Conseil d'État · 5ème chambre jugeant seule — 28 décembre 2022

Vu la procédure suivante :
Mme A B a demandé au tribunal administratif de Bordeaux d'annuler l'avis de la commission de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (CCI) d'Aquitaine rejetant sa demande d'indemnisation, de condamner le centre hospitalier de Libourne à lui verser une indemnité d'un montant total de 271 625 euros, et à titre subsidiaire d'ordonner une expertise médicale avant dire droit. Par un jugement n° 1803504 du 24 septembre 2019, le tribunal administratif a rejeté sa demande.
Par une ordonnance n° 19BX04497 du 14 septembre 2021, la présidente-assesseure de la 2ème chambre de cour administrative d'appel de Bordeaux a rejeté la requête formée par Mme B contre ce jugement.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 15 décembre 2021 et 21 février 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cette ordonnance ;
2°) réglant l'affaire a fond, de faire droit à la requête qu'elle a présentée devant la cour administrative d'appel de Bordeaux ;
3°) de mettre à la charge solidaire de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales et du centre hospitalier de Libourne la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de la santé publique ;
- le code de justice administrative.
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de Mme Hortense Naudascher, auditrice,
- les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public.
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Marlange, de la Burgade, avocat de Mme B.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation de l'ordonnance de la présidente-assesseure de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Bordeaux qu'elle attaque, Mme B soutient qu'elle est entachée:
- d'irrégularité, faute de viser l'intégralité des dispositions législatives et réglementaires dont elle a fait application ;
- d'erreur de droit en ce qu'elle juge que les moyens tirés de l'irrégularité de la procédure devant la commission de conciliation et d'indemnisation sont inopérants ;
- d'erreur de droit en ce qu'elle juge que l'exigence de motivation de la requête d'appel de l'exposante n'est pas satisfaite ;
- d'erreur de droit en ce qu'elle se fonde sur l'absence de motivation de la requête d'appel pour la juger manifestement dépourvue de fondement;
- d'erreur de droit et de dénaturation en ce qu'elle adopte les motifs retenus en première instance.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A B.
Copie en sera adressée au centre hospitalier de Libourne, à l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des accidents iatrogènes et des infections nosocomiales et à la caisse primaire d'assurance maladie de la Gironde.
Délibéré à l'issue de la séance du 24 novembre 2022 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Alain Seban, conseiller d'Etat et Mme Hortense Naudascher, auditrice-rapporteure.
Rendu le 28 décembre 2022.
Le président :
Signé : M. Jean-Philippe Mochon
La rapporteure :
Signé : Mme Hortense Naudascher
Le secrétaire :
Signé : M. Bernard LongierasL7IC2G2