Tribunal Judiciaire · CH5 - JCP — 21 mai 2026

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE VALENCE 
[Localité 1]



JUGEMENT DU 21 Mai 2026

JUGE DES CONTENTIEUX DE LA PROTECTION




Minute n° 
DOSSIER N° : N° RG 26/00045 - N° Portalis DBXS-W-B7K-I2NL




DEMANDERESSE 

Madame [H] [O], demeurant [Adresse 1]

comparante



DÉFENDEUR 

Monsieur [R] [I]
demeurant [Adresse 2]

comparant





COMPOSITION DU TRIBUNAL :

Présidente : Emilie BONNOT, juge des contentieux de la protection
en présence d'[P] [Q], auditrice de justice
Greffière lors du prononcé de la décision : Sandrine LAMBERT



Débats tenus à l'audience du 19 Mars 2026
Jugement prononcé le 21 Mai 2026, par mise à disposition au greffe




















EXPOSÉ DU LITIGE


Mme [H] [O] a donné à bail à M. [R] [I] un logement à usage d’habitation situé [Adresse 3] à [Localité 2] par contrat du 29 juillet 2019, pour un loyer mensuel initial hors charges de 580 euros.

Des loyers étant demeurés impayés, Mme [H] [O] a fait signifier un commandement de payer visant la clause résolutoire le 3 septembre 2025 et a saisi le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Valence par acte du 29 décembre 2025 délivré en étude pour :
- faire constater l’acquisition de la clause résolutoire, ou à titre subsidiaire voir prononcer la résiliation du contrat de bail,
- être autorisée à faire procéder à l’expulsion de M. [R] [I] ainsi que de tout occupant de son chef, au besoin avec le concours de la force publique et d’un serrurier, 
- obtenir la condamnation de M. [R] [I] au paiement :
* de la somme de 3030 euros arrêtée au 15 décembre 2025 au titre de l’arriéré locatif et des charges, augmenté des intérêts au taux légal, 
* d’une indemnité d’occupation égale au montant du loyer mensuel et des charges jusqu’à la libération effective des lieux loués,
* de la somme de 150 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile,
* des dépens en ce compris le coût du commandement.

Le diagnostic social et financier a été reçu au greffe le 10 mars 2026. Il a été donné lecture de ses conclusions à l'audience.

À l’audience du 19 mars 2026 à laquelle l’affaire a été appelée et retenue, Mme [H] [O] a maintenu ses demandes, sauf à préciser que la dette s’élevait désormais à 3862 euros au 2 mars 2026, hors frais de procédure. Elle a ajouté être opposé à l'octroi de délais de paiement, et que le locataire ne se rendait pas disponible pour les entretiens de la chaudière.

M. [R] [I] a comparu et a demandé des délais de paiement en vue d’apurer la dette dont le principe et le montant ne sont pas contestés, proposant de verser 100 euros par mois en plus du loyer courant. Il a précisé qu'il avait fait deux virements du montant du loyer résiduel au mois de février 2026 mais qu'il avait des difficultés avec la CAF en raison de dette. Il a indiqué qu'il envisageait de régler la dette en une fois, même s'il devait par ailleurs verser une contribution à l'entretien et l'éducation de ses enfants depuis le divorce. Enfin, il a précisé qu'il ne souhaitait pas rester dans les lieux et allait quitter le logement.

En application de l’article 24 V de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, le président a invité les parties à lui produire tous éléments relatifs à l’existence d’une procédure de traitement du surendettement au sens du livre VII du code de la consommation.

Les parties n’ont pas fait connaître l’existence d’une procédure de traitement du surendettement au profit de M. [R] [I] .

L’affaire a été mise en délibéré au 21 mai 2026, date du prononcé du jugement par mise à disposition au greffe. 

