Conseil d'État · 3ème chambre jugeant seule — 1 juin 2023

Vu la procédure suivante :
La SARL familiale Doucet-Michon a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler les bases de répartition des redevances syndicales arrêtées le 20 novembre 2017 par l'association syndicale autorisée des propriétaires du lotissement de l'avenue Maurice Clétras. Par un jugement n° 1907037 du 30 juin 2021, le tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.
Par un arrêt n° 21NT02504 du 1er juillet 2022, la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par la SARL familiale Doucet-Michon contre ce jugement.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 1er septembre et 28 novembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la SARL familiale Doucet-Michon demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;
3°) de mettre à la charge de l'association syndicale autorisée des propriétaires du lotissement de l'avenue Maurice Clétras la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- l'ordonnance n° 2004-632 du 1er juillet 2004 ;
- le décret n° 2006-504 du 3 mai 2006 ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de M. Julien Autret, maître des requêtes,
- les conclusions de Mme Marie-Gabrielle Merloz, rapporteure publique ;
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Bauer-Violas - Feschotte-Desbois - Sebagh, avocat de la SARL familiale Doucet Michon ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'elle attaque, la SARL familiale Doucet-Michon soutient que la cour administrative d'appel de Nantes :
- a omis de répondre au moyen tiré de ce que le tribunal administratif de Nantes a estimé à tort dans son jugement du 30 juin 2021 qu'elle avait été destinataire du titre exécutoire émis pour le recouvrement de la redevance syndicale au titre de l'exercice 2018, sur les bases définies par la délibération du 20 novembre 2017, alors que ce titre exécutoire n'avait pas été produit à l'instance, ne lui avait pas été notifié et ne mentionnait pas les voies et délais de recours ;
- a commis une erreur de droit et dénaturé les faits de l'espèce et les pièces du dossier en jugeant, d'une part, que la délibération du 17 janvier 2019 ne faisait que confirmer la répartition des bases des redevances syndicales résultant de la délibération du 20 novembre 2017 et, d'autre part, qu'elle n'était pas recevable à se prévaloir, par la voie de l'exception, de l'illégalité de cette délibération.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de la SARL familiale Doucet-Michon n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à la SARL familiale Doucet-Michon.
Copie en sera adressée à l'association syndicale autorisée des propriétaires du lotissement de l'avenue Maurice Clétras.
Délibéré à l'issue de la séance du 11 mai 2023 où siégeaient : M. Stéphane Verclytte, président de chambre, présidant ; M. Frédéric Gueudar Delahaye, conseiller d'Etat et M. Julien Autret, maître des requêtes-rapporteur.
Rendu le 1er juin 2023.
Le président :
Signé : M. Stéphane Verclytte
Le rapporteur :
Signé : M. Julien Autret
La secrétaire :
Signé : Mme Nathalie Martinez-Casanova