TA14 · Tribunal Administratif de Caen — 6 septembre 2024

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête, enregistrée le 9 juin 2023, M. B A demande au tribunal d'annuler la décision du 12 avril 2023 par laquelle le préfet de l'Orne a refusé de lui délivrer un passeport.  
 Par un mémoire, enregistré le 28 juin 2023, le préfet de l'Orne conclut au rejet de la requête. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu le code de justice administrative. 
 Considérant ce qui suit : 
 1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 7° Rejeter, après l'expiration du délai de recours ou, lorsqu'un mémoire complémentaire a été annoncé, après la production de ce mémoire, les requêtes ne comportant que des moyens de légalité externe manifestement infondés, des moyens irrecevables, des moyens inopérants ou des moyens qui ne sont assortis que de faits manifestement insusceptibles de venir à leur soutien ou ne sont manifestement pas assortis des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé ". Aux termes de l'article R. 411-1 du même code : " La juridiction est saisie par requête. La requête indique les nom et domicile des parties. Elle contient l'exposé des faits et moyens, ainsi que l'énoncé des conclusions soumises au juge. / L'auteur d'une requête ne contenant l'exposé d'aucun moyen ne peut la régulariser par le dépôt d'un mémoire exposant un ou plusieurs moyens que jusqu'à l'expiration du délai de recours ". 
 2. Par la décision attaquée du 12 avril 2023, le préfet de l'Orne a refusé de délivrer à M. A un passeport au motif que la délivrance de ce titre est incompatible avec les mesures prononcées à son encontre par le tribunal judiciaire de Rouen, M. A étant placé sous contrôle judiciaire avec une interdiction de sortie du territoire. Si M. A fait valoir qu'il est autorisé à quitter le territoire pour des séjours limitées et qu'il a prévu un voyage en Thaïlande en 2024 avec sa famille, ces circonstances sont sans incidence sur la légalité de la décision attaquée. En outre, si M. A soutient que le tribunal judiciaire de Rouen, par une ordonnance du 30 mai 2023, au demeurant postérieure à la décision attaquée et qui rejette sa demande de main levée du contrôle judiciaire, a précisé dans son ordonnance que la mesure de contrôle judiciaire n'interdit pas la demande d'émission d'un passeport, ce moyen n'est pas assorti des précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé. La requête de M. A, qui n'est assortie d'aucun moyen de fait ou de droit qui permettrait au tribunal d'apprécier la légalité de la décision du préfet de l'Orne, et qui n'est pas susceptible d'être régularisée du fait de l'expiration du délai de recours contentieux, doit, dès lors, être rejetée par application des dispositions du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. 
 O R D O N N E : 
 Article 1er : La requête de M. A est rejetée. 
 Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et au ministre de l'intérieur et des outre-mer. 
 Copie en sera adressée au préfet de l'Orne. 
 Fait à Caen, le 6 septembre 2024. 
    La présidente de la 3ème chambre 
 SIGNÉ  
 A. MACAUD 
 La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. 
                                                                Pour expédition conforme 
                                                                   La greffière, 
                             E. Bloyet