Conseil d'État · 9ème chambre jugeant seule — 28 avril 2023

Vu la procédure suivante :
M. A B, agissant en qualité de représentant légal de
M. C B, a demandé au tribunal administratif de Bordeaux, d'une part, d'annuler la décision du 25 mai 2021 par laquelle le directeur de la Caisse des dépôts et consignations a rejeté sa demande tendant au paiement de la pension de M. C B, présumé absent et, d'autre part, de condamner la Caisse à verser à M. C B la somme de 83 287,68 euros correspondant aux arrérages de sa pension mensuelle de 1 735,16 euros depuis le 1er aout 2017. Par un jugement n° 2103435 du 20 septembre 2022, le tribunal a rejeté sa demande.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés le 16 novembre 2022 et le 13 février 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A B, agissant en qualité de représentant légal de M. C B, demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler ce jugement ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande ;
3°) de mettre à la charge de la Caisse des dépôts et consignations la somme de
3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code civil ;
- le code des pensions civiles et militaires de retraite ;
- le décret n° 2004-1056 du 5 octobre 2004 ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de M. Olivier Pau, auditeur,
- les conclusions de Mme Emilie Bokdam-Tognetti, rapporteure publique ;
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Marlange, de la Burgade, avocat de M. B ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation du jugement qu'il attaque, M. B soutient que le tribunal administratif de Bordeaux :
- l'a entaché d'un vice de forme, la minute étant irrégulière faute d'être revêtue des signatures requises par l'article R. 741-7 du code de justice administrative ;
- a commis une erreur de droit en jugeant que la disparition, depuis plus d'un an, d'un ouvrier d'Etat titulaire d'une pension de retraite avait pour effet de suspendre ses droits propres à pension et d'ouvrir, le cas échéant, à ses ayants cause la possibilité de se voir reconnaître à titre provisoire le bénéfice des droits à pension qu'ils détiendraient s'il était décédé, de sorte que, même si elles ne le prévoyaient pas formellement, les dispositions de l'article 34 du décret du 5 octobre 2004 relatif au régime des pensions des ouvriers des établissements industriels de l'Etat impliquaient nécessairement que la décision de suspension des droits à pension de l'ouvrier d'Etat présumé absent puisse être prise par le gestionnaire constatant que l'agent disparu n'était, temporairement, plus titulaire de son droit à pension.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A B.
Copie en sera adressée à la Caisse des dépôts et consignations.
Délibéré à l'issue de la séance du 13 avril 2023 où siégeaient :
Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Nicolas Polge, conseiller d'Etat et M. Olivier Pau, auditeur-rapporteur.
Rendu le 28 avril 2023.
La présidente :
Signé : Mme Anne Egerszegi
Le rapporteur :
Signé : M. Olivier Pau
La secrétaire :
Signé : Mme Laurence Chancerel
La République mande et ordonne au ministre des armées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :