Conseil d'État · 5ème chambre jugeant seule — 9 février 2023

Vu la procédure suivante :
M. B A a demandé au tribunal administratif de Caen d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 8 février 2019 par lequel le directeur du centre hospitalier de l'Estran lui a infligé la sanction de la révocation. Par un jugement n° 1900562 du 13 mars 2020, le tribunal administratif a rejeté sa demande.
Par un arrêt n° 20NT02591 du 3 décembre 2021, la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. A contre ce jugement.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 3 février et 3 mai 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;
3°) de mettre à la charge du centre hospitalier de l'Estran la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code général de la fonction publique ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de Mme Ségolène Cavaliere, maître des requêtes en service extraordinaire,
- les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public.
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Thouvenin, Coudray, Grevy, avocat de M. A.
Considérant ce qui suit :
1.Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation de l'arrêt de la cour administrative d'appel de Nantes qu'il attaque, M. A soutient qu'il est entaché :
- d'insuffisance de motivation en ce qu'il ne répond pas au moyen tiré de l'insuffisance de motivation de l'avis du conseil de discipline ;
- d'erreur de droit en ce qu'il juge que l'autorité disciplinaire n'était pas tenue de lui communiquer l'intégralité des procès-verbaux des auditions réalisées dans le cadre de l'enquête administrative portant sur le service de l'EHPAD dans lequel il exerçait ses fonctions ;
- de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'il estime qu'il a été mis en mesure de prendre connaissance de l'ensemble des pièces utiles à sa défense ;
- d'erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'il juge que l'autorité disciplinaire a pu se fonder sur des témoignages anonymisés pour établir la matérialité des faits qui lui étaient reprochés sans que la procédure ne soit entachée d'irrégularité ;
- d'erreur de qualification juridique des faits et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'il retient que les faits qui lui étaient reprochés étaient matériellement établis et constitutifs de fautes ;
- Il soutient également que la sanction infligée est hors de proportion avec les faits reprochés.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B A.
Copie en sera adressée au centre hospitalier de l'Estran.
Délibéré à l'issue de la séance du 12 janvier 2023 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Olivier Yeznikian, conseiller d'Etat et Mme Ségolène Cavaliere, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteure.
Rendu le 9 février 2023.
Le président :
Signé : M. Jean-Philippe Mochon
La rapporteure :
Signé : Mme Ségolène Cavaliere
La secrétaire :
Signé Mme Anne-Lise CalvaireVNA3IYO7