Conseil d'État · 1ère chambre jugeant seule — 16 décembre 2021

Vu la procédure suivante :
Par deux requêtes distinctes, M. A E et Mme B E, d'une part, et la société civile immobilière (SCI) à " Les Chalets du Lac ", d'autre part, ont demandé au tribunal administratif de Strasbourg d'annuler la délibération du 11 décembre 2017 par laquelle le conseil municipal de Beinheim a approuvé la révision du plan d'occupation des sols de la commune et sa transformation en plan local d'urbanisme, ou de l'annuler en tant qu'elle a classé en zone N les parcelles comprises dans l'emprise du parc résidentiel et de loisirs " Les Chalets du Lac ". Par un jugement n° 1800825-1800925 du 13 décembre 2018, le tribunal administratif de Strasbourg a rejeté ces demandes.
Par un arrêt n° 19NC00660 du 10 mai 2021, la cour administrative d'appel de Nancy a rejeté l'appel formé par M. E et autres contre ce jugement.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 juillet et 12 octobre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. E et autres demandent au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt ;
2°) de mettre à la charge de la commune de Beinheim la somme de 4 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l'urbanisme ;
- le code de justice administrative.
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de M. Sébastien Jeannard, maître des requêtes en service extraordinaire,
- les conclusions de Mme Marie Sirinelli, rapporteure publique ;
La parole ayant été donnée, après les conclusions, au Cabinet Colin - Stoclet, avocat de M. E, de Mme E et de la société civile immobilière les Chalets du Lac ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'ils attaquent, M. E et autres soutiennent que :
- la cour a commis une erreur de droit et a dénaturé les faits et les pièces du dossier en jugeant qu'était suffisant le rapport de présentation de la révision du plan d'occupation des sols et sa transformation en plan local d'urbanisme, qui ne précise pas la disposition de l'article R. 151-24 du code de l'urbanisme fondant le classement des parcelles litigieuses en zone naturelle et ne permet pas de l'identifier ;
- elle a dénaturé les pièces du dossier et a insuffisamment motivé son arrêt en jugeant que le rapport du commissaire enquêteur ne méconnaissait pas les dispositions de l'article R. 123-19 du code de l'urbanisme ;
- elle a commis une erreur de droit et a dénaturé les faits et les pièces du dossier en jugeant que le classement en zone N des parcelles litigieuses ne portait pas atteinte à l'intégrité du parc résidentiel et de loisirs et n'était pas entaché d'une erreur manifeste d'appréciation.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de M. E, et autres n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A E, premier dénommé, pour l'ensemble des requérants.
Copie pour information en sera adressée à la commune de Beinheim.
Délibéré à l'issue de la séance du 25 novembre 2021 où siégeaient : M. Damien Botteghi, conseiller d'Etat, présidant ; M. Jean-Luc Nevache, conseiller d'Etat et M. Sébastien Jeannard, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur.
Rendu le 16 décembre 2021.
Le président :
Signé : M. Damien Botteghi
Le rapporteur :
Signé : M. Sébastien Jeannard
La secrétaire :
Signé : Mme D C