TA21 · Tribunal Administratif de Dijon — 5 juillet 2023

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête, enregistrée le 29 juin 2023, la société Verdonnet PV, représentée par Me Versini-Campinchi, demande au tribunal : 
 1°) d'annuler la décision du 3 janvier 2023 par laquelle la ministre de la transition énergétique a rejeté son offre pour l'attribution d'un marché, relatif à un projet de centrale agrivoltaïque d'une puissance de 2,94 MW, située sur le territoire de la commune de Verdonnet, dans le département de la Côte d'Or, dans le cadre de la première tranche de l'appel d'offres portant sur la réalisation et l'exploitation de production d'électricité innovantes à partir de l'énergie solaire sans dispositifs de stockage, ainsi que " la liste des lauréats de l'appel d'offres " ; 
 2°) d'ordonner à la ministre de la transition énergétique, d'une part, de lui communiquer le rapport d'analyse des offres et, d'autre part, de procéder au réexamen de son offre dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision juridictionnelle et sous astreinte de 500 euros par jour de retard ; 
 3°) de mettre à la charge de l'Etat le versement d'une somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu : 
 - le code de l'énergie ; 
 - le code de justice administrative. 
 Considérant ce qui suit : 
 1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; / 5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l'article L. 761-1 ou la charge des dépens () ". 
 2. Indépendamment des actions dont disposent les parties à un contrat administratif et des actions ouvertes devant le juge de l'excès de pouvoir contre les clauses réglementaires d'un contrat, tout tiers à un contrat administratif susceptible d'être lésé dans ses intérêts de façon suffisamment directe et certaine par sa passation ou ses clauses est recevable à former devant le juge du contrat un recours de pleine juridiction contestant la validité du contrat ou de certaines de ses clauses non réglementaires qui en sont divisibles. La légalité du choix du cocontractant, de la délibération autorisant la conclusion du contrat et de la décision de le signer ne peut toutefois être contestée qu'à l'occasion du recours ainsi défini.  
 3. La société Verdonnet PV n'a pas exercé le recours défini au point 2 à l'encontre d'un ou de plusieurs contrats identifiés mais s'est bornée à demander l'annulation, pour excès de pouvoir, de la décision rejetant son offre et d'une " liste de lauréats ".  
 4. Les conclusion à fin d'annulation ainsi que, par voie de conséquence, les conclusions à fin d'injonction présentées par la société requérante sont dès lors manifestement irrecevables et peuvent ainsi être rejetées en application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. 
 5. Les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mise à la charge de l'Etat, qui n'est pas la partie perdante dans la présente instance, la somme que demande la société Verdonnet PV au titre de ces dispositions. 
 ORDONNE : 
 Article 1er : La requête de la société Verdonnet PV est rejetée. 
 Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la société Verdonnet PV. 
 Une copie de cette ordonnance sera transmise, pour information, à la ministre de la transition énergétique. 
 Fait à Dijon le 5 juillet 2023. 
 Le président de la 3ème chambre, 
 L. Boissy 
 La République mande et ordonne à la ministre de la transition énergétique, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution du présent jugement. 
 Pour expédition conforme, 
 Le greffier 
 No 2301837