TA67 · Tribunal Administratif de Strasbourg — 15 mai 2024

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête, enregistrée le 22 mars 2024, Mme D A doit être regardée comme contestant le classement résultant de l'arrêté du 25 janvier 2024 portant avancement de chevron. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu : 
 - le code général de la fonction publique ; 
 - le décret n°2022-433 du 25 mars 2022 ; 
 - le code de justice administrative. 
 Considérant ce qui suit :  
 1. D'une part, aux termes de l'article L. 213-11 du code de justice administrative : " Les recours formés contre les décisions individuelles qui concernent la situation de personnes physiques et dont la liste est déterminée par décret en Conseil d'État sont, à peine d'irrecevabilité, précédés d'une tentative de médiation. Ce décret en Conseil d'État précise en outre le médiateur relevant de l'administration chargé d'assurer la médiation. ". L'article R. 213-12 du même code dispose que : " Lorsqu'un tribunal administratif est saisi dans le délai de recours contentieux d'une requête n'ayant pas été précédée d'une médiation qui était obligatoire, son président ou le magistrat qu'il délègue rejette cette requête par ordonnance et transmet le dossier au médiateur compétent. Le médiateur est supposé avoir été saisi à la date d'enregistrement de la requête ". 
 2. D'autre part, aux termes de l'article 2 du décret n° 2022-433 du 25 mars 2022 relatif à la procédure de médiation préalable obligatoire applicable à certains litiges de la fonction publique et à certains litiges sociaux : " La procédure de médiation préalable obligatoire prévue par l'article L. 213-11 du code de justice administrative est applicable aux recours formés par les agents publics à l'encontre des décisions administratives suivantes : 4° Décisions administratives individuelles défavorables relatives au classement de l'agent à l'issue d'un avancement de grade ou d'un changement de corps ou cadre d'emploi obtenu par promotion interne ; Aux termes de l'article 3 du même décret : " Les agents publics concernés par la procédure de médiation préalable obligatoire sont : / 1° Les agents de la fonction publique de l'État affectés dans les services académiques et départementaux, les écoles maternelles et élémentaires et les établissements publics locaux d'enseignement du ressort de celles des académies qui figurent sur une liste arrêtée par le garde des sceaux, ministre de la justice et le ministre chargé de l'éducation nationale. (.) ". Ces dispositions sont applicables, en vertu de l'article 6 du décret du  
 25 mars 2022 et de l'arrêté conjoint du ministre de la justice et du ministre chargé de l'éducation nationale en date du 1er août 2022, modifiant l'arrêté du 30 mars 2022, aux recours contentieux concernant des agents de la fonction publique de l'État affectés dans les services de l'académie de Strasbourg, susceptibles d'être présentés à l'encontre de décisions intervenues à compter du 1er septembre 2022. 
 3. Par sa requête, Mme A, affectée au sein de la direction des services départementaux de l'éducation nationale du Bas-Rhin en qualité de médecin de l'éducation nationale, doit être regardée comme contestant le classement résultant de l'arrêté du 25 janvier 2024 portant avancement de chevron. Un tel litige entre dans le champ d'application des dispositions précitées de l'article 2 2° du décret du 25 mars 2022. Il ne ressort pas des pièces du dossier que Mme A ait saisi le recteur de l'académie de Strasbourg d'une demande de médiation avant de saisir le juge. Dans ces conditions, sa requête, introduite avant l'exercice de la médiation préalable obligatoire, apparaît manifestement irrecevable. Il y a lieu, dès lors, de la rejeter dans toutes ses conclusions et de transmettre le dossier au médiateur compétent, en vertu de l'article R. 213-12 précité du code de justice administrative. En cas d'échec de cette médiation, Mme A pourra, si elle le souhaite et si elle s'y croit fondée, saisir le tribunal de sa contestation. 
 D E C I D E : 
 Article 1er : La requête de Mme A est rejetée. 
 Article 2 : Le dossier de la requête est transmis à M. B C, médiateur près de l'académie de Strasbourg 
 Article 3 : La présente décision sera notifiée à Mme D A. Une copie de cette décision sera transmise, pour information, au recteur de l'académie de Strasbourg et à M. B C. 
 Fait à Strasbourg, le 15 mai 2024. 
 La présidente de la 1ère chambre, 
 A. DULMET 
   La République mande et ordonne à la ministre de l'Éducation nationale et de la jeunesse en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance. 
 Pour expédition conforme, 
 Le greffier,