TA103 · Tribunal Administratif de la Polynésie française — 16 mai 2023

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête et un mémoire, enregistrés les 16 mars et 3 avril 2023, la société Tahiti Automobiles, représentée par Me Mikou, demande au juge des référés : 
 1°) de condamner la Polynésie Française à lui verser une provision de 89 240 526 F CFP, somme à majorer des intérêts moratoires à compter du 18 janvier 2023, date de la réclamation préalable, ou à défaut du 16 mars 2023, date d'enregistrement de la requête, en paiement de ses achats de véhicules ; 
 2°) de condamner la Polynésie Française à lui verser une somme de 230 000 FCFP, par application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, au titre des frais exposés par elle et non compris dans les dépens. 
 Elle soutient que : 
 - l'absence de mise en paiement de la somme réclamée résulte uniquement d'une carence manifeste de l'administration en raison d'un " problème interne " ; 
 - les affirmations développées par la Polynésie ne démontrent pas qu'elle s'est effectivement acquittée des sommes dues ;  
 - pour les factures n°2FN004030, n°2FN004031 et n°2FN004034, les attestations de mainlevée de la retenue de garantie, délivrées avec plus d'une année de retard ne saurait valoir paiement ; cette retenue aurait dû être remboursée depuis plus de 12 mois ; 
 - sur la facture n°2FN004646 la Polynésie affirme que la Paierie aurait " payé " cette facture le 14 mars 2023, mais s'abstient de fournir une preuve dudit paiement ; 
 - de même aucun paiement n'est établi pour les factures n°2FN003690, n°2FN003691, n°2FN003871, n°2FN004490, n°2FN004452, n°2FN003693, n°2FN003694, n°2FN004186 n°2FN004315, n°2FN004322, n°2FN004323, n°2FN004325, n°2FN004326, n°2FN004327, n°2FN004328, n°2FN004732 et n°2FN004731 ; 
 Par des mémoires en défense enregistrés les 30 mars et 14 avril 2023, la Polynésie française conclut au rejet de la requête. 
 Elle soutient que : 
 - le montant restant à liquider et résultant des dernières factures sus-évoquées n'ayant pas été honorées correspond à une somme de 52 618 633 F CFP ; 
 - les extractions du logiciel Poly-Gf de la Polynésie française qui ont été