TA45 · Tribunal Administratif d'Orléans — 20 septembre 2023

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête enregistrée le 29 août 2023, M. E A, représenté par Me Josseaume, demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l'exécution de la décision du 24 juillet 2023 par laquelle le préfet du Puy-de-Dôme a suspendu la validité de son permis de conduire pour une durée de trois mois et demie. 
 Il soutient que : 
 - son activité de dirigeant d'une société spécialisée dans les activités automobiles nécessite la possession du permis de conduire ; l'urgence est caractérisée ;  
 - la décision est signée par une autorité incompétente, est insuffisamment motivée ; 
 - la situation d'urgence justifiant le recours à la procédure définie par l'article L. 224-2 du code de la route n'est pas établie ; 
 - l'absence de précision quant au lieu de l'infraction ne permet pas de vérifier la régularité de la limitation de vitesse instituée ;  
 - il aurait dû être invité à présenter des observations orales. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu la requête au fond par laquelle M. A demande l'annulation de la décision litigieuse. 
 Vu : 
 - le code de la route ; 
 - le code de justice administrative. 
 Le président du tribunal a désigné M. D en application des dispositions de l'article L. 511-2 du code de justice administrative. 
 Considérant ce qui suit : 
 1. Le permis de conduire du requérant a été immédiatement retenu par les forces de l'ordre après une infraction de dépassement de plus de 40km/h de la vitesse maximale autorisée le 23 juillet 2023 à 17H45 sur le territoire de la commune de Coudes. Par l'arrêté litigieux du 24 juillet 2023, pris sur le fondement de l'article L. 224-2 du code de la route et signé par Mme C B, directrice des Sécurités de la préfecture du Puy-de-Dôme, la validité du permis de conduire du requérant a été suspendue pour une durée de trois mois et demie. 
 2. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision. () ". Aux termes de l'article L. 522-1 de ce code : " Le juge des référés statue au terme d'une procédure contradictoire écrite ou orale. Lorsqu'il lui est demandé de prononcer les mesures visées aux articles L. 521-1 et L. 521-2, de les modifier ou d'y mettre fin, il informe sans délai les parties de la date et de l'heure de l'audience publique () ". L'article L. 522-3 du même code dispose toutefois que : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ". 
 3. Si M. A soutient que sa qualité de président d'une société spécialisée dans la vente de véhicules neufs et d'occasion, dépôt vente, réparations mécaniques, nécessite la détention du permis de conduire, il ne produit à l'appui de cette allégation que des extraits du registre national du commerce et des sociétés et du répertoire Sirene, insusceptibles d'éclairer le tribunal sur les modalités concrètes d'exercice de son activité. Il ne saurait, en l'espèce, se prévaloir d'une situation d'urgence, qui doit s'apprécier objectivement et globalement au regard des exigences de sécurité routière, compte tenu de la nature et de la gravité de l'infraction aux règles de la circulation routière relevée à son encontre. 
 4. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il y ait lieu de statuer sur les moyens de la requête, que la demande de M. A doit être rejetée en application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative. 
 O R D O N N E : 
 Article 1er : La requête de M. A est rejetée. 
 Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. E A. 
 Fait à Orléans le 20 septembre 2023. 
 Le juge des référés, 
 Jean-Luc D 
 La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.