Conseil d'État · 5ème chambre jugeant seule — 13 juin 2023

Vu la procédure suivante :
Mme A B a demandé au tribunal administratif de Marseille d'annuler la contrainte émise le 19 juin 2019 par la caisse d'allocations familiales des Bouches-du-Rhône en vue du recouvrement d'indus d'aide personnalisée au logement (APL), de prime exceptionnelle de fin d'année et de revenu de solidarité active (RSA) d'un montant total de 7 734,43 euros. Par un jugement n° 1905568 du 14 mars 2022, la magistrate désignée par la présidente du tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire enregistrés les 26 août et 28 novembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler ce jugement ;
2°) de mettre à la charge de la caisse d'allocations familiales des Bouches-du-Rhône la somme de 3 500 euros à verser à son avocat, la société Matuchansky, Poupot et Valdelièvre, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l'action sociale et des familles ;
- le code de la construction et de l'habitation ;
- le code des relations entre le public et l'administration ;
- le code de la sécurité sociale ;
- le décret n° 2012-1468 du 27 décembre 2012 ;
- le décret n° 2013-1294 du 30 décembre 2013 ;
- le décret n° 2014-1709 du 30 décembre 2014 ;
- le décret n° 2015-1870 du 30 décembre 2015 ;
- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de Mme Sylvie Pellissier, conseillère d'Etat,
- les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public.
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Matuchansky, Poupot, Valdelièvre, avocat de Mme B.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation du jugement du tribunal administratif de Marseille qu'elle attaque, Mme B soutient qu'il est :
- entaché d'erreur de droit en ce qu'il se fonde, pour écarter le moyen tiré de l'insuffisante motivation de la contrainte, sur les dispositions de droit commun du code des relations entre le public et l'administration alors que la procédure à suivre est réglée par le code de la sécurité sociale ;
- entaché de dénaturation de ses écritures et d'insuffisance de motivation en ce qu'il ne se prononce que sur l'indu de revenu de solidarité active (RSA) alors que la demande portait aussi sur un indu d'aide personnalisée au logement (APL) et de prime exceptionnelle de fin d'année.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A B.
Copie en sera adressée au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées, au département des Bouches-du-Rhône et au directeur de la caisse d'allocations familiales des Bouches-du-Rhône.
Délibéré à l'issue de la séance du 11 mai 2023 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Alain Seban, conseiller d'Etat et Mme Sylvie Pellissier, conseillère d'Etat-rapporteure.
Rendu le 13 juin 2023.
Le président :
Signé : M. Jean-Philippe Mochon
La rapporteure :
Signé : Mme Sylvie Pellissier
La secrétaire :
Signé : Mme Nathalie Pilet