Conseil d'État · 1ère chambre jugeant seule — 17 février 2022

Vu la procédure suivante :
M. B C et Mme G C ont demandé au tribunal administratif de Versailles d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 9 avril 2015 par lequel le maire des Mesnuls a délivré à M. F E un second permis de construire modifiant le permis de construire une maison individuelle du 23 avril 2013. Par une autre demande, ils ont demandé au même tribunal d'annuler le premier permis de construire modificatif du 11 octobre 2013. Par un jugement n°s 1503636, 1703251 du 18 décembre 2018, le tribunal administratif a rejeté ces demandes.
Par un arrêt n° 19VE00545 du 12 mai 2021, la cour administrative d'appel de Versailles a rejeté l'appel formé par M. et Mme C contre ce jugement.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 juillet et 11 octobre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. et Mme C demandent au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à leur appel ;
3°) de mettre à la charge de la commune des Mesnuls et de M. E la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l'urbanisme ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de Mme Anne Lazar Sury, conseillère d'Etat,
- les conclusions de M. Arnaud Skzryerbak, rapporteur public ;
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Bauer-Violas, Feschotte-Desbois, Sebagh, avocat de M. et Mme C ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'ils attaquent, M. et Mme C soutiennent que :
- la cour administrative d'appel a commis une erreur de droit en jugeant que le recours contentieux contre le permis de construire, dans l'hypothèse où la preuve de la régularité de son affichage au regard des prescriptions de l'article R. 424-15 du code de l'urbanisme n'est pas rapportée, devait être présenté dans un délai raisonnable à compter du moment où il est démontré que le tiers a eu connaissance acquise des caractéristiques principales du permis ;
- elle a commis une erreur de droit en jugeant que la référence au permis de construire modificatif du 11 octobre 2013 dans une plainte pénale, puis à l'occasion du recours contre le second permis modificatif, valait connaissance acquise par les époux C du premier permis au plus tard au 6 juin 2015, ce qui faisait courir, à leur égard, les délais de recours contentieux ;
- elle a dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en jugeant que le permis de construire modificatif du 11 octobre 2013 avait été régulièrement affiché sur le terrain de M. E, durant une période continue de deux mois ;
- elle a commis une erreur de droit et inexactement qualifié les faits de l'espèce en jugeant qu'ils ne justifiaient pas d'un intérêt leur donnant qualité pour agir contre le permis de construire modificatif du 9 avril 2015.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme C n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B C et Mme G C. Copie en sera adressée à la commune des Mesnuls et à M. F E.
Délibéré à l'issue de la séance du 27 janvier 2022 où siégeaient : Mme Gaëlle Dumortier, présidente de chambre, présidant ; M. Damien Botteghi, conseiller d'Etat et Mme Anne Lazar Sury, conseillère d'Etat-rapporteure
Rendu le 17 février 2022.
La présidente :
Signé : Mme Gaëlle Dumortier
La rapporteure :
Signé : Mme Anne Lazar Sury
La secrétaire :
Signé : Mme A D454469