Conseil d'État · 3ème chambre — 24 novembre 2017

Vu la procédure suivante :
M. et Mme A...B...ont demandé au tribunal administratif de Marseille de prononcer la décharge des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales auxquelles ils ont été assujettis au titre des années 2004 à 2006, ainsi que des majorations et pénalités correspondantes. Par un jugement n° 1103457 du 2 juillet 2013, le tribunal administratif de Marseille a rejeté leur demande.
Par un arrêt n° 13MA03472 du 11 février 2016, la cour administrative d'appel de Marseille a rejeté l'appel formé par M. B...contre ce jugement.
Par un pourvoi sommaire, deux mémoires complémentaires et un mémoire en réplique, enregistrés les 11 avril, 11 juillet et 12 décembre 2016 et le 10 octobre 2017 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B...demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;
3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Par une décision du 23 mars 2017, le Conseil d'Etat a admis les conclusions du pourvoi de M. B...dirigées contre l'arrêt attaqué en tant que celui-ci s'est prononcé sur les conclusions de M. B...relatives aux impositions et pénalités dues au titre de l'année 2004 et a refusé l'admission pour le surplus des conclusions.
Par un mémoire, enregistré le 4 août 2017, le ministre de l'action et des comptes publics s'en remet à la sagesse du Conseil d'Etat.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de M. Sylvain Monteillet, maître des requêtes en service extraordinaire,
- les conclusions de M. Vincent Daumas, rapporteur public ;
La parole ayant été donnée, avant et après les conclusions, à la SCP Piwnica, Molinié, avocat de M. B...;
Considérant ce qui suit :
1. Il ressort des pièces du dossier soumis au juge du fond qu'à la suite de la vérification de la comptabilité de la SARL Le Cosmos, exploitante d'une discothèque, portant sur les exercices clos de 2004 à 2006, dont M. et Mme B...détenaient chacun 50 % des parts, l'administration fiscale a procédé à l'imposition entre leurs mains de revenus distribués sur le fondement des dispositions du 1° du 1 de l'article 109 du code général des impôts selon la procédure contradictoire. Les cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales auxquelles M. et Mme B...ont été assujettis au titre des années 2004 à 2006 ont été assorties de pénalités pour manquement délibéré. Par un jugement du 2 juillet 2013, le tribunal administratif de Marseille a rejeté la demande de M. et Mme B... tendant à la décharge de ces impositions. M. B...se pourvoit en cassation contre l'arrêt du 11 février 2016 par lequel la cour administrative de Marseille a rejeté son appel formé contre ce jugement.
2. Dans le mémoire qu'il a produit en appel, le 23 avril 2014, M. B... a présenté un nouveau moyen tiré de ce que le délai de reprise de l'administration était expiré s'agissant de l'année 2004, faute pour l'administration d'établir que, lors de la notification postale de la proposition de rectification du 20 décembre 2007, un avis de passage avait été déposé lors de la présentation du pli. En s'abstenant de viser ce moyen qui n'était pas inopérant, et en omettant d'y répondre, la cour a entaché son arrêt d'irrégularité. M. B...est, dès lors, fondé à en demander l'annulation en tant qu'il s'est prononcé sur ses conclusions relatives aux impositions et pénalités dues au titre de l'année 2004.
3. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 000 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
D E C I D E :
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Article 1er : L'arrêt du 11 février 2016 de la cour administrative d'appel de Marseille est annulé en tant qu'il s'est prononcé sur les conclusions de M. B...relatives aux impositions et pénalités dues au titre de l'année 2004.
Article 2 : L'affaire est renvoyée, dans cette mesure, à la cour administrative d'appel de Marseille.
Article 3 : L'Etat versera une somme de 1 000 euros à M. B...au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Article 4 : La présente décision sera notifiée à M. A...B...et au ministre de l'action et des comptes publics.