Conseil d'État · 10ème chambre — 19 décembre 2022

Vu la procédure suivante :
Le syndicat des personnels des administrations centrales économiques et financières franciliennes (SPACEFF CFDT) a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Versailles, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l'exécution des décisions des 23 mai 2022, 7 juillet 2022 et 11 juillet 2022 par lesquelles la directrice générale du groupe des écoles nationales d'économie et statistique (GENES) a rejeté sa demande tendant à ce que lui soit accordé le bénéfice de la messagerie fonctionnelle au sein de cet établissement public.
Par une ordonnance n° 2206476 du 26 août 2022, le juge des référés du tribunal administratif de Versailles a rejeté sa demande.
Par un pourvoi, enregistré le 12 septembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le SPACEFF CFDT, représenté par la SCP G. Thouvenin, O. Coudray et M. Grevy, avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cette ordonnance ;
2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ;
3°) de mettre à la charge du GENES la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
En application des dispositions de l'article R. 822-5-1 du code de justice administrative, l'avocat du requérant a été informé que la décision du Conseil d'Etat était susceptible d'être prise en application de l'article R. 822-5 du même code.
Vu les observations, enregistrées le 11 novembre 2022, présentées par la SCP G. Thouvenin, O. Coudray, M. A ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- Le code général de la fonction publique ;
- le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Selon l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " () Lorsqu'ils sont dirigés contre une décision rendue en premier et dernier ressort, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas admettre :/ () 3 ° Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V () ".
2. Pour demander l'annulation de l'ordonnance qu'il attaque, le SPACEFF CFDT soutient que le juge des référés a :
- méconnu les dispositions de l'article R. 742-5 du code de justice administrative, dès lors que la copie de la minute dont il dispose ne comporte pas les signatures requises ;
- dénaturé les faits et les pièces du dossier pour avoir jugé que la condition d'urgence exigée par l'article L. 521-1 du code de justice administrative n'était pas remplie, faute pour le syndicat d'apporter des éléments suffisamment précis et circonstanciés alors que, par nature, l'urgence était caractérisée du fait de l'organisation d'élections professionnelles en décembre 2022.
3. Il est manifeste qu'aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
ORDONNE :
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Article 1er : Le pourvoi du SPACEFF CFDT n'est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au syndicat des personnels des administrations centrales économiques et financières franciliennes.
Copie en sera adressée au groupe des écoles nationales d'économie et statistiques, ainsi qu'au ministre de la transformation et de la fonction publiques.
Fait à Paris, le le 19 décembre 202Le président : Bertrand DACOSTA
La République mande et ordonne au ministre de la transformation et de la fonction publiques en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
La secrétaire : Mme B C