CEDH · CASELAW;COMMUNICATEDCASES;FRA;FRE — 22 septembre 2025

.s800EAC49 { font-size:12pt } .s379BC09C { margin-top:36pt; margin-bottom:0pt; text-align:right } .sBB9EE52A { font-family:Arial } .s32563E28 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt } .s523616E0 { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:center; font-size:14pt } .s39E5096F { margin-top:0pt; margin-bottom:14pt; text-align:center } .s83BE5C30 { font-family:Arial; font-size:8pt; vertical-align:super } .s665E407E { margin-top:66pt; margin-bottom:14pt; text-align:center; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid } .s29100277 { font-family:Arial; font-weight:bold } .s10950C61 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify } .sA36B60A1 { font-family:Arial; font-style:italic } .s5FFF0A75 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; font-size:7pt } .s4ACA9207 { page-break-before:always; clear:both; mso-break-type:section-break } .s339D85E6 { margin-top:0pt; margin-bottom:14pt; text-align:center; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid } .s5E1364CA { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:center; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size:14pt } .s23860FF7 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:14.2pt; text-align:center } .sFF075836 { margin-right:7.05pt; margin-left:7.05pt; border-collapse:collapse; } .s3695F815 { border:0.75pt solid #949494; padding:1.02pt 5.03pt; vertical-align:top; background-color:#dfdfdf } .s598389F7 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:center; font-size:10pt } .sEECE831 { font-family:Arial; font-weight:bold; color:#474747 } .s67D5986A { font-family:Arial; font-size:6.67pt; font-weight:bold; vertical-align:super; color:#474747 } .sE8934522 { border:0.75pt solid #949494; padding:1.02pt 5.03pt; vertical-align:top } .s6B505E72 { margin:0pt; padding-left:0pt } .sCEF3A785 { margin-left:31.34pt; padding-left:4.66pt; font-family:Arial; font-size:10pt } .s2EB42ED2 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; font-size:10pt } .s252CB7BA { margin-left:36pt; font-family:Arial; font-size:10pt } Publié le 13   octobre 2025   PREMIÈRE SECTION Requête n o   55858/22 Omar TURANI contre l’Italie et 14 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 22   septembre 2025 OBJET DE L’AFFAIRE Les requêtes concernent l’impossibilité d’obtenir une indemnisation pour la durée excessive des procédures administratives en raison de l’application de l’article 1   ter , alinéa   3, de la loi n o   89 de 2001 («   la loi Pinto   ») prévoyant l’obligation d’introduire une demande de fixation en urgence de la date de l’audience ( istanza di prelievo ) dans la procédure administrative juridictionnelle principale, comme condition de recevabilité ( condizione di proponibilità ) du recours indemnitaire (les précisions pertinentes sur les requêtes figurent dans le tableau joint en annexe). Sont en cause l’article   6   §   1 et l’article   13 de la Convention.     QUESTIONS AUX PARTIES 1.     Les requérants ont-ils épuisé les voies de recours internes, au sens de l’article   35 §   1 de la Convention en relation avec leur grief tiré de l’article   6   §   1 de la Convention, pour ce qui est de l’atteinte alléguée à leur droit à un procès dans un délai raisonnable ?   2.     Dans l’affirmative, la durée de la procédure administrative dans chacune des présentes requêtes était-elle compatible avec la condition de jugement dans un «   délai raisonnable   », au sens de l’article   6   §   1 de la Convention (voir, parmi d’autres,   Cocchiarella c.   Italie [GC], n o   64886/01, §§   117-119, CEDH 2006-V)   ?   3.     Compte tenu de l’article 1   ter , alinéa 3, de la loi Pinto et de l’   article   71   bis du code de procédure administrative – introduisant la possibilité pour le juge de statuer par une décision en forme simplifiée à la suite du dépôt de la demande de fixation en urgence de la date de l’audience – les requérants avaient-ils à leur disposition, comme l’exige l’article 13 de la Convention, un recours interne effectif au travers duquel ils auraient pu formuler leur grief de méconnaissance de l’article   6 §   1 de la Convention ( Olivieri et autres c.   