TA14 · Tribunal Administratif de Caen — 5 novembre 2024

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête, enregistrée le 23 avril 2023, M. A B, représenté par la SELARL Apex Avocats, demande au tribunal : 
 1°) d'annuler la décision du 25 novembre 2022 par laquelle le directeur général du Centre national de gestion lui a refusé l'autorisation d'exercer la profession de médecin dans la spécialité " hématologie " en France et la décision implicite de rejet de son recours gracieux ;  
 2°) d'enjoindre au directeur général du Centre national de gestion de réexaminer sa demande, dans un délai de huit jours à compter de la date de notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 1 000 euros par jour de retard ; 
 3°) de condamner le Centre national de gestion à lui verser la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761- 1 du code de justice administrative. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu le code de justice administrative. 
 La présidente du tribunal administratif de Caen a désigné, M. Marchand, vice-président, pour transmettre, dans les conditions prévues à l'article R. 351-3 du code de justice administrative, les dossiers à la juridiction, autre que le Conseil d'Etat, qu'il estime compétente. 
 Considérant ce qui suit : 
 1. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. () ". Aux termes de l'article R.312-10 du même code : " Les litiges relatifs aux législations régissant les activités professionnelles, notamment les professions libérales, les activités agricoles, commerciales et industrielles, la réglementation des prix, la réglementation du travail, ainsi que la protection ou la représentation des salariés, ceux concernant les sanctions administratives intervenues en application de ces législations relèvent, lorsque la décision attaquée n'a pas un caractère réglementaire, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve soit l'établissement ou l'exploitation dont l'activité est à l'origine du litige, soit le lieu d'exercice de la profession. ". Aux termes de l'article R. 221-3 du même code : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Paris : Paris ; () ". 
 2. Si les litiges relatifs aux décisions du directeur général du Centre national de gestion refusant une autorisation d'exercer en France la profession de médecin dans la spécialité " hématologie " relèvent d'une législation sur les activités professionnelles au sens de l'article R. 312-10 du code de justice administrative, le lieu d'exercice de la personne sollicitant, en l'espèce, une telle autorisation n'est pas encore déterminé. Il s'ensuit que ce sont les dispositions de l'article R. 312-1 qui trouvent à s'appliquer. Dès lors, la présente requête ne relève pas de la compétence du tribunal administratif de Caen, mais de celle du tribunal administratif de Paris, dans le ressort duquel se trouve le siège de l'autorité qui a pris la décision attaquée. Il y a lieu, en conséquence, de transmettre le dossier de cette requête à cette juridiction, par application des dispositions de l'article R. 351-3 du code de justice administrative précitées. 
 O R D O N N E : 
 Article 1er : Le dossier de la requête de M. B est transmis au tribunal administratif de Paris. 
 Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B, au Centre national de gestion et au président du tribunal administratif de Paris. 
 Fait à Caen, le 5 novembre 2024. 
 Le président de la 2ème chambre, 
 Signé 
 A. Marchand 
 Pour expédition conforme, 
 le greffier en chef, 
 D. Dubost