EXPOSÉ DES MOTIFS

Sur la recevabilité

L’article 24 III de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 dispose qu’à peine d’irrecevabilité de la demande, l’assignation aux fins de constat de la résiliation est notifiée à la diligence du commissaire de justice au représentant de l’Etat dans le département au moins six semaines avant l’audience, afin qu’il saisisse l’organisme compétent désigné par le plan départemental d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées. Cette notification s’effectue par voie électronique. L’organisme saisi réalise un diagnostic social et financier, au cours duquel le locataire et le bailleur sont mis en mesure de présenter leurs observations, et le transmet au juge avant l’audience, ainsi qu’à la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives.

En l’espèce, une copie de l’assignation a été notifiée à la préfecture de la Drôme par voie électronique le 30 décembre 2025, soit plus de six semaines avant l’audience, conformément aux dispositions de l’article 24 III de la loi numéro 89-462 du 06 juillet 1989 susvisée.

L'action est donc recevable. 

Sur l’acquisition des effets de la clause résolutoire

L’article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989, dans sa version applicable à la date de conclusion du contrat, prévoit que toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie ne produit effet que deux mois après un commandement de payer demeuré infructueux. 

En l’espèce, le bail conclu le 29 juillet 2019 contient une clause résolutoire et un commandement de payer visant cette clause a été signifié le 3 septembre 2025, pour la somme en principal de 2667 euros. 

Ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de deux mois, de sorte qu’il y a lieu de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 4 novembre 2025.

M. [R] [I] est à compter de cette date occupant sans droit ni titre du logement donné à bail. Il n'a pas sollicité de suspension des effets de la clause résolutoire.

Il sera fait droit en conséquence à la demande d’expulsion.

Le sort des meubles éventuellement laissés dans les lieux sera régi conformément aux articles L.433-1 et L.433-2 du code des procédures civiles d’exécution.

Sur les demandes de condamnation au paiement

Mme [H] [O] produit un décompte démontrant que M. [R] [I] reste lui devoir, après soustraction des frais de poursuite, la somme de 3862 euros au 2 mars 2026.

M. [R] [I] n'apporte aucun élément de nature à contester le principe ni le montant de la dette, qu'il reconnaît d'ailleurs à l'audience.

M. [R] [I] sera par conséquent condamné au paiement de cette somme de 3862 euros, ainsi qu’à une indemnité mensuelle d’occupation se substituant au loyer à compter du 4 novembre 2025 et restant due jusqu'à la date de la libération effective et définitive des lieux. 

Le montant de cette indemnité mensuelle d’occupation sera fixé au montant du loyer et des charges qui auraient été dus en cas de poursuite du bail, de nature à réparer le préjudice subi par Mme [H] [O].

Sur la demande de délais de paiement

L’article 24 V de loi n°89-462 du 06 juillet 1989 dispose que le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d'office, à la condition que le locataire soit en mesure de régler sa dette locative et qu’il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l’audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années.

En l’espèce, M. [R] [I] a repris le paiement du loyer courant, ayant procédé à deux paiements de 370 euros au mois de février 2026. Néanmoins, il convient de relever que celui-ci indique avoir des revenus de seulement 1100 euros par mois, et devoir régler une contribution à l'entretien et l'éducation d'un montant de 105 euros par mois pour chacun de ses trois enfants. Compte-tenu de ces charges et du montant de l'indemnité d'occupation à laquelle il doit faire face tant qu'il demeure dans les lieux, il est illusoire de prévoir un rééchelonnement de l'arriéré locatif auquel M. [R] [I] ne pourra pas faire face en l'état.

Dans ces conditions, il y a lieu de rejeter la demandes de délais de paiement. 

Sur les demandes accessoires 
 
Sur les dépens

L’article 695 6° du code de procédure civile dispose que les dépens afférents aux instances, actes et procédures d'exécution comprennent les émoluments des officiers publics ou ministériels.

En vertu de l’article 696 alinéa 1 du code de procédure civile, la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie.

En l’espèce, M. [R] [I], partie succombante à la procédure, supportera la charge des dépens. 

