CEDH · CASELAW;COMMUNICATEDCASES;FRA;FRE — 25 mai 2020

.s800EAC49 { font-size:12pt } .s379BC09C { margin-top:36pt; margin-bottom:0pt; text-align:right } .sBB9EE52A { font-family:Arial } .s32563E28 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt } .s5E1364CA { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:center; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size:14pt } .s339D85E6 { margin-top:0pt; margin-bottom:14pt; text-align:center; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid } .s83BE5C30 { font-family:Arial; font-size:8pt; vertical-align:super } .s665E407E { margin-top:66pt; margin-bottom:14pt; text-align:center; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid } .s29100277 { font-family:Arial; font-weight:bold } .s10950C61 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify } .sA36B60A1 { font-family:Arial; font-style:italic } .s4ACA9207 { page-break-before:always; clear:both; mso-break-type:section-break } .s23860FF7 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:14.2pt; text-align:center } .s3B53EBCB { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; font-size:6pt } .s75A32C27 { border-collapse:collapse } .s3695F815 { border:0.75pt solid #949494; padding:1.02pt 5.03pt; vertical-align:top; background-color:#dfdfdf } .sDF237D91 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:center; font-size:8pt } .sEECE831 { font-family:Arial; font-weight:bold; color:#474747 } .sC39F4804 { font-family:Arial; font-size:5.33pt; font-weight:bold; vertical-align:super; color:#474747 } .sE8934522 { border:0.75pt solid #949494; padding:1.02pt 5.03pt; vertical-align:top } .s5FFF0A7E { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; font-size:8pt } .sF00A2B95 { font-family:Arial; font-size:5.33pt; vertical-align:super } .s97C4337 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size:8pt } Communiquée le 25 mai 2020 Publié le 15 juin 2020   DEUXIÈME SECTION Requête n o 56543/16 Ferhat ENCU contre la Turquie et 39 autres requêtes (voir liste en annexe) OBJET DE L’AFFAIRE Les présentes requêtes concernent la levée de l’immunité parlementaire des requérants, qui se plaignent essentiellement d’une atteinte à leurs droits à la liberté d’expression à cause de la levée des immunités parlementaires, prétendument en raison de leurs opinions politiques. À l’issue du scrutin législatif du 1 er novembre 2015, les requérants furent élus députés à la Grande Assemblée nationale de Turquie («   l’Assemblée nationale   ») en tant que membre du parti HDP (Parti démocratique des peuples). À ce titre, ils se virent octroyer le bénéfice de l’immunité parlementaire. Lors de leurs mandats parlementaires, les procureurs de la République compétents établirent des rapports d’enquête ( fezleke ) et saisirent l’Assemblée nationale pour demander la levée de l’immunité parlementaire des intéressés. Le 20 mai 2016, l’Assemblée nationale adopta une modification constitutionnelle par laquelle un article provisoire fut ajouté à la Constitution de 1982. Selon cette modification, l’immunité parlementaire était levée dans tous les cas de demandes de levée d’immunité transmises à l’Assemblée nationale avant la date d’adoption de la modification en question. La modification constitutionnelle en question concernait au total cent   cinquante ‑ quatre députés de l’Assemblée nationale. Parmi ces députés, cinquante-neuf appartenaient au CHP (Parti républicain du peuple), cinquante-cinq au HDP –   au nombre desquels figurait les requérants   –, vingt ‑ neuf à l’AKP (Parti de la justice et du développement) et dix au MHP (Parti d’action nationaliste), et l’un d’entre eux était indépendant. Le 8 juin 2016, la modification constitutionnelle fut publiée au Journal officiel et entra en vigueur à cette même date. QUESTIONS AUX PARTIES 1.     Les requérants ont-ils épuisé les voies de recours internes, comme l’exige l’article 35 § 1 de la Convention ? En particulier, considérant la jurisprudence de la Cour constitutionnelle, notamment son arrêt du 3   juin 2016 (n o 2016/117) et sa décision du 21 décembre 2017 (n o   2016/25189), les requérants étaient-ils obligés de saisir cette juridiction d’un recours individuel   ?   