CEDH · CASELAW;COMMUNICATEDCASES;FRA;FRE — 22 septembre 2025

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Sont en cause l’article 6   §   1 et l’article   13 de la Convention.   QUESTIONS AUX PARTIES 1.     Les requérants ont-ils épuisé les voies de recours internes, au sens de l’article   35 §   1 de la Convention en relation avec leur grief tiré de l’article   6   §   1 de la Convention, pour ce qui est de l’atteinte alléguée à leur droit à un procès dans un délai raisonnable ?   2.     Dans l’affirmative, la durée de la procédure administrative dans chacune des présentes requêtes était-elle compatible avec la condition de jugement dans un «   délai raisonnable   », au sens de l’article   6 §   1 de la Convention (voir, parmi d’autres,   Cocchiarella c.   Italie [GC], n o   64886/01, §§   117-119, CEDH 2006-V)   ?   3.     Compte tenu de l’article 1   ter , alinéa 3, de la loi Pinto et de l’article   71   bis du code de procédure administrative – introduisant la possibilité pour le juge de statuer par une décision en forme simplifiée à la suite du dépôt de la demande de fixation en urgence de la date de l’audience – les requérants avaient-ils à leur disposition, comme l’exige l’article   13 de la Convention, un recours interne effectif au travers duquel ils auraient pu formuler leur grief de méconnaissance de l’article   6 §   1 de la Convention ( Olivieri et autres c.   Italie , n os   17708/12 et 3 autres, §§   53 et 57-61, 25   février 2016, et Kudła c.   Pologne [GC], n o   30210/96, §§   147-149, CEDH 2000-XI)   ?     ANNEXE Liste des requêtes   :   N o N o requête   Date d’introduction Nom de l’affaire Requérant Année de naissance Lieu de résidence Représenté par Procédure administrative Début procédure Fin procédure   Durée totale Nombre de degrés de juridiction   Juridiction interne / numéro de dossier   Indemnisation octroyée au niveau interne (en EUR)   35958/21   09/07/2021 Piana et autres c.   Italie Massimo PIANA 1971 Genova Claudio ALEMANI 1961 Genova Pietro ANZIANI 1949 Genova Agostino ASTA 1952 La Spezia Walter BARBEROTTI 1953 La Spezia Giuseppe BATTINI 1961 Genova Massimo BERNUZZI 1961 Genova Mauro BERTELLI 1947 Cascina Paolo BIGGI 1961 La Spezia Carlo BOLOGNINO 1948 Genova Alfredo BONGINI 1961 Genova Lorenzo BOZZANO 1955 Mele Mauro BRANDI 1954 Genova Luciano BRUCCINI 1947 La Spezia Giampiero Giuseppe BRUNI 1955 Genova Mauro BRUZZONE 1949 Genova Giampiero BUDRONI 1962 Olbia Giovanni Maria BUDRONI 1953 Oschiri Sergio BURLANDO 1960 Genova Giovanni CHESSA 1959 Tempio Pausania Mario CHESSA 1953 Tempio Pausania Giuseppe CIAPPINA 1950 Genova Vincenza CONGIU 1951 Sassari Antonio CORADDUZZA 1955 Sassari Carmelo CORALLO 1954 Pieve Ligure Walter CORDA 1948 Sori Luciano D’ASVERO 1960 Genova Floriano DE NICOLA 1951 Campobasso Domenico DI BARTOLOMEO 1948 Ripalimosani Rocco MAMMOLITI 1937 Genova Marino MARINI 1944 Ceranesi Dino MARTINELLI 1953 La Spezia Franco MASCIS 1958 La Spezia Piergiorgio MEZZETTA 1960 Sesta Godano Luciano MORANA 1957 Genova Antonio Maria MURA 1955 Sennori Pietro MURGIA 1951 Sassari Gian Paolo Carlo NARIZZANO 1955 Genova Mario NENI 1952 Genova Antonietta NIEDDU 