TA106 · Tribunal Administratif de la Guyane — 18 août 2023

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête, enregistrée le 16 juin 2023, M. B A, représenté par Me Fettler, demande au juge des référés, statuant sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : 
 1°) d'enjoindre au préfet de la Guyane de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail de six mois, dans un délai de 15 jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 150 euros par jour de retard ; 
 2°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. 
 Il soutient que : 
 - la condition d'urgence est remplie dès lors qu'il est privé de son emploi ;  
 - la mesure sollicitée est utile dès lors qu'une simple autorisation provisoire de séjour ne l'autorise pas à travailler alors qu'il avait été recruté par l'académie de Guyane en tant que professeur des écoles au sein de la commune de Maripasoula. 
 La requête a été communiquée au préfet de la Guyane qui n'a pas produit dans la présente instance.  
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu : 
 - le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; 
 - le code de justice administrative. 
 Le président du tribunal a désigné Mme Deleplancque, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer sur les demandes de référé. 
 Considérant ce qui suit : 
 1.  Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". Saisi sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse. Enfin, il ne saurait faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative, même celle refusant la mesure demandée, à moins qu'il ne s'agisse de prévenir un péril grave. 
 2.  Il résulte de l'instruction que par une ordonnance du 2 novembre 2022, le juge des référés du tribunal administratif de la Guyane a enjoint au préfet de la Guyane de délivrer à    M. A, dans un délai de deux mois, une autorisation provisoire de séjour sans toutefois préciser que celle-ci devait l'autoriser à travailler. Le 14 novembre 2022, le préfet de la Guyane a ainsi délivré à l'intéressé une autorisation provisoire de séjour mentionnant qu'elle " ne permet pas à son titulaire d'occuper un emploi ". Une nouvelle autorisation provisoire de séjour, portant la même mention, lui a été délivrée le 16 mai 2023. En précisant que les récépissés ne permettent pas à M. A de travailler, le préfet de la Guyane a pris une décision que l'intéressé était susceptible de contester devant le juge de l'excès de pouvoir. Par suite, la présente requête qui tend à ce qu'il soit enjoint au préfet de la Guyane de délivrer au requérant une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler, fait obstacle à l'exécution d'une décision administrative, sans qu'aucun péril grave ne soit établi ni même allégué, et ne peut qu'être rejetée.  
 3. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M. A doit être rejetée dans toutes ses conclusions, y compris celles présentées sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.  
 
 O R D O N N E: 
 Article 1er : La requête de M. A est rejetée. 
 Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et au préfet de la Guyane.  
 Rendue publique par mise à disposition au greffe le 18 août 2023. 
 Le juge des référés, 
 Signé  
 C. DELEPLANCQUE 
 La République mande et ordonne au préfet de la Guyane en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commune contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision. 
 Pour expédition conforme, 
 Le Greffier en Chef, 
 Ou par délégation le greffier, 
 Signé 
 M-Y. METELUS 
 N° 2300115