TA69 · Tribunal Administratif de Lyon — 28 janvier 2026

Vu la procédure suivante : 
 
Par une requête, enregistrée le 4 août 2025, M. E... B..., représenté par Me Dumont-Gonin, demande au juge des référés :  
 
1°) d’ordonner une expertise, sur le fondement des dispositions de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, confiée à un collège d’experts spécialisés en médecine digestive et neurologique, relative aux conditions de sa prise en charge à l’hôpital Lyon Sud à compter du 2 décembre 2024 ; 
 
2°) de rendre les opérations d’expertises communes et opposables à l’Office national d’indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (ONIAM) et à la caisse primaire d’assurance maladie du Rhône ; 
 
3°) de réserver les frais de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ainsi que les dépens de l’instance. 
 
Il soutient que :  
- atteint de la maladie de Crohn depuis ses 10 ans, il a été hospitalisé le 27 novembre 2024 à l’hôpital Lyon Sud pour un tableau de douleurs abdominales aigües sur sténose sigmoïdienne ne répondant pas à la corticothérapie per os ; 
- le 2 décembre 2024, une colectomie gauche par coelioscopie avec décrochage de l’angle colique gauche et rétablissement de la continuité a été réalisée ; à son réveil, il ne sentait plus son bras gauche ; malgré cette impotence, il est sorti le 19 décembre suivant ;  
- le 21 décembre 2024, il a présenté un état fébrile avec vomissement, justifiant une hospitalisation ; un scanner abdomino-pelvien réalisé le lendemain a mis en évidence la présence de bulles d’air extradigestives pelviennes au contact des chaînettes anastomotiques en faveur d’un trajet fistuleux ; compte tenu de la présence de fistules, une nouvelle opération a été réalisée le 27 décembre 2024, consistant en une coelioscopie exploratrice, adhésiolyse, iléostomie de dérivation ;  
- en parallèle, un électroneuromyogramme réalisé le 23 décembre 2024 a constaté une amyotrophie du moignon de l’épaule gauche et a confirmé une souffrance sévère, avec perte axonale du tronc secondaire latéralisé du plexus brachial gauche. 
 
Par un mémoire en défense, enregistré le 3 septembre 2025, les Hospices civils de Lyon, représentés par Me Lantero (Selas Lantero & associés) demandent au juge des référés, si l’expertise devait être ordonnée, de compléter la mission de l’experts selon les termes de leur mémoire. 
 
Par un mémoire en défense, enregistré le 10 septembre 2025, l’ONIAM, représenté par Me Fitoussi (Selarl de la Grange et Fitoussi avocats) demande au juge des référés :  
 
1°) de lui donner acte de ses protestations et réserves sur l’expertise sollicitée ; 
 
2°) de confier la mission d’expertise à un collège d’experts en neurochirurgie et en chirurgie digestive, et de compléter sa mission selon les termes de son mémoire. 
 
La requête a été régulièrement communiquée à la caisse primaire d’assurance maladie du Rhône qui n’a pas produit d’observations. 
 
 
Vu les autres pièces du dossier. 
 
Vu le code de justice administrative. 
 
La présidente du tribunal a désigné M. D..., premier vice-président, en qualité de juge des référés. 
 
 
 
Considérant ce qui suit : 
 
Aux termes de l’article R. 532-1 du code de justice administrative : « Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l’absence d’une décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d’expertise ou d’instruction. (…) ». 
 
La prescription d’une mesure d’expertise en application des dispositions de l’article R. 532-1 du code de justice administrative est subordonnée au caractère utile de cette mesure. Il appartient au juge des référés, saisi d’une demande d’expertise, d’apprécier son utilité au vu des pièces du dossier et au regard des motifs de droit et de fait qui justifient, selon la demande, la mesure sollicitée. 
 
La demande d’expertise présentée par M. B..., relative aux conditions de sa prise en charge à l’hôpital Lyon Sud à compter du 2 décembre 2024, présente un caractère utile et entre dans le champ d’application des dispositions précitées. Il y a lieu, dès lors, d’y faire droit dans les conditions précisées à l’article 1er de la présente ordonnance. 
 
