HATVPAvis (agent)
HATVP · Avis (agent) — 10 novembre 2025
- ECLI
- HATVP:2025-A-412
- Date
- 10 novembre 2025
transparence vie publiquedeontologie
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Texte intégral
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Avis n° 2025-412 du 10 novembre 2025
relatif à la mobilité professionnelle de Monsieur Antoine Pavamani
LE PRESIDENT DE LA HAUTE AUTORITE,
Vu :
- le code général de la fonction publique ;
- le code des juridictions financières ;
- le code pénal ;
- la loi n° 2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations
des fonctionnaires ;
- le décret n° 2020-69 du 30 janvier 2020 relatif aux contrôles déontologiques concernant
les membres des cabinets ministériels et les collaborateurs du Pr ésident de la
République ;
- les saisines de la Haute Autorité en date du 25 septembre et 2 octobre 2025 ;
- les autres pièces du dossier ;
- le rapport présenté ;
Rend l’avis suivant :
1. La secrétaire générale du Gouvernement et le Premier président de la Cour des
comptes ont saisi la Haute Autorité, respectivement les 25 septembre et 2 octobre 2025, d’une
demande d’avis sur la mobilité professionnelle de Monsieur Antoine Pavamani, conseill er de
chambre régionale et territoriale des comptes, détaché depuis le 6 septembre 2024 en qualité de
conseiller référendaire en service extraordinaire au sein de la sixième chambre de la Cour des
comptes. Précédemment, du 15 octobre 2021 au 31 janvier 2023, l’intéressé a exercé les
fonctions de conseiller affecté à la chambre régionale des comptes Centre- Val de Loire. Du
1
er février 2023 au 21 janvier 2024, il a été détaché en qualité de conseiller référendaire en
service extraordinaire à la Cour des comptes et a occupé le poste de chargé de mission auprès
du secrétariat général, chargé des questions institutionnelles et des relations citoyennes . Du
22 janvier au 5 septembre 2024, il a exercé les fonctions de conseiller au sein du cabinet du
Premier ministre.
2. Monsieur Pavamani souhaite rejoindre le parti politique Renaissance en qualité de
directeur général adjoint chargé des élections et des territoires.
2
I. La saisine
3. L’article L. 124-4 du code général de la fonction publique dispose : « L’agent public
cessant ou ayant cessé ses fonctions depuis moins de trois ans, définitivement ou
temporairement, saisit à titre préalable l’autorité hiérarchique dont il relève ou a relevé dans
son dernier emploi afin d’apprécier la compatibilité de toute activité lucrative, salariée ou non,
dans une entreprise privée ou un organisme de droit privé ou de toute activité libérale avec les
fonctions exercées au cours des trois années précédant le début de cette activité (…) ».
4. Il résulte des dispositions des articles L. 124 -5 et R. 124-29 du même code ainsi que
des articles L. 120-10 et L. 220-8 du code des juridictions financières que la demande prévue à
l’article L. 124-4 doit obligatoirement être soumise à la Haute Autorité lorsqu’elle émane d’un
agent occupant ou ayant occupé, au cours des trois dernières années, un emploi au sein de la
Cour des comptes et un emploi de magistrat du siège des chambres régionales des comptes. Par
ailleurs, selon l’article 11 de la loi du 20 avril 2016, la demande prévue à l ’article L. 124 -4
précité doit obligatoirement être soumise à la Haute Autorité lorsqu ’elle émane d ’un agent
occupant ou ayant occupé, au cours des trois dernières années, un emploi de membre de cabinet
ministériel.
5. Monsieur Pavamani occupe un tel emploi et l’activité qu’il souhaite entreprendre est
une activité lucrative dans un organisme de droit privé. Il appartient donc à la Haute Autorité
d’apprécier la compatibilité de la mobilité professionnelle de l’ intéressé avec les fonctions
publiques qu’il a exercées au cours des trois dernières années.
6. Pour l’application de l’article L. 124-12 du code général de la fonction publique, le
contrôle de la compatibilité consiste, en premier lieu, à rechercher si l’activité envisagée risque
de placer l’agent en situation de commettre l’infraction prévue à l’article 432-13 du code pénal.
Il implique, en second lieu, d’ examiner si cette activité comporte des risques de nature
déontologique. À ce titre, l ’activité ne doit pas être susceptible de compromettre ou mettre en
cause le fonctionnement normal, l’indépendance ou la neutralité du service ou de méconnaître
les principes déontologiques de dignité, d’ impartialité, de neutralité, d ’intégrité et de probité
rappelés aux articles L. 121-1 et L. 121-2 du code général de la fonction publique.
7. En vertu de l’article L. 124-14 du code général de la fonction publique, le président de
la Haute Autorité peut rendre, au nom de celle -ci, un avis de compatibilité, assorti
éventuellement de réserves, dans le cas où l ’activité envisagée est manifestement compatible
avec les fonctions antérieures ou actuelles de l’intéressé.
3
II. La compatibilité de l’activité envisagée avec les fonctions publiques exercées
au cours des trois dernières années
8. Au regard, d'une part, des fonctions publiques exercées par Monsieur Pavamani au
cours des trois dernières années et, d’autre part, de la nature de l’activité d’un parti politique, la
Haute Autorité n’identifie aucun risque de nature pénale ou déontologique lié à la mobilité
professionnelle de l’intéressé.
9. La Haute Autorité rappelle qu’en application des articles L. 121-6 et L. 121-7 du code
général de la fonction publique, il incombe à Monsieur Pavamani de n’utiliser aucun document
ou renseignement non public dont il aurait eu connaissance du fait de ses anciennes fonctions
publiques, sans limite de durée.
10. Cet avis de compatibilité est rendu au vu des informations fournies par l ’auteur de la
saisine. Il ne vaut que pour l’activité mentionnée et telle que décrite dans la saisine. L’exercice
de toute nouvelle activité professionnelle au sens de l ’article L. 124-4 du code général de la
fonction publique, dans les trois ans suivant la cessation des fonctions publiques de l’intéressé,
devra faire l’objet d’une nouvelle saisine de son ancienne autorité hiérarchique.
11. En application de l’article L. 124-15 du code général de la fonction publique, cet avis
sera notifié à Monsieur Pavamani, à la secrétaire générale du Gouvernement, au
Premier président de la Cour des comptes et au secrétaire général du parti politique
Renaissance.
Le Président
Jean MAÏA
Citations
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Synthèse
- Juridiction
- HATVP
- Chambre
- Avis (agent)
- Date
- 10 novembre 2025
- Matière
- transparence vie publique
Référence
HATVP:2025-A-412
Données disponibles
- Texte intégral
- Résumé officiel