Cour d'Appel · Rétention Administrative — 25 janvier 2026

REPUBLIQUE FRANCAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS



COUR D'APPEL DE METZ

ORDONNANCE DU 25 JANVIER 2026





Nous, Olivier MICHEL, Conseiller, agissant sur délégation de Monsieur le premier président de la cour d'appel de Metz,



Dans l'affaire N° RG 26/00076 - N° Portalis DBVS-V-B7K-GQCV ETRANGER entre :



Le procureur de la République



Et



Mme [U] [G]

né le 12 Novembre 1977 à [Localité 2] (UKRAINE)

de nationalité Ukrainienne

Sans domicile connu en France

Actuellement en rétention administrative.





Vu l'ordonnance rendue le 25 janvier 2026 à 11h23 par le juge du tribunal judiciaire ordonnant la remise en liberté immédiate de Mme [U] [G] à l'issue des formalités administratives au centre de rétention administrative de [1] et notifiée le même jour à 11h40 à Mme Le procureur de la République près le tribunal judiciaire de Metz ; 



Vu l'appel de cette décision de Mme Le procureur de la République près le tribunal judiciaire le 25 janvier 2026 à 14h35, réceptionné au greffe de la chambre des libertés le même jour à 14h38; 



Vu la demande d'effet suspensif de l'appel de l'ordonnance de refus de prolongation de la mesure de rétention administrative formulée dans l'acte d'appel ; 



Vu la notification de la déclaration d'appel avec demande d'appel suspensif faite à Mme [U] [G] le 25 janvier 2026 à 14h45avec indication des modalités et du délai des observations en réponse à la demande de déclaration d'effet suspensif à éventuellement formuler auprès du magistrat devant statuer sur cette demande,



Vu les notifications du recours suspensif du 25 janvier 2026 effectuées par le parquet:

- à Me Vincent VALENTIN, avocat au barreau de Metz, conseil de Mme [U] [G], par courriel à 14h38

- au préfet des alpes-maritimes, par courriel à 14h38 



Constatant l'absence d'observations faite par l'étranger ou son conseil dans le délai prévu à l'article R 743-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, 



SUR CE, 



Vu le dossier de la procédure, 



Vu l'article L 743-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile qui dispose que l'appel n'est pas suspensif.



Toutefois, le ministère public peut demander au premier président de la cour d'appel ou à son délégué de déclarer son recours suspensif lorsqu'il lui apparaît que l'intéressé ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou en cas de menace grave pour l'ordre public. 



Dans ce cas, l'appel, accompagné de la demande qui se réfère à l'absence de garanties de représentation effectives ou à la menace grave pour l'ordre public, est formé dans un délai de 6 heures (décision n°2025-11158 du Conseil Constitutionnel du 12/09/2025 publié au JO le 13/09/2025) à compter de la notification de l'ordonnance au procureur de la République et transmis au premier président de la cour d'appel ou à son délégué. 

Celui-ci décide, sans délai, s'il y a lieu de donner à cet appel un effet suspensif, en fonction des garanties de représentation dont dispose l'étranger ou de la menace grave pour l'ordre public, par une ordonnance motivée rendue contradictoirement et qui n'est pas susceptible de recours.



Par dérogation au présent article, l'appel interjeté contre une décision mettant fin à la rétention est suspensif lorsque l'intéressé a été condamné à une peine d'interdiction du territoire pour des actes de terrorisme prévus au titre II du livre IV du code pénal ou s'il fait l'objet d'une mesure d'éloignement édictée pour un comportement lié à des activités à caractère terroriste.



L'intéressé est maintenu à la disposition de la justice jusqu'à ce que cette ordonnance soit rendue et, si elle donne un effet suspensif à l'appel du ministère public, jusqu'à ce qu'il soit statué sur le fond.



En l'espèce, par ordonnance du 25 janvier 2025, le premier juge a déclaré bien fondée la contestation formée l'encontre de l'arrêté portant placement en rétention de Mme [G] pris par le préfet des Alpes Maritimes le 20 janvier 2026 et ordonné la remise en liberté de l'intéressée.



Le procureur de la République, appelant, sollicite la suspension de cette décision jusqu'à ce qu'il soit statué sur le fond au motif que Mme [G] ne présente pas de garanties de représentation.



Il résulte des pièces figurant au dossier que Mme [G] fait l'objet d'un arrêté d'expulsion en date du 25 juillet 2017 auquel elle n'a jamais déféré de sorte qu'elle se maintient irrégulièrement sur le territoire français depuis plus de huit années, sans justifier d'une quelconque démarche pour mettre en oeuvre la décision d'éloignement. Il apparaît par ailleurs que l'intéressée ne justifie ni d'un domicile stable, aucun élément objectif n'étant de nature à authentifier l'attestation manuscrite d'hébergement figurant à la procédure tant en ce qui concerne son auteur que le domicile déclaré, ni de ressources. Il s'en déduit que Mme [G] ne présente pas de garanties suffisantes de représentation et risque de se soustraire, si elle lui est défavorable à la décision d'appel, de sorte qu'il y a lieu de suspendre les effets de l'ordonnance déférée.



PAR CES MOTIFS



Statuant sans délai par décision insusceptible de recours, 



PRONONÇONS LA SUSPENSION DE L'EXÉCUTION de l'ordonnance rendue par le juge du tribunal judiciaire de Metz en date du 25 janvier 2026 ayant fait droit à la contestation formée à l'encontre l'arrêté portant placement en rétentionde Mme [U] [G] et ordonné sa mise en liberté, 



ORDONNONS LE MAINTIEN A LA DISPOSITION DE LA JUSTICE de Mme [U] [G] jusqu'au prononcé de la décision à intervenir statuant sur l'appel, les conditions du maintien étant déterminées comme le prévoit l'article R 743-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; 



DISONS que la présente décision conférant un caractère suspensif à l'appel du ministère public sera portée à la connaissance de l'étranger et de son conseil par le greffe de la cour d'appel et communiquée au procureur de la république, qui veillera à son exécution et en informera l'autorité administrative qui a prononcé la rétention, 



AVISONS les parties que l'audience d'appel aura lieu le lundi 26 janvier 2026 à 14h00 ;



ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance.



DISONS n'y avoir lieu à dépens ; 



ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance.



 Le conseiller,