2.     La levée des immunités parlementaires à la suite de l’entrée en vigueur de l’article provisoire 20 de la Constitution turque, tel qu’il a été adopté par la Grande Assemblée nationale de Turquie le 20 mai 2016, s’analyse-t-il en une ingérence dans l’exercice de la liberté d’expression des requérants, des députés d’opposition, au sens de l’article 10 de la Convention   ? Dans l’affirmative, cette atteinte était-elle prévue par la loi et nécessaire dans une société démocratique   ? En outre, peut-on considérer que la levée des immunités parlementaires en dehors de la procédure standard prévue par les articles 83 et 85 de la Constitution correspond à un «   besoin social impérieux   » et est «   proportionnée au but légitime visé   » au sens de la jurisprudence de la Cour   ? Cette procédure suivie par le législateur était ‑ elle de nature à avoir un effet dissuasif sur l’exercice par les requérants de leur droit à la liberté d’expression   ?   3. Quelles étaient les conséquences concrètes de la levée de l’immunité parlementaire des requérants   ? Les parties sont invitées à remplir la liste ci-joint démontrant l’état des procédures engagées à l’encontre des intéressés.     ANNEX   N o Requête N o Nom de l’affaire Introduite le Requérant Date de naissance Lieu de résidence Représenté par Les articles invoqués Date d’envoi et l’objet du/des rapport(s) d’enquête soumis à l’Assemblée nationale Date de placement en garde-à-vue Date de mise en détention provisoire Date de remise en liberté Date et l’objet de l’acte d’accusation Date et l’issue des décisions judiciaires 1 56543/16 Encu c. Turquie 21/09/2016 Ferhat ENCÜ 05/08/1985 Kocaeli Özlem ZINGIL Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             2 56544/16 Irmak c. Turquie 30/09/2016 Selma IRMAK 08/03/1971 Kocaeli Erhan ÜRKÜT Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             3 56834/16 Fırat c. Turquie 19/09/2016 Mehmet Mir Dengir FIRAT 08/08/1943 Ankara Hayri HAKÖVER Les articles 10 et 18 de la Convention.             4 58991/16 Kürkçü c. Turquie 19/09/2016 Ertuğrul KÜRKÇÜ 05/05/1948 Istanbul Mustafa Bayram MISIR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             5 59332/16 Baluken c. Turquie 20/09/2016 İdris BALUKEN 02/07/1976 Ankara Reyhan YALÇINDAĞ BAYDEMİR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             6 59983/16 Özsoy c. Turquie 28/09/2016 Hişyar ÖZSOY 26/06/1977 Ankara Ömer Faruk HÜLAKÜ Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             7 59991/16 Toğrul c. Turquie 29/09/2016 Mahmut TOĞRUL 02/04/1967 Gaziantep Mehmet Alaatin ASLAN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             8 61293/16 Baydemir c. Turquie 30/09/2016 Osman BAYDEMIR 06/06/1971 Diyarbakır Reyhan YALÇINDAĞ BAYDEMIR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             9 61302/16 Önlü c. Turquie 30/09/2016 Alican ÖNLÜ 27/12/1967 Tunceli Cihan AYDIN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             10 61308/16 Demirel c. Turquie 26/09/2016 Çağlar DEMİREL 29/07/1969 Kocaeli Reyhan YALÇINDAĞ BAYDEMIR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             11 61316/16 Aydoğan c. Turquie 23/09/2016 Nursel AYDOĞAN 17/11/1958 Istanbul Sinem COŞKUN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             12 61351/16 Acar Başaran c. Turquie 01/10/2016 Ayşe ACAR BAŞARAN 02/10/1985 Batman Mustafa YILDIZ Les articles 10, 11 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             13 61417/16 Akdoğan c. Turquie 30/09/2016 Nihat AKDOĞAN 09/03/1980 Istanbul Rıdvan KURT Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             14 61440/16 Bilgen c. Turquie 30/09/2016 Ayhan BİLGEN 28/01/1971 Istanbul Atiye ARIKAN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             15 61450/16 Yiğitalp c. Turquie 29/09/2016 Sibel YİĞİTALP 01/02/1971 Diyarbakır