1959 Sassari Giovanni NOSEI 1945 Lerici Maurizio OLIVERI 1955 Sori Roberto ONNIS 1953 Usini Vincenzo OPPEDISANO 1953 Genova Giorgio ORIGO 1960 Genova Romeo PARODI 1958 Ceranesi Sandro PARODI 1956 Genova Dino Agostino PIRODDI 1956 Cabras Solanas Gianfranco PIRODDU 1956 Sassari Gian Paolo PITTALIS 1959 Sassari Carlo POLLACCHIOLI 1944 La Spezia Massimo QUILICO 1960 Riccò Del Golfo Elio RAPALLINI 1957 La Spezia Salvatore SCOGNAMIGLIO 1956 Oristano Giovanni SPISA 1945 Fontanafredda Proto Salvatore STACCA 1954 Porto Torres Andrea STRETTI 1962 La Spezia Emanuele VARRIANO 1951 Campobasso Ennio CERIO Recours introduit le 22/12/2006 (R.G. 12144/2006)   Demandes de fixation de l’audience : 05/01/2007 20/06/2013 27/02/2015 Demandes de fixation en urgence de la date de l’audience : 02/08/2012 et 05/09/2012   Date de l’audience : aucune audience   Decreto perenzione del ricorso du 06/02/2018   22/12/2006 06/02/2018   11 ans et 2 mois   1 degré de juridiction Cour de Cassation, 25/01/2021 R.G. 01436/21   Arrêt rendu dans la procédure Pinto, entamée par les requérants en date du 01/11/2018   Aucune indemnisation octroyée     59851/21   01/12/2021 Reghitto et autres c.   Italie Renato REGHITTO 1958 Casella Giorgio CALISTI 1943 Carini Virginio CALVANESE 1953 Genova Rossella CAMOIRANO 1955 Savona Renato CARASSALE 1954 Arcola Cosimo CARBONE 1945 San Terenzo Lerici Vito CARDILLO 1955 Genova Bartolomeo CARENA 1951 Italie Alberto CARLOTTI 1963 Palaia Adolfo CARNIERI 1951 La Spezia Silvano CARROZZINO 1953 Genova Bruno Luigi CARUGNI 1946 Genova Armando Gavino CASU 1955 Sassari Claudio CECCARELLO 1960 Savona Maria Assunta CURRÀ 1954 Torino Salvatore DE ROSA 1948 La Spezia Massimiliano DELLI 1963 Pisa Giovanna Maria DERUDAS 1953 Ossi Nicola DONNO 1962 La Spezia Giovanni DORE 1951 Sassari Leo FABIANI 1946 Genova Alessandro FEDELE 1962 Genova Francesco FEMIA 1954 Genova Giovanni Tomaso FERRANDO 1949 Cogoleto Agostino FERRARI 1950 Genova Francesco FERRARI 1954 Genova Luigi FERRARI 1952 Genova Stefano FIDENTI 1961 Genova Antonio Ottavio FODDAI 1957 Sassari Giorgio FORMA 1961 La Spezia Salvatore FRACCAVENTO 1952 Genova Bruno FRANCESCHINI 1945 Follo Nicolino FRESI 1961 Sassari Paolo FRESI 1962 Olbia (SS) Pasqualina FRESU 1964 Loiri Porto San Paolo Moreno GAETA 1950 La Spezia Giovanni Battista GAGGERO 1956 Genova Fosco GALLIGANI 1960 Genova Salvatore GANADU 1961 Sassari Bruno GANDOLFO 1954 Sestri Levante Stefano GENTILE 1963 Avegno Bruno GIRALDI 1944 La Spezia Giorgio GIUSTO 1960 Varazze Guido GRISOLIA 1957 La Spezia Valter GUIDUCCI 1960 Genova Antonio IPPOLITO 1955 Oristano Gerlando LORENZANO 1960 Genova Mirco MACCIONE 1949 La Spezia Davide MAGGIANI 1954 Sarzana Antonino MAGLIONA 1952 Sennori Pietro MONGIOVÌ 1947 Palermo Pietro PILO 1952 Ploaghe Giuseppe REGOLI 1960 Genova Gerolamo Gino RUSSO 1958 Genova Gian Luca SCAGLIA 1955 Pisa Vincenzo SCIBETTA 1942 Palermo Geremia SENGIALI 1945 Vezzano Ligure Michele SETTE 1944 Genova Valerio SIRI 1961 Albisola Superiore Antonino SUCAMELI 1946 Palermo Giovanni TANDA 1954 Sassari Carlo TASCHETTA 1944 Genova Maria Antonia TEDDE 1957 Sassari Domenico TOLU 1954 Cuglieri Rainero TOMASONI 1952 