Conseil d'État · 10 / 9 SSR — 8 décembre 2000

Vu la requête enregistrée le 9 décembre 1999 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, présentée par Mme Christine X..., demeurant ... au Val Saint Germain (91530) ; Mme X... demande au Conseil d'Etat d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 30 septembre 1999 du ministre de l'équipement, des transports et du logement portant application du décret n° 75-335 du 30 avril 1975 fixant les indemnités des personnels titulaires des corps techniques de l'Institut géographique national (IGN) participant aux travaux exécutés par cet établissement en dehors de sa mission normale de service public ;
Vu les autres pièces du dossier;
Vu le décret n°75-335 du 30 avril 1975;
Vu le décret n°81-505 du 12 mai 1981;
Vu l'ordonnance n°45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n°53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n°87-1127 du 31 décembre 1987;
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de Mme Denis, Maître des Requêtes,
- les conclusions de Mme Maugüé, Commissaire du gouvernement ;
Sans qu'il soit besoin de statuer sur l'autre fin de non-recevoir opposée par leministre de l'économie, des finances et de l'industrie et le ministre de l'équipement, des transports et du logement :
Considérant que Mme X... demande l'annulation pour excès de pouvoir de l'arrêté du 30 septembre 1999 du ministre de l'équipement portant application du décret du 30 avril 1975 fixant les indemnités spéciales des personnels titulaires des corps techniques de l'Institut géographique national (IGN) participant aux travaux exécutés par cet établissement en dehors de sa mission normale de service public ;
Considérant qu'en vertu des dispositions de l'article 1er du décret précité, le montant global des indemnités spéciales forfaitaires est prélevé sur une fraction des produits des concours apportés par l'IGN dans le domaine de sa compétence mais en dehors de sa mission normale de service public à d'autres organismes, éventuellement privés ;
Considérant que la qualité de contribuable de l'Etat invoquée par la requérante ne saurait lui permettre de justifier de son intérêt pour agir à l'encontre de l'arrêté qu'elle attaque ; que si elle fait valoir également que cet arrêté entraînera une augmentation des charges de l'établissement que celui-ci devra compenser par une hausse de ses tarifs, cette répercussion revêt, compte tenu des modalités de calcul de l'indemnité dont s'agit, un caractère indirect et incertain, de sorte que la qualité d'usager de l'Institut géographique national dont se prévaut Mme X... ne lui confère pas non plus un intérêt suffisant pour lui permettre de former un recours pour excès de pouvoir à l'encontre de l'arrêté qu'elle conteste ; qu'ainsi la requête dont elle a saisi le Conseil d'Etat est irrecevable et ne peut qu'être rejetée ;
Article 1er : La requête de Mme Y... est rejetée.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme Christine Y..., à l'Institut Géographique National, au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie et au ministre de l'équipement, des transports et du logement.