Italie , n os   17708/12 et 3 autres, §§   53 et 57-61, 25   février 2016, et Kudła c.   Pologne [GC], n o   30210/96, §§   147-149, CEDH 2000-XI)   ?   ANNEXE Liste des requêtes   :   N o N o requête   Date d’introduction Nom de l’affaire Requérant Année de naissance Lieu de résidence Représenté par Procédure administrative Début procédure Fin procédure   Durée totale Nombre de degrés de juridiction   Juridiction interne / numéro de dossier   Indemnisation octroyée au niveau interne (en EUR)   55858/22   28/11/2022 Turani c.   Italie Omar TURANI 1974 Riva di Solto Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 15/11/2017 (RG. 1123/2017)   Demande de fixation de l’audience : 15/11/2017   Date de l’audience : aucune audience   Arrêt de rejet du 28/04/2022 (n. 10718/2022) 15/11/2017 28/04/2022   4 ans et 5 mois   1 degré de juridiction -   55864/22   28/11/2022 Cantile c.   Italie Gaetano CANTILE 1981 Zevio Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 15/11/2017 (RG. 1123/2017)   Demande de fixation de l’audience   : 15/11/2017   Date de l’audience   : aucune audience Arrêt de rejet du 28/04/2022 (n. 10718/2022) 15/11/2017 28/04/2022   4 ans et 5 mois   1 degré de juridiction -   55865/22   28/11/2022 Chinaglia c.   Italie Fabrizio CHINAGLIA 1971 Cambiasca Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 15/11/2017 (RG. 1123/2017)   Demande de fixation de l’audience   : 15/11/2017   Date audience   : aucune audience   Arrêt de rejet du 28/04/2022 (n.10718/2022) 15/11/2017 28/04/2022   4 ans et 5 mois   1 degré de juridiction -   55866/22   28/11/2022 Langella c.   Italie Alberto LANGELLA 1973 Gênes Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 15/11/2017 (RG. 1123/2017)   Demande de fixation de l’audience   : 15/11/2017   Date de l’audience   : aucune audience   Arrêt de rejet du 28/04/2022 (n.10718/2022) 15/11/2017 28/04/2022   4 ans et 5 mois   1 degré de juridiction -   55868/22   28/11/2022 Pirrotta c.   Italie Ignazio PIRROTTA 1977 Bagheria Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 15/11/2017 (RG. 1123/2017)   Demande de fixation de l’audience   : 15/11/2017   Date de l’audience   : aucune audience   Arrêt de rejet du 28/04/2022 (n. 10718/2022) 15/11/2017 28/04/2022   4 ans et 5 mois   1 degré de juridiction -   55871/22   28/11/2022 Procopio c.   Italie Massimiliano PROCOPIO 1974 Ravenne Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 15/11/2017 (RG. 1123/2017)   Demandes de fixation de l’audience   : 15/11/2017   Date de l’audience   : aucune audience   Arrêt de rejet du 28/04/2022 (n. 10718/2022) 15/11/2017 28/04/2022   4 ans et 5 mois   1 degré de juridiction -   5653/23   18/01/2023 Tavecchia et autres c.   Italie Giovanni Maria TAVECCHIA 1967 Uboldo Andrea Maria TAVECCHIA 1969 Uboldo Kusumarn TAVECCHIA KARNCHANA 1979 Uboldo Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 02/10/2014 (RG. 2628/2014)     Demandes de fixation de l’audience : 02/10/2014 15/04/2020   Date de l’audience : aucune audience Arrêt de rejet du 18/02/2022 (n. 401/2022) 02/10/2014 18/02/2022   7 ans et 4 mois   1 degré de juridiction -   8110/23   03/02/2023 Visconti et Piazza c.   Italie Gaetano VISCONTI 1972 Palerme Antonino PIAZZA 1967 Bolognetta Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 11/08/2014 (RG.2257/2014)   Demandes de fixation de l’audience   : 11/08/2014 13/02/2020   Demandes de fixation en urgence de la date de l’audience : 28/04/2018 29/07/2020   Date audience   : 25/02/2021   Arrêt Tar Palermo 16/03/2021 11/08/2014 16/03/2021   6 ans et 7 mois   1 degré de juridiction Cour d’Appel de Palerme 04/10/2022 (R.G. 298/2022)   Arrêt rendu dans la procédure Pinto, entamée par les requérants en date 19/04/2022   Aucune indemnisation octroyée   8713/23   10/02/2023 Annicchiarico et autres c.   