Aux termes de l’article L.111-8 alinéa 2 du code des procédures civiles d’exécution, les frais de recouvrement entrepris sans titre exécutoire restent à la charge du créancier, sauf s’ils concernent un acte dont l’accomplissement est prescrit par la loi au créancier. Toute stipulation contraire est réputée non écrite, sauf disposition législative contraire.

Ainsi, ces dépens comprendront le coût du commandement visant la clause résolutoire qui, en vertu de l’article susvisé, doit rester à la charge du débiteur.

Sur les frais irrépétibles 

En application de l’article 700 du code de procédure civile, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou qui perd son procès à payer à l’autre partie la somme qu’il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Dans tous les cas, le juge tient compte de l’équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d’office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu’il n’y a pas lieu à ces condamnations. 

En l’occurrence, il n’est pas inéquitable de condamner M. [R] [I] à payer à Mme [H] [O] la somme de 150 euros en application des dispositions susvisées. 

Sur l’exécution provisoire

En vertu de l’article 514 du code de procédure civile, les décisions de première instance sont de droit exécutoires à titre provisoire à moins que la loi ou la décision rendue n’en dispose autrement. L’article 514-1 du même code dispose que le juge peut écarter l’exécution provisoire de droit, en tout ou partie, s’il estime qu’elle est incompatible avec la nature de l’affaire. Il statue, d’office ou à la demande d’une partie, par décision spécialement motivée. Par exception, le juge ne peut écarter l’exécution provisoire de droit lorsqu’il statue en référé, qu’il prescrit des mesures provisoires pour le cours de l’instance, qu’il ordonne des mesures conservatoires ainsi que lorsqu’il accorde une provision au créancier en qualité de juge de la mise en état. 

En l’espèce, l’exécution provisoire n’étant pas incompatible avec la nature de l’affaire, il n’y a pas lieu de l’écarter. 

Il sera toutefois rappelé que, conformément aux dispositions de l’article L. 111-10 du code des procédures civiles d’exécution, l’exécution provisoire a lieu aux risques et périls du créancier. 

PAR CES MOTIFS,

Le juge des contentieux de la protection, statuant par mise à disposition au greffe, par jugement contradictoire et en premier ressort,

- Constate que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire sont réunies à la date du 4 novembre 2025, et qu’en conséquence le bail se trouve résilié depuis cette date,

- Ordonne en conséquence à M. [R] [I] de libérer le logement situé [Adresse 3] à [Localité 2] et de restituer les clés,

- Dit qu’à défaut pour M. [R] [I] d’avoir volontairement libéré les lieux et restitué les clés, Mme [H] [O] pourra, deux mois après la signification d’un commandement de quitter les lieux, faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous occupants de son chef, y compris le cas échéant avec le concours d’un serrurier et de la force publique,

- Dit que le sort des meubles sera régi conformément aux dispositions des articles L.433-1 et L.433-2 du code des procédures civiles d'exécution,

- Condamne M. [R] [I] à verser à Mme [H] [O] une indemnité mensuelle d’occupation, se substituant au loyer à compter du 4 novembre 2025 et jusqu’à la date de libération effective des lieux, égale au montant du loyer et des charges qui auraient été dus en cas de poursuite du bail,

- Condamne M. [R] [I] à payer à Mme [H] [O] la somme de 3862 euros au titre des loyers, charges et indemnités d’occupation arrêtés au 2 mars 2026, avec intérêts au taux légal à compter du 3 septembre 2025 sur la somme de 2667 euros, et à compter du présent jugement pour le surplus,

- Déboute M. [R] [I] de sa demande de délais de paiement,

- Condamne M. [R] [I] à verser à Mme [H] [O] la somme de 150 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile,

- Condamne M. [R] [I] aux dépens, lesquels comprendront notamment le coût du commandement de payer visant la clause résolutoire,

- Rappelle que la présente décision bénéficie de l’exécution provisoire de droit,

- Dit que la présente décision sera communiquée à la direction départementale de l’emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations de la Drôme.


La greffière, La juge des contentieux de la protection,