Cihan AYDIN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             16 61461/16 Sarıyıldız c. Turquie 01/10/2016 Faysal SARIYILDIZ 10/04/1975 Ankara Burhanettin BEŞER Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             17 61468/16 Botan c. Turquie 05/10/2016 Lezgin BOTAN 20/02/1972 Van Mehmet Rüştü TİRYAKİ Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             18 61480/16 Öcalan c. Turquie 10/10/2016 Dilek ÖCALAN 03/10/1987 Ankara Gülay KOCA ÖZTÜRKOĞLU Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             19 61763/16 Pir c. Turquie 22/09/2016 Ziya PİR 28/02/1970 Ankara Reyhan YALÇINDAĞ BAYDEMIR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             20 61774/16 Yüksekdağ Şenoğlu c. Turquie 30/09/2016 Figen YÜKSEKDAĞ ŞENOĞLU 09/11/1971 Kocaeli Reyhan YALÇINDAĞ BAYDEMIR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             21 61785/16 Selahattin Demirtaş c. Turquie 30/09/2016 Selahattin DEMİRTAŞ 10/04/1973 Edirne Pınar AKDEMİR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             22 61792/16 İrmez c. Turquie 27/09/2016 Aycan İRMEZ 02/02/1985 Şırnak Şeyma ÜRPER GÖKÇE Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             23 61794/16 Adıyaman c. Turquie 30/09/2016 Mehmet Emin ADIYAMAN 25/05/1961 Iğdır Cemil ADIYAMAN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             24 62412/16 Taşdemir c. Turquie 28/09/2016 Dirayet TAŞDEMİR 18/04/1982 Siirt Şilan AYDIN ÜZGEÇ Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             25 62413/16 Yıldırım c. Turquie 29/09/2016 Gülser YILDIRIM 01/01/1963 Kocaeli Erdal KUZU Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             26 62415/16 Kaya c. Turquie 07/10/2016 Hüda KAYA 09/10/1960 Istanbul Aydın MOLLAOĞLU Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             27 62416/16 Behçet Yıldırım c. Turquie 03/10/2016 Behçet YILDIRIM 10/05/1959 Adıyaman Zeynel FIRAT Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             28 62417/16 Taşçıer c. Turquie 07/10/2016 İmam TAŞÇIER 01/01/1959 Ankara Mehmet Emin AKTAR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             29 62418/16 Kadri Yıldırım c. Turquie 03/10/2016 Kadri YILDIRIM 05/02/1959 Ankara Mehmet Emin AKTAR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             30 62419/16 Birlik c. Turquie 01/10/2016 Leyla BİRLİK 03/03/1974 Şırnak Resul TEMUR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             31 62420/16 Tan c. Turquie 04/10/2016 Altan TAN 11/09/1958 Ankara Kenan MAÇOĞLU Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             32 62421/16 Uca c. Turquie 06/10/2016 Feleknas UCA 17/09/1976 Diyarbakır Ferhat KILINÇ Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             33 62423/16 Öztürk c. Turquie 05/10/2016 Berdan ÖZTÜRK 01/05/1980 Ağrı Ali ARTUK Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             34 62424/16 Sancar c. Turquie 03/10/2016 Mithat SANCAR 01/01/1963 Ankara Aydın ERDOĞAN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             35 62425/16 Hezer Öztürk c. Turquie 05/10/2016 Tuğba HEZER ÖZTÜRK 04/10/1989 Ankara Murat ALBAYRAK Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             36 64604/16 Danış Beştaş c. Turquie 13/10/2016 Meral DANIŞ BEŞTAŞ 05/04/1967 Istanbul Mesut BEŞTAŞ   Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             37 64608/16 Nadir Yıldırım c. Turquie 10/11/2016 Nadir YILDIRIM 01/04/1981 Ankara Mehdi ÖZDEMİR Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             38 64613/16 Ahmet Yıldırım c. Turquie 13/10/2016 Ahmet YILDIRIM 24/07/1972 Ankara Mesut BEŞTAŞ Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             39 65391/16 Buldan c. Turquie 18/10/2016 Pervin BULDAN 06/11/1967 ISTANBUL Eren KESKIN Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.             40 78918/16 Önder c. Turquie 07/12/2016 Sırrı Süreyya ÖNDER 07/07/1962 Ankara Kenan MAÇOĞLU Les articles 10 et 18 de la Convention et l’article 3 du Protocole n o 1.