Italie Aldo ANNICCHIARICO 1966 San Marco in Lamis Alessandro BOCCUZZI 1978 Foggia (FG) Pio CAPONE 1962 VASTO (CH) Oronzo Massimiliano CIASCA 1972 Canosa di Puglia (Bt) Sabato CORVINO 1985 Marino (RM) Pasquale Pio D’ANTUONO 1960 Foggia (FG) Vincenzo DE LUCA 1970 Foggia (FG) Paolo DELLA TORRE 1967 Manfredonia (Fg) Domenico DI NUNNO 1970 Canosa di Puglia (Bt) Massimiliano DI PECO 1973 San Marco in Lamis (FG) Gianfranco FUSCO 1965 Foggia (FG) Giovanni IANNARILLI 1966 Manfredonia (Fg) Matteo Francesco Antonio IMPAGNATIELLO 1968 Manfredonia (Fg) Antonio LA PISCOPIA 1959 San Nicandro Garganico (FG) Michelangelo LIUCCI 1958 SAN GIORGIO DEL SANNIO Luigi MAZZILLI 1969 CAMPOMARINO (CB) Pasquale METTA 1964 Canosa di Puglia (Bt) Vincenzo NISCO 1970 FOGGIA Michele PILLOLI 1981 San Paolo di Civitate (Fg) Pietro POTENZA 1962 Monte Sant’Angelo (Fg) Giuseppe SFORZA 1971 FOGGIA Antonio TARONNA 1976 Manfredonia Antonio TARONNA 1976 Manfredonia Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 20/07/2016 (RG. 861/2016)   Demandes de fixation de l’audience : 20/07/2016 05/02/2019   Aucune audience   Arrêt Tar Puglia 10/10/2022 (n. 1334/2022)     20/07/2016 10/10/2022   6 ans et 2 mois   1 degré de juridiction -   17205/23   12/04/2023 Bruccini c.   Italie Marcello BRUCCINI 1975 La Spezia Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 27/12/2016 (RG. 15390/2016)   Demandes de fixation de l’audience   : 27/12/2016 13/01/2017 07/04/2022 Aucune audience   Arrêt Tar Lazio 12/12/2022 (n.16592/2022) 27/12/2016 12/12/2022   5 ans et 11 mois   1 degré de juridiction     19282/23   27/04/2023 Donatello c.   Italie Diana DONATELLO 1986 Vasto Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 16/12/2013 (RG. 915/2013)   Demandes de fixation de l’audience : 16/12/2013 26/05/2014   Aucune audience   Arrêt Tar Abruzzo 26/05/2022 (n. 213/2022) 16/12/2013 26/05/2022   8 ans et 5 mois   1 degré de juridiction     19475/23   09/05/2023 Buzi et autres c.   Italie Rosa BUZI 1958 Vitorchiano Felice DE CARO 1945 Vitorchiano Pangrazio PELOROSSO 1957 Vitorchiano Laura TONINI 1948 Vitorschiano Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 15/10/2014 (RG. 12481/2014)   Demandes de fixation de l’audience   : 15/10/2014 30/04/2020   Aucune audience Arrêt Tar Lazio 09/01/2023 (n. 260/2023) 15/10/2014 09/01/2023   8 ans et 2 mois   1 degré de juridiction     28080/23   30/06/2023 Alessandrini et autres c.   Italie Paolo ALESSANDRINI 1967 Tivoli Fabio BONARETTI 1964 Livorno Roberto BROCCOLI 1964 Rocca di Cambio Fabio CAIOLI 1969 Roma Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 10/07/2014 (RG. 9175/2014)   Demande de fixation de l’audience   : 26/08/2014   Demandes de fixation en urgence de la date de l’audience   : 07/11/2018 05/06/2019   Aucune audience   Arrêt Tar Lazio 02/09/2022 (n. 11359/2022) 10/07/2014 02/09/2022   8 ans et 1 mois   1 degré de juridiction     29020/23   14/07/2023 Carbone et autres c.   Italie Fabiano CARBONE 1985 Gênes Salvatore CESARE 1980 Ardea Giovanni DE FONZO 1986 Giugliano in Campania Michael DI PERI 1984 Gênes Umberto FERRARO 1985 Casagiove Paolo GARGIULO 1985 Rome Stefano RANUCCI 1987 Minturno Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 07/10/2019 (R.G. 12163/2019)   Demande de fixation de l’audience : 07/10/2019   Aucune audience Aucune décision 07/10/2019 14/07/2023 (Date de recours devant cette Cour)   3 ans et 9 mois   1 degré de juridiction -   34761/23   01/09/2023 Ambrico et autres c.   Italie Francesco AMBRICO 1964 Cernusco sul Naviglio Salvatore CAMMARATA 1969 Enna Desiderio FAVATA 1958 Mussomeli Salvatore MANTIO 1966 Mussomeli Silvano ROSSETTI 1955 Foggia Orsola D’ADDAMIO Recours introduit le 27/11/2015 (RG. 14215/2015)   Demande de fixation de l’audience : 27/11/2015 28/06/2021 et autres   Aucune audience Arrêt Tar Lazio 02/03/2023 (n. 07425/2023) 27/11/2015 02/03/2023   7 ans et 5 mois   1 degré de juridiction -