TA69 · Tribunal Administratif de Lyon — 8 juillet 2022

Vu la procédure suivante : 
 La commune de Roanne (42300), représentée par son maire en exercice, a saisi le tribunal administratif d'une requête enregistrée au greffe le 20 juin 2022 sous le n° 2205194. 
 La commune de Roanne demande, en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, que soit désigné un expert en vue, d'une part, d'examiner les bâtiments situés :  
 - 97 rue Hoche, parcelle cadastrale AN n° 225, à Roanne (42300), propriété de la société Geode représentée par M. H F domicilié chemin de Jales à Brives Charensac (43700) et dont la gestion est assurée par son mandataire l'Agence du Roannais représentée par M. B et domiciliée 20 place des promenades à Roanne,  
 - et 99 rue Hoche, parcelle cadastrale AN n° 224, à Roanne (42300),  propriété de M. D E y demeurant,  
 dont le mur mitoyen présente un danger pour la sécurité publique du fait du défaut d'exécution des travaux prescrits par l'arrêté de mise en sécurité - procédure ordinaire du 5 avril 2022 laissant présager la dégradation de la situation, d'autre part, de dresser constat des désordres affectant le mur entre les parcelles  section An n° 224 et n° 225, en outre, de déterminer l'urgence de l'état de péril de cet immeuble, et enfin, de préciser les mesures provisoires et immédiates nécessaires pour mettre fin à l'imminence du péril et déterminer les travaux à entreprendre pour réparer et pérenniser la situation. 
 Après avoir examiné la requête et les pièces et vu : 
 - le code de la construction et de l'habitation, tel qu'il a été modifié par l'ordonnance n° 2020-1144 du 16 septembre 2020 et par le décret n° 2020-1711 du 24 décembre 2020, dans ses dispositions applicables au 1er janvier 2021 ; 
 - et le code de justice administrative. 
   
  Considérant ce qui suit : 
 1. Aux termes de l'article L. 511-1 du code de la construction et de l'habitation : " La police de la sécurité et de la salubrité des immeubles, locaux et installations est exercée dans les conditions fixées par le présent chapitre et précisées par décret en Conseil d'Etat. ". Aux termes de l'article L. 511-2 de ce code : " La police mentionnée à l'article L. 511-1 a pour objet de protéger la sécurité et la santé des personnes en remédiant aux situations suivantes : 1° Les risques présentés par les murs, bâtiments ou édifices quelconques qui n'offrent pas les garanties de solidité nécessaires au maintien de la sécurité des occupants et des tiers ; () ". Aux termes de l'article L. 511-9 du même code : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ". Aux termes de l'article R. 511-2 de ce code : " Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre Ier du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code. " 
 2. L'expertise demandée par la commune de Roanne entre dans le champ d'application des dispositions citées ci-dessus. Il y a lieu de faire droit à cette demande, tous droits et moyens des parties demeurant expressément réservés, et de fixer la mission de l'expert comme il est dit à l'article 1er ci­après de la présente ordonnance. 
 DECIDE : 
 Article 1er : Mme G C, domiciliée 52 rue Général Giraud à Roanne (42300) est désignée comme experte avec pour mission, après avoir pris contact avec la commune de Roanne, avec la société Geode, propriétaire, représentée par M. F et l'agence du Roannais (mandataire de gestion) représentée par M. A et avec M. D E, propriétaire :   
 - d'examiner les bâtiments situés 97 et 99 rue Hoche, parcelles cadastrales AN n° 225 et AN n° 224, à Roanne (42300) et notamment le mur entre ces deux parcelles, 
 - de dresser constat de l'état dudit mur et des bâtiments y compris, le cas échéant, de celui des bâtiments mitoyens, 
 - de se prononcer sur l'existence d'un danger imminent, 
 - et de proposer les mesures nécessaires pour mettre fin au danger et garantir la sécurité, ainsi que les délais dans lesquels elles devront être mises en œuvre.  
 Article 2 : Après avoir prêté serment, l'experte accomplira la mission définie à l'article 1er dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Elle ne pourra recourir à un sapiteur sans l'autorisation préalable du président du tribunal administratif. 
 Article 3 : L'experte procèdera à ses opérations sur les lieux le 12 juillet 2022 à 14 heures et déposera son rapport au greffe du tribunal au plus tard le 27 juillet 2022. Elle en notifiera immédiatement un exemplaire au maire de la commune de Roanne et aux propriétaires.  
 Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Roanne, à la société Geode, à l'agence du Roannais, à M. D E et à Mme G C.  
 Prononcé le 8 juillet 2022. 
 Le juge des référés, 
 V-M. Picard 
 La République mande et ordonne au préfet de la Loire en ce qui le concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. 
 Pour expédition conforme, 
 Un greffier,