TA34 · Tribunal Administratif de Montpellier — 13 janvier 2026

Vu la procédure suivante : 
 
Par une requête et un mémoire, enregistrés le 30 décembre 2025 et le 9 janvier 2026, Mme A... B... demande au tribunal d’annuler la décision en date du 7 novembre 2025 par laquelle France Travail lui a refusé le versement rétroactif de ses droits à l’aide au retour à l’emploi (ARE).  
Comment by COMTE Solenn: Pour la date de la décision, voir p. 18 « La réponse de mon conseiller » 
 
 
 
Vu les autres pièces du dossier.  
 
Vu :  
- le code du travail ; 
- le code de justice administrative. 
 
Considérant ce qui suit : 
1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. ». 
2. Aux termes de l’article L. 5312-1 du code du travail : « L'opérateur France Travail  est une institution nationale publique dotée de la personnalité morale et de l'autonomie financière qui a pour mission de : (…) 4°  Assurer, pour le compte de l'organisme gestionnaire du régime d'assurance chômage, le service de l'allocation d'assurance et de l'allocation des travailleurs indépendants et, pour le compte de l'Etat, le service des allocations de solidarité prévues à la section 1 du chapitre III du titre II du livre IV de la présente partie, des allocations mentionnées à l'article L. 5424-21, de l'aide prévue au II de l'article 136 de la loi n° 96-1181 du 30 décembre 1996 de finances pour 1997, des sommes restant dues au titre du versement de l'allocation équivalent retraite prévue à l'article L. 5423-18, dans sa rédaction antérieure au 1er janvier 2009, et des sommes restant dues au titre de la prime forfaitaire prévue à l'article L. 5425- 3, dans sa rédaction antérieure au 1er septembre 2017, ainsi que le service de toute autre allocation ou aide dont l'Etat lui confierait le versement par convention, et lutter contre le non-recours à ces aides et allocation ; (…). ». Aux termes de l’article L. 5312-12 du même code : « Les litiges relatifs aux prestations dont le service est assuré par l’institution, pour le compte de l’organisme chargé de la gestion du régime d’assurance chômage, de l’Etat ou du fonds de solidarité prévu à l’article L. 5423-24 sont soumis au régime contentieux qui leur était applicable antérieurement à la création de cette institution. ». 
3. Le litige qui oppose un particulier à France Travail, au sujet du versement de l’allocation d’aide au retour à l’emploi et à ses modalités de calcul ne relève pas de la compétence du juge administratif, mais du seul juge judiciaire. Par suite, la requête de Mme B... tendant à l’annulation de la décision par laquelle France Travail lui a refusé le versement rétroactif de l’aide au retour à l’emploi ne relève manifestement pas de la compétence du tribunal administratif et doit être rejetée en application du 2° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.  
 
 
O R D O N N E : 
 
 
  
Article 1er : La requête de Mme B... est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître. 
 
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B....  
 
Copie en sera adressée à France Travail.  
 
Fait à Montpellier, le 13 janvier 2026. 
 
 
La présidente de la 1ère Chambre, 
 
  
 
F. Corneloup 
 
La République mande et ordonne au ministre du travail et de la solidarité en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. 
. 
 
Pour expédition conforme, 
Montpellier le 13 janvier 2026. 
 
La greffière, 
 
 
 
A. Junon