En application des dispositions de l’article R. 621-2 du code de justice administrative, il n’est commis, en principe, qu’un seul expert, à moins que la juridiction n’estime nécessaire d’en désigner plusieurs. En l’état de l’instruction, il apparaît nécessaire de désigner un collège d’experts. 
 
Il n’appartient pas au juge administratif de donner acte de déclarations, de réserves ou d’intentions. Par suite, les conclusions de l’ONIAM présentées en ce sens sont rejetées. 
 
En application des dispositions de l’article R. 621-13 du code de justice administrative, les frais de l’expertise seront liquidés et taxés par ordonnance de la présidente du tribunal qui désignera la partie qui les supportera. 
 
Enfin, dans les circonstances de l’espèce, il n’y a pas lieu de faire droit aux conclusions de la requête présentées sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. 
 
 
ORDONNE : 
 
 
Article 1er : Le docteur C... G..., exerçant à l’institut Paoli Calmettes – 232 Boulevard Saint Marguerite à Marseille (13009), et le docteur A... F..., exerçant à l’Assistance Publique – Hôpitaux de Marseille – La Timone – 264 rue Saint Pierre à Marseille (13005) sont désignés comme experts avec pour mission de : 
 
1°) se faire communiquer tous documents relatifs à l’état de santé de M. B... et, notamment, tous documents relatifs au suivi médical, aux actes de soins, et aux diagnostics pratiqués sur lui lors de sa prise en charge à l’hôpital Lyon Sud à compter de l’intervention du 2 décembre 2024 ; convoquer et entendre les parties et tout sachant ; procéder à l’examen sur pièces du dossier médical de M. B..., ainsi qu’éventuellement à son examen clinique ; 
  
2°) décrire l’état de santé de M. B... et les soins et prescriptions antérieurs à son admission à l’hôpital, ainsi que les conditions dans lesquelles il a été pris en charge et soigné dans cet établissement ; 
 
3°) préciser l’état actuel de M. B... et se prononcer sur l'origine de cet état ; en cas de pluralité de causes, indiquer les conséquences de chacune et, le cas échéant, proposer au tribunal, un partage en termes de pourcentages ;  
 
4°) donner son avis sur la prise en charge de M. B... à l’hôpital Lyon Sud, dire si les diagnostics établis et les traitements, interventions et soins prodigués et leur suivi ont été consciencieux, attentifs, diligents et conformes aux règles de l’art et données acquises de la science à l’époque des faits, et s’ils étaient pertinents, adaptés à l’état de M. B... et aux symptômes qu’il présentait, et exécutés conformément aux règles de l’art ; donner notamment son avis sur la pertinence des diagnostics des équipes médicales du centre hospitalier et l’utilité des gestes opératoires pratiqués ; 
 
5°) de manière générale, réunir tous les éléments devant permettre de déterminer si des manquements dans les actes médicaux, les actes de soins ou dans l’organisation des services ont été commis lors de la prise en charge de M. B... ; le cas échéant, indiquer dans quelle mesure ces manquements ont concouru à la survenance du dommage ou ont fait perdre à M. B... une chance d’éviter la survenue du dommage et, dans l’affirmative, déterminer l’ampleur de la chance perdue en distinguant le pourcentage imputable aux diverses causes établies ; 
 
6°) dire si le dossier médical et les informations recueillies permettent de savoir s’il y a eu manquement à l’obligation d’information à l’égard du requérant ;  
 
7°) donner son avis sur le point de savoir si le dommage corporel constaté a un rapport avec l’état initial de M. B..., ou l’évolution prévisible de cet état ; le cas échéant, déterminer la part du préjudice présentant un lien de causalité direct, certain et exclusif avec un manquement reproché aux Hospices civils de Lyon, en excluant la part des séquelles à mettre en relation avec la pathologie initiale, son évolution ou toute autre cause extérieure ; 
 
8°) déterminer la date de consolidation de l'état physique de M. B..., l'importance et la durée du déficit fonctionnel temporaire, des souffrances endurées, du préjudice esthétique temporaire, du déficit fonctionnel permanent, du préjudice esthétique permanent ou de tout autre préjudice extrapatrimonial dont celui-ci ferait état ; dire si l’état de M. B... est susceptible de modification en aggravation ou en amélioration ; dans l’affirmative fournir toutes précisions utiles sur cette évolution ; 
 
9°) à défaut de consolidation indiquer le délai dans lequel M. B... devra être réexaminé en fonction de l’évolution prévisible de son état de santé et préciser, lorsque cela est possible, les dommages prévisibles pour l’évaluation d’une éventuelle provision ;  
 
10°) préciser le montant des dépenses de santé et des frais divers supportés jusqu'à la date de consolidation et évaluer la nature et le montant des dépenses de santé futures, le cas échéant, indiquer quels seront les besoins d'adaptation du logement et du véhicule de M. B..., dire dans quelle mesure il aura besoin de l'assistance d'une tierce personne ;  
 
11°) préciser la nature et évaluer l’importance de tout autre préjudice patrimonial ou extrapatrimonial dont le requérant ferait état ; donner toute précision utile permettant au tribunal d’apprécier une éventuelle incidence professionnelle du dommage et dire notamment s’il est dans l’impossibilité de se livrer à des activités spécifiques de sports, loisirs ; 
 
12°) évaluer chacun de ces préjudices même en l’absence de lien de causalité, de manquement ou de faute ; pour chacun d’entre eux, distinguer la part imputable au manquement éventuellement constaté de celle ayant pour origine toute autre cause ou pathologie, eu égard, notamment aux antécédents médicaux de l’intéressé ; 
 
13°) distinguer dans les soins supportés par la caisse primaire d'assurance maladie ceux qui auraient incombé en tout état de cause à celle-ci en raison de l’état antérieur de M. B... ou à toute autre cause, de ceux imputables à l’intervention pratiquée le 2 décembre 2024 ; 
 
14°) de manière générale, donner toutes précisions et informations utiles permettant au tribunal de se prononcer sur les responsabilités et l’importance du préjudice, ainsi que toute information utile à la solution du litige ;  
 
15°) tenter de parvenir à un accord entre les parties, si possible. 
 
 
Les experts disposeront des pouvoirs d’investigation les plus étendus. Ils pourront entendre tous sachants, se faire communiquer tous documents et renseignements, faire toutes constatations ou vérifications propres à faciliter l’accomplissement de leur mission et éclairer le tribunal administratif. 
 
Article 2 : Les experts accompliront leur mission dans les conditions prévues aux articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Ils ne pourront recourir à un sapiteur sans l’autorisation préalable de la présidente du tribunal administratif. Les experts recueilleront et consigneront les observations des parties sur les constatations auxquelles ils procèderont et les conclusions qu'ils envisageront d'en tirer. 
 
Article 3 : Préalablement à toute opération, les experts prêteront serment dans les formes prévues à l’article R. 621-3 du code de justice administrative. 
 
Article 4 : L’expertise aura lieu en présence de M. B..., des Hospices civils de Lyon, de l’ONIAM et de la caisse primaire d’assurance maladie du Rhône. 
 
Article 5 : Les experts déposeront leur rapport au greffe sous forme électronique par le biais de la plateforme d’échanges dans le délai de quatre mois à compter de la notification de la présente ordonnance, accompagné de l’état de leurs vacations, frais et débours.  
 
Article 6 : Les experts notifieront leur rapport aux parties dans les conditions prévues à l’article R. 621-9 du code de justice administrative. Avec leur accord, cette notification pourra s’opérer dans les conditions prévues à l’article R. 621-7-3 du même code.  
 
Article 7 : Le surplus des conclusions des parties est rejeté. 
 
Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à M. E... B..., aux Hospices civils de Lyon, à l’ONIAM, à la caisse primaire d’assurance maladie du Rhône et aux experts. 
 
 
Fait à Lyon, le 28 janvier 2026.  
 
 
Le juge des référés, 
 
 
 
 
Juan D... 
 
 
 
La République mande et ordonne à la préfète du Rhône en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. 
 
Pour expédition conforme, 
Le greffier