Conseil d'État · 4 / 1 SSR — 26 mai 1995

Vu la requête enregistrée le 2 mars 1993 au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le SYNDICAT GENERAL DES AFFAIRES CULTURELLES CFDT et par le SYNDICAT GENERAL DES AFFAIRES CULTURELLES CGT tendant à l'annulation du décret n° 93-15 du 5 janvier 1993 portant création de l'établissement public de la Cité de la Musique ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le décret n° 80-154 du 18 février 1980 ;
Vu le décret n° 82-452 du 28 mai 1982 ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de M. Raynaud, Auditeur,
- les conclusions de M. Schwartz, Commissaire du gouvernement ;
Sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête :
Considérant qu'aux termes de l'article 12 du décret susvisé du 28 mai 1982 : "les comités techniques paritaires connaissent ... des questions et projets de textes relatifs : 1° Aux problèmes généraux d'organisation des administrations, établissements ou services" ;
Considérant que si le décret attaqué précise que "la Cité de la Musique comprend un musée de la musique", il ressort des pièces du dossier que ce musée remplace le "musée instrumental" dont le décret susvisé du 18 février 1980 confiait la gestion au conservatoire national supérieur de musique de Paris ; que, par suite, la création de l'établissement public de la Cité de la musique doit être regardée comme relative aux problèmes généraux d'organisation du conservatoire national supérieur de la musique de Paris ; qu'il suit de là que le comité technique paritaire dudit conservatoire devait être consulté sur le projet de décret ;
Considérant qu'il est constant que le comité technique paritaire du conservatoire national supérieur de la musique de Paris n'a pas été consulté sur le projet de décret attaqué ; que le ministre, qui n'allègue pas avoir pris les mesures nécessaires pour assurer la réunion dudit comité, ne saurait se prévaloir de ce que l'absence de réunion du comité entre le 28 novembre 1991 et le 5 juillet 1993 aurait rendu sa consultation impossible ;
Considérant qu'il résulte de ce qui précède que le décret attaqué a été adopté sur une procédure irrégulière ; qu'il doit être annulé ;
Article 1er : Le décret n° 93-15 du 5 janvier 1993 portant création de l'établissement public de la Cité de la musique est annulé.
Article 2 : La présente décision sera notifiée au SYNDICAT GENERAL DES AFFAIRES CULTURELLES CFDT ET AU SYNDICAT GENERAL DES AFFAIRES CULTURELLES CGT, au Premier ministre et au ministre de la culture.