Conseil d'État · 6ème chambre — 6 octobre 2023
- ECLI
- ECLI:FR:CECHS:2023:471810.20231006
- Date
- 6 octobre 2023
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IAFaits
Le demandeur a demandé au tribunal administratif de Châlons-en-Champagne la décharge de l'obligation de payer une somme correspondant à des frais mis à sa charge en application de l'article 700 du code de procédure civile, notifiée par mise en demeure du 25 mai 2022 et rejetée par une décision du 8 septembre 2022 du directeur départemental des finances publiques de la Marne. Par une ordonnance du 3 novembre 2022, le tribunal administratif a rejeté sa demande pour incompétence. Le demandeur a formé un appel rejeté par une ordonnance du 5 janvier 2023 de la cour administrative d'appel de Nancy. Il a ensuite formé un pourvoi devant le Conseil d'État contre cette ordonnance. Sa demande d'aide juridictionnelle a été rejetée par une décision du 16 mars 2023, puis son recours contre ce rejet a été rejeté par une ordonnance du 15 mai 2023.
Procédure
Le pourvoi a été enregistré au secrétariat du contentieux du Conseil d'État le 1er mars 2023. Le Conseil d'État a examiné la recevabilité du pourvoi au regard de l'obligation de ministère d'avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, prévue par l'article R. 821-3 du code de justice administrative, non dispensée dans ce cas. Le demandeur n'a pas régularisé son pourvoi malgré le rejet de sa demande d'aide juridictionnelle et de son recours contre ce rejet.
Question juridique
Le pourvoi formé devant le Conseil d'État est-il recevable alors qu'il a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, obligation non dispensée dans cette situation ?
Solution
source officielleLe pourvoi n'est pas admis pour irrecevabilité, en raison du défaut de ministère d'avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, non régularisé malgré les rejets préalables.
Résumé généré automatiquement — à vérifier avec la décision originale.
Texte intégral
Vu la procédure suivante : M. B A a demandé au tribunal administratif de Châlons-en-Champagne la décharge de l'obligation de payer la somme de 1 100 euros, correspondant à des frais mis à la sa charge en application de l'article 700 du code de procédure civile, qui lui a été notifiée par mise en demeure du 25 mai 2022, ainsi que la décision du 8 septembre 2022 par laquelle le directeur départemental des finances publiques de la Marne a rejeté sa réclamation contre cette mise en demeure. Par une ordonnance n° 2202123 du 3 novembre 2022, la présidente de la première chambre du tribunal administratif de Châlons-en-Champagne a rejeté sa demande comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître. Par une ordonnance n° 22NC03261 du 5 janvier 2023, le président de la troisième chambre de la cour administrative d'appel de Nancy a rejeté l'appel formé par M. A contre cette ordonnance. Par un pourvoi, enregistré au secrétariat du contentieux du Conseil d'État le 1er mars 2023, M. A doit être regardé comme demandant au Conseil d'État d'annuler cette ordonnance. Par une décision du 16 mars 2023, notifiée le 17 mars 2023, le bureau d'aide juridictionnelle près le Conseil d'État a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A. Par une ordonnance du 15 mai 2023, notifiée le 22 mai 2023, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a rejeté le recours de M. A dirigé contre cette décision. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l'article L. 523-1 du code de justice administrative : " Les décisions rendues en application des articles L. 521-1, L. 521-3, L. 521-4 et L. 522-3 sont rendues en dernier ressort ". Aux termes de l'article L. 822-1 du même code : " Le pourvoi en cassation fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". 2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'État, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions de la commission centrale d'aide sociale et des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1, le juge de cassation peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, les conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée. 3. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. L'intéressé n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle par une décision du bureau d'aide juridictionnelle près le Conseil d'État, notifiée le 17 mars 2023, et du rejet de son recours contre cette décision par une ordonnance du président de la section du contentieux du Conseil d'État, notifiée le 22 mai 2023. Par suite, ce pourvoi n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis. O R D O N N E : Article 1er : Le pourvoi de M. B A n'est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A Copie en sera adressée au ministre de l'économie, des finances, de la souveraineté industrielle et numérique. Fait à Paris, le 6 octobre 2023 Signé : Mme D C La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances, de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Marie-Adeline Allain
Citations
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Synthèse
- Juridiction
- Conseil d'État
- Chambre
- 6ème chambre
- Formation
- 6ème chambre
- Dispositif
- Cassation
- Date
- 6 octobre 2023
Référence
ECLI:FR:CECHS:2023:471810.20231006
Données disponibles
- Texte intégral