Belforte Monferrato Andrea TONELLI 1958 Genova Giuseppe TRAPANI 1953 Italie Michelangelo TRAVERSO 1950 Genova Ennio CERIO Recours introduit le 22/12/2006   Demande de fixation de l’audience : 22/12/2006   Demandes de fixation en urgence de la date de l’audience : 02/08/2012 05/09/2012   Arrêt TAR du 06/02/2018         22/12/2006 06/02/2018   11 ans et 2 mois 1 degré de juridiction Cour de Cassation, 16/04/2021 R.G. 17062/21   Arrêt rendu dans la procédure Pinto, entamée par les requérants en date du 01/11/2018   Aucune indemnisation octroyée   1. 11246/24   29/03/2024 Pagliarello et autres c.   Italie Pietro Paolo PAGLIARELLO 1965 Luino (VA) Emanuele ALTINI 1965 Capurso (Ba) Francesco AMBRICO 1964 Cernusco Sul Naviglio (Mi) Fedele Giuseppe BAILON 1958 Barletta (Bt) Davide BALDI 1968 Ferrara Fabiano BESIO 1967 Casnate Con Bernate (Co)   Nicola CAIATA 1958 Picerno (Pz) Nicolò CAMMARATA 1960 Alcamo (Tp) Rocco CAPANO 1962 Deliceto (Fg) Vincenzo D’AMICO 1958 Cerami (En) Rinaldo DATA 1968 Carignano (To) Francesco DISANTO 1964 Grumo Appula (Ba) Antonio FANELLI 1965 Bari Fabio FERTONANI 1959 Rosate (Mi) Biagio FUMAI 1957 Bari Massimo GROSSI 1961 Ranco (Va) Michele GUZZETTI 1965 Seso San Giovanni (Mi)   Mario LA PAGLIA 1968 Enna Santo Massimiliano LATRAGNA 1969 Enna Ruggero LODI 1964 Quartesana (Fe) Raimondo PERA 1965 Caltanissetta Vincenzo PETRONE 1967 Scandale (Kr) Marcello PETTIK 1959 Correzzana (Mb) Donato POTENZA 1965 Vaglio Basilicata (Pz) Francesco Paolo RINDONE 1958 Enna Michele Mario RITONDO 1963 San Cataldo (Cl) Antonio SAPONE 1965 Reggio Calabria Francesco SCHIRALLI 1963 Modugno (Ba) Salvatore ZICCARDI 1959 Lesmo (Mb) Benedetta DE PAOLA Recours introduit le 30/10/2015 (RG. 14215/2015)   Demandes de fixation de l’audience : 27/11/2015 et autres   Arrêt Tar Lazio du 02/05/2023 (RG. 7425/2023) 30/10/2015 02/05/2023   7 ans et 6 mois   1 degré de juridiction -   11740/24   09/04/2024 Simoncini c.   Italie Francesca SIMONCINI 1960 San Giuliano del Sannio Luigi SIMONCINI 1960 San Giuliano del Sannio Ennio CERIO Premier degré Recours introduit le 21/02/2014 (RG. 407/2014) Arrêt Tribunal de Campobasso du 07/12/2018 (n. 806/2018)   Deuxième degré Recours introduit le 06/06/2018 par le ministère de la Santé (RG. 193/2019)   Arrêt Cour d’Appel de Campobasso du 18/01/2024 (n. 14/2024) 21/02/2014 18/01/2024   9 ans et 10 mois   2 degrés de juridiction -   14823/24   07/05/2024 Guidolin c.   Italie Roberto GUIDOLIN 1965 Vitorchiano Benedetta DE PAOLA Recours introduit le 15/01/2015 (RG.711/2015)   Demandes de fixation de l’audience   : 15/01/2015   Date audience   : 23/06/2023   Arrêt Tar Lazio du 04/07/2023 (n. 11205/2023)   15/01/2015 04/07/2023   8 ans et 6 mois   1 degré de juridiction -   19375/24   27/06/2024 Angeli et autres c.   Italie Emanuele ANGELI 1982 Rome Gennaro Alessio CHIRIVINO 1978 Sarzana Daniele DITRE’ 1979 Gênes Benedetta DE PAOLA Recours introduit le 09/11/2017 (RG. 10898/2017)   Demande de fixation de l’audience : 09/11/2017   Date audience : 13/11/2021   Arrêt Tar Lazio du 11/09/2023 (n. 13713/2023) 09/11/2017 11/09/2023   5 ans et 10 mois   1 degré de juridiction -   19890/24   24/06/2024 Buonarota et autres c.   Italie Carmine BUONAROTA 1968 Foggia Saverio DE VITTO 1967 Galliate Umberto Luigi DI FRANCESCO 1963 Ghedi Donato LOTITO 1965 Turi Antonio PACIFICO 1964 Mazzano Fioravante TORTORA 1968 Castenedolo Benedetta DE PAOLA Recours introduit le 29/05/2014 (RG. 07134/2014)     Arrêt Tar Lazio du 27/07/2023 (n. 12796/2023) 29/05/2014 27/07/2023   9 ans, 1 mois et 28 jours   1 degré de juridiction -   20431/24   03/07/2024 Barilaro et autres c.   Italie Fiore BARILARO 1965 Rome Francesco Saverio CLEMENTE 1970 Laterza Mariano ESPOSITO 1971 Genzano di Roma (Rm) Roberto FELIZIANI 1968 Loreto Pierluigi FIGURA 1967 Rome Giorgio FRITTELLA 1973 VELLETRI Barbara GALDIERO 1978 San Giorgio a Cremano Gianluca GERMINAL 1976 Lecce Eura GIANNICO 1971 Lanciano Riccardo GUGLIELMO 1977 Borgaro Torinese Maurizio NATALIZIO 1969 San Pietro In Guarano Ivano SBRISSA 1968 Genova Elvis SECCO 1977 Sedico Andrea SEVERI 1967 Ravenna Benedetta DE PAOLA Recours introduit le 12/01/2015 (RG. 360/2015)   Arrêt Tar Lazio du 14/08/2023 (n. 13343/2023)   12/01/2015 14/08/2023   8 ans et 7 mois   1 degré de juridiction -   21333/24   15/07/2024 Cicculli et autres c. Italie Salvatore CICCULLI 1985 Lesina Riccardo D’AMBROGIO 1979 Montesilvano Luca DE FALCO 1986 Quarto Francesco DE FINIS 1990 San Severo Pietro DE PAROLIS 1989 Montesilvano Cosimo TALAMO 1960 Roseto Degli Abbruzzi Anita TUNZI 1990 Ortona Claudio VARIO 1978 Spoltore Ennio CERIO Recours introduit le 20/12/2019 (RG. 402/2019)   Demandes de fixation de l’audience : 20/12/2019   Demandes de fixation en urgence de la date de l’audience   : 19/09/2023   Procédure en cours     20/12/2019 14/12/2023 (Date introduction recours Pinto)   3 ans, 11 mois et 24 jours   1 degré de juridiction Cour d’Appel de L’Aquila–18/03/2024 (n. 97/2024) RG. 362/2023   Arrêt rendu dans la procédure Pinto, entamée par le requérant en date 14/12/2023   Aucune indemnisation octroyée   34391/24   08/11/2024 Bellini de Chirico et autres c. Italie Michele BELLINI DE CHIRICO 1972 Livourne Alfredo Alessandro BEVACQUA 1968 Rosignano Marittimo Fabio DE ANGELIS 1969 Livourne Salvatore Antonio DELL’ARTE 1973 Pfullendorf Luca FEDEL 1973 Cascina Enrico IAZZETTA 1977 Pontecorvo Marco IULIANI 1972 Rosignano Marittimo Massimiliano MARCIANO 1971 Santa Marinella Claudio MASCHERONI 1972 Collesalvetti Antonino PELLEGRINO 1970 Seminara Ivan USUELLI 1972 COLI Luciano VECCHIO 1972 Crespina Lorenzana Francesco VILLA 1974 Como Benedetta DE PAOLA Recours introduit le 21/08/2017 (RG. 07999/2017)   Demande de fixation de l’audience : 21/08/2017   Arrêt TAR Lazio du 12/03/2024 (n. 04995/2024) 21/08/2017 12/03/2024   6 ans et 7 mois   1 degré de juridiction -   4144/25   27/01/2025 Manzo c. Italie Giuseppe MANZO 1965 Salerne Ennio CERIO Recours introduit le 29/09/2015 (RG. 11154/2015)   Demande de fixation de l’audience : 29/09/2015   Procédure en cours 29/09/2015 13/10/2021 (date introduction recours «   Pinto   »)   6 ans   1 degré de juridiction Cour de Cassation, 08/10/2024 (RG. 17980/2024)   Arrêt rendu dans la procédure Pinto, entamée par le requérant en date du 13/10/2021     Aucune indemnisation octroyée