Conseil d'État · 7ème chambre jugeant seule — 21 décembre 2021

Vu la procédure suivante :
M. D B a demandé au tribunal administratif de Rouen de condamner l'Etat à lui verser une somme de 1 769 195,15 euros, assortie des intérêts au taux légal. La caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) de Rouen-Elbeuf-Dieppe-Seine-Maritime a demandé dans le cadre de cette instance que l'Etat lui verse la somme de 1 035 464,49 euros au titre de ses débours provisoires, assortie des intérêts au taux légal. Par un jugement n° 1603311 du 6 juin 2019, le tribunal administratif de Rouen a rejeté la demande de M. B et les conclusions présentées par la CPAM de Rouen-Elbeuf-Dieppe-Seine-Maritime.
Par un arrêt n°s 19DA01868, 19DA01869 du 10 juin 2021, la cour administrative d'appel de Douai a rejeté l'appel formé par M. B et la CPAM de Rouen-Elbeuf-Dieppe-Seine-Maritime contre ce jugement.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 9 août et 26 octobre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la CPAM de Rouen-Elbeuf-Dieppe-Seine-Maritime demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;
3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 4 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de sécurité sociale ;
- le code du travail ;
- la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013 ;
- le décret n° 82-453 du 28 mai 1982 ;
- le décret n° 82-642 du 24 juillet 1982 ;
- le décret n° 99-269 du 6 avril 1999 ;
- le décret n° 2013-1373 du 27 décembre 2013 ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de M. Guillaume Leforestier, maître des requêtes,
- les conclusions de M. Marc Pichon de Vendeuil, rapporteur public ;
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Gatineau, Fattaccini, Rebeyrol, avocat de la caisse primaire d'assurance maladie de Rouen-Elbeuf-Dieppe- Seine-Maritime ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'elle attaque, la CPAM de Rouen-Elbeuf-Dieppe-Seine-Maritime soutient que la cour administrative d'appel de Douai a inexactement qualifié les faits de l'espèce ou les a dénaturés en estimant que :
- le centre d'études techniques de l'équipement (CETE) n'avait eu aucun comportement fautif à l'origine du préjudice subi par M. B, malgré l'acceptation de la livraison en dehors des heures ouvrables, la méconnaissance de l'article 2 du décret du 28 mai1982 et un protocole de sécurité proscrivant l'utilisation de chariot-élévateur ;
- la circonstance que M. B aurait pris des risques pour décoincer la palette était de nature à exonérer l'administration de sa responsabilité.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de la CPAM de Rouen-Elbeuf-Dieppe-Seine-Maritime n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à la caisse primaire d'assurance maladie de Rouen-Elbeuf-Dieppe-Seine-Maritime.
Copie en sera adressée à la ministre de la transition écologique et à M. D B.
Délibéré à l'issue de la séance du 6 décembre 2021 où siégeaient : M. Benoît Bohnert, assesseur, présidant ; M. Gilles Pellissier, conseiller d'Etat et M. Guillaume Leforestier, maître des requêtes-rapporteur.
Rendu le 21 décembre 2021.
Le président :
Signé : M. Benoît Bohnert
Le rapporteur :
Signé : M. Guillaume Leforestier
La secrétaire :
Signé : Mme C A