TA35 · Vice-président de la 2 ème chambre — 28 décembre 2022

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête, enregistré le 24 juin 2022, M. A C doit être regardé comme demandant au tribunal de prononcer la décharge de la cotisation de taxe foncière sur les propriétés bâties qui lui a été assignée au titre de l'année 2021 dans les rôles de la commune de Ploneour-Lanvern (29) à raison de la propriété d'un immeuble situé 6 b rue Frédéric Le Guyader. 
 Il soutient que : 
 - il doit bénéficier du dégrèvement prévu en cas de vacance indépendante de la volonté du contribuable dès lors qu'il remplit les trois conditions prévues par l'article 1389 du code général des impôts ; 
 - il a été contraint de ne plus louer son immeuble à la fin de l'année 2020 pour faire réaliser des travaux d'isolation, après autorisation de l'Agence Nationale de l'Amélioration de l'Habitat en juin 2021 et répondre ainsi aux nouvelles normes locatives. 
 Par un mémoire en défense, enregistré le 24 août 2022, le directeur régional des finances publiques de Bretagne et du département d'Ille-et-Vilaine conclut au rejet de la requête. 
 Il fait valoir que les conditions prévues par l'article 1389 du code général des impôts ne sont pas remplies. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu : 
 - le code général des impôts ;  
 - le code de justice administrative. 
 Le rapporteur public ayant été, sur sa proposition, dispensé de prononcer ses conclusions sur cette affaire, en application des dispositions de l'article R. 732-1-1 du code de justice administrative. 
 Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience. 
 A été entendu au cours de l'audience publique, le rapport de M. B. 
 Considérant ce qui suit : 
 1. Aux termes de l'article 1389 du code général des impôts : " I. - Les contribuables peuvent obtenir le dégrèvement de la taxe foncière en cas de vacance d'une maison normalement destinée à la location ou d'inexploitation d'un immeuble utilisé par le contribuable lui-même à usage commercial ou industriel, à partir du premier jour du mois suivant celui du début de la vacance ou de l'inexploitation jusqu'au dernier jour du mois au cours duquel la vacance ou l'inexploitation a pris fin. / Le dégrèvement est subordonné à la triple condition que la vacance ou l'inexploitation soit indépendante de la volonté du contribuable, qu'elle ait une durée de trois mois au moins et qu'elle affecte soit la totalité de l'immeuble, soit une partie susceptible de location ou d'exploitation séparée () ".  
 2. Ces dispositions subordonnent le dégrèvement de la taxe foncière sur les propriétés bâties à la condition, notamment, que la vacance de l'immeuble normalement destiné à la location ou l'inexploitation de l'immeuble utilisé par le contribuable lui-même à usage commercial ou industriel soit indépendante de la volonté du propriétaire. Le caractère involontaire de la vacance s'apprécie eu égard aux circonstances dans lesquelles cette vacance est intervenue et aux démarches accomplies par le propriétaire, selon les possibilités qui lui étaient offertes, en fait comme en droit, pour la prévenir ou y mettre fin. Ces dispositions se fondent ainsi sur un critère objectif prenant en compte, au regard de l'objet de la loi, la différence de situation du contribuable, selon qu'il ne peut plus donner le logement en location ou exploiter l'immeuble industriel ou commercial malgré les diligences qu'il a entreprises en raison d'une circonstance indépendante de sa volonté ou qu'il effectue en toute connaissance de cause le choix de conserver en l'état ce local d'habitation impropre à la location ou cet immeuble inexploité. 
 3. Il résulte des dispositions mentionnées au point 1 ci-dessus que le contribuable qui prétend obtenir le bénéfice de la décharge des cotisations de taxe foncière sur les propriétés bâties doit apporter la preuve qu'il a accompli toutes diligences pour mettre l'immeuble en location et démontrer ainsi que la vacance est indépendante de sa volonté, eu égard notamment à l'impossibilité de le louer ou de le vendre malgré des démarches engagées en ce sens, ou à la nécessité de travaux pour rendre le logement habitable et au coût de tels travaux éventuels compte tenu de ses capacités financières. 
 4. Si M. C prétend qu'il doit bénéficier du dégrèvement prévu à l'article 1389 du code général des impôts dès lors qu'il satisfait à l'ensemble des conditions exigées, celui-ci s'abstient néanmoins de produire le moindre document justifiant, d'une part, de la réalité de la vacance alléguée et que celle-ci, à la supposer établie, ait durer au moins trois mois et permettant, d'autre part, de déterminer la nature exacte des travaux d'isolation que M. C aurait fait réaliser ainsi que leur coût et leur durée et, par suite, d'établir qu'une telle vacance aurait été indépendante de la volonté de M. C. Il suit de là que celui-ci n'est pas fondé à demander la décharge de la cotisation de taxe foncière qui lui a été assignée au titre de l'année 2021 dans les rôles de la commune de Ploneour-Lanvern (29) à raison de la propriété d'un immeuble situé 6 b rue Frédéric Le Guyader. 
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 D É C I D E : 
 Article 1er : La requête de M. C est rejetée. 
 Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A C et au directeur régional des finances publiques de Bretagne et du département d'Ille-et-Vilaine. 
 Rendu public par mise à disposition au greffe le 28 décembre 2022. 
 Le magistrat désigné, 
 signé 
 F. BLa greffière d'audience, 
 signé 
 A. Bruézière       
 La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.