire de justice en date du 19 février 2025, ACTION LOGEMENT SERVICES a fait commandement à [M] [K] [B] de payer un arriéré de loyer et charges d’un montant de 2 940 € arrêté au 22 janvier 2025, outre coût de l’acte, ce commandement visant la clause résolutoire insérée au bail. 

Ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de deux mois, de sorte qu’il y a lieu de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 20 avril 2025. 

En conséquence, il convient de constater la résiliation du bail et d’ordonner l’expulsion de [M] [K] [B].

Sur la dette locative 

L’article 7-a de la loi 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs, rappelle que la locataire est obligée de payer le loyer et les charges récupérables aux termes convenus. 

La créance d’ACTION LOGEMENT SERVICES est justifiée en son principe en vertu du contrat de bail et [M] [K] [B] ne vient contester ni le principe ni le montant de la dette. 





Le décompte actualisé versé aux débats laisse apparaître un solde de 7 244,17 € au titre des loyers, charges, indemnités d’occupation échus au 3 octobre 2025 réglés par Visale au bailleur. Pourtant, seules deux quittances subrogatives (n°9 pour juin 2025 et n°12 pour août 2025) sont versées aux débats et on peut noter que dans son assignation, ACTION LOGEMENT SERVICES précise que les indemnités d’occupation seront dues dès lors que les paiements seront justifiés par une quittance subrogative. Enfin, l’attestation de créance émane d’ACTION LOGEMENT SERVICES elle-même et non du bailleur. Or, nul ne peut se constituer de preuve à lui-même.

En conséquence, [M] [K] [B] sera condamnée au paiement de la somme de 7 244,17 € au titre des loyers, charges et indemnités d’occupation échus au 3 octobre 2025, échéance de septembre 2025 incluse, outre les intérêts au taux légal à compter du présent jugement, la dette ayant été fixée à l’audience. 

Elle sera enfin condamnée à payer à ACTION LOGEMENT SERVICES, à compter du 4 octobre 2025 et jusqu’à libération effective des lieux, une indemnité d’occupation égale au montant du dernier loyer et charges, soit la somme de 506 €, dans la limite que celle-ci aura versée à ce titre à la société bailleresse, et sur justification d’une quittance subrogative.

Sur les autres demandes 

Les dépens

En application des dispositions de l’article 696 du code de procédure civile, [M] [K] [B], succombant à l’instance, sera condamné aux entiers dépens, comprenant notamment le coût du commandement de payer. 

L’article 700 du code de procédure civile 

Il sera également condamné à payer à ACTION LOGEMENT SERVICES la somme de 500 € sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile.
 
L’exécution provisoire

Aux termes de l’article 514 du code de procédure civile, les décisions de première instance sont de droit exécutoires à titre provisoires à moins que la loi ou la décision n’en dispose autrement. En l’espèce, il n’y a pas lieu à écarter l’exécution provisoire. 


PAR CES MOTIFS

Le juge des contentieux de la protection, statuant après débats publics, par jugement mis à disposition au greffe, réputé contradictoire et en premier ressort, 

DÉCLARE recevable la demande aux fins de voir constater la résiliation du bail d’habitation conclu le 5 mai 2024 entre ACTION LOGEMENT SERVICES et [M] [K] [B], concernant le logement sis 9 allée Paul Eluard, Chambre n°3 - 44400 REZE ; 

CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail sont réunies à la date du 20 avril 2025 ; 

ORDONNE à [M] [K] [B], occupante sans droit ni titre, de libérer les lieux après avoir satisfait aux obligations incombant aux locataires sortants ; 




ORDONNE à défaut l’expulsion de [M] [K] [B] ainsi que celle de tous occupants de son fait et ce, au besoin avec le concours de la force publique pour l’intégralité des opérations d’expulsion, à l’expiration d’un délai de deux mois suivant la signification d’un commandement d’avoir à libérer les lieux ; 

CONDAMNE [M] [K] [B] à payer à ACTION LOGEMENT SERVICES la somme de 7 244,17 €, en deniers ou quittance, au titre des loyers, charges et indemnités d’occupation échus et impayés au 3 octobre 2025, échéance de septembre 2025 incluse, et ce avec intérêt au taux légal à compter de la présente décision ;

CONDAMNE [M] [K] [B] à payer à ACTION LOGEMENT SERVICES, à compter du 4 octobre 2025, une indemnité d’occupation égale au montant du dernier loyer et charges, soit la somme mensuelle de 506 €, et ce, jusqu’à la libération complète des lieux et dans la limite que celle-ci aura versée à ce titre à la société bailleresse, et sur justification d’une quittance subrogative ;

CONDAMNE [M] [K] [B] aux entiers dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer ;
 
CONDAMNE [M] [K] [B] à payer à ACTION LOGEMENT SERVICES la somme de 500 € au titre de l’article 700 du code de procédure civile ; 

DÉBOUTE les parties de leurs demandes plus amples ou contraires ;
 
RAPPELLE que l'exécution provisoire de la présente décision est de droit ; 
 
DIT qu’une copie de ce jugement sera communiquée au représentant de l’État dans le département.
 
Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition au greffe le 8 janvier 2026.

Le greffier La vice-présidente chargée des contentieux de la protection

Michel HORTAIS Constance GALY