TA95 · 3ème Chambre (J.U.) — 29 janvier 2026

Vu la procédure suivante : 
 
Par une requête enregistrée le 2 juillet 2025, Mme D... B... A... demande au tribunal d’annuler la décision du 11 février 2025 du préfet de la Loire-Atlantique portant refus d’échange de son permis de conduire brésilien contre un permis de conduire français. 
 
Par un mémoire en défense enregistré le 14 novembre 2025, le préfet de la Loire-Atlantique conclut au prononcé d’un non-lieu. Il soutient que le recours est dépourvu d’objet en raison de l’abrogation de la décision du 11 février 2025.  
 
Le président du tribunal a désigné M. C... en application de l’article R. 222-13 du code de justice administrative. 
 
Vu les autres pièces du dossier. 
 
Vu : 
- l’accord franco-algérien du 27 décembre 1968 ; 
- le code de la route ; 
- le code des relations entre le public et l’administration ;  
- le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; 
- l’arrêté du 12 janvier 2012 fixant les conditions de reconnaissance et d'échange des permis de conduire délivrés par les Etats n'appartenant ni à l'Union européenne, ni à l'Espace économique européen ; 
- le code de justice administrative. 
 
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience. 
Le magistrat statuant seul a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l’audience. 
 
Le rapport de M. C... a été entendu au cours de l’audience publique du 15 janvier 2026, à 11h15. 
 
Considérant ce qui suit : 
 
Mme B... A... a demandé le 17 octobre 2024 l’échange de son permis de conduire obtenu le 27 juin 2024 auprès des autorités brésiliennes contre un permis de conduire français. Par une décision du 11 février 2025, le préfet de la Loire-Atlantique a rejeté sa demande au motif de sa tardiveté. La requérante demande au tribunal d’annuler cette décision. 
 
Un recours pour excès de pouvoir dirigé contre un acte administratif n'a d'autre objet que d’en faire prononcer l'annulation avec effet rétroactif. Si, avant que le juge n'ait statué, l'acte attaqué est rapporté par l'autorité compétente et si le retrait ainsi opéré acquiert un caractère définitif, il emporte alors disparition rétroactive de l'ordonnancement juridique de l'acte contesté, ce qui conduit à ce qu'il n’y ait lieu pour le juge de la légalité de statuer sur le mérite du pourvoi dont il était saisi. Il en va ainsi, quand bien même l'acte rapporté aurait reçu exécution. En revanche, dans le cas où l'administration se borne à procéder à l'abrogation de l'acte attaqué, cette circonstance prive d'objet le recours formé à son encontre, à la double condition que cet acte n'ait reçu aucune exécution pendant la période où il était en vigueur et que la décision procédant à son abrogation soit devenue définitive. 
 
Il ressort des pièces du dossier que, postérieurement à l’enregistrement de la requête de Mme B... A..., le préfet de la Loire-Atlantique a, par une décision du 13 novembre 2025, abrogé la décision du 11 février 2025. Dans les circonstances de l’espèce, les conclusions à fin d’annulation de la requête de Mme B... A... sont devenues sans objet.  
 
 
D É C I D E : 
 
 
Article 1er : Il n’y a pas lieu de statuer sur la requête de Mme B... A....  
 
Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme D... B... A... et au ministre de l’intérieur. 
 
Copie en sera adressée au préfet de la Loire-Atlantique. 
 
Rendu public par mise à disposition au greffe le 29 janvier 2026. 
 
 
Le magistrat désigné 
Signé 
C. C... 
La greffière 
Signé 
S. BOUSSUGE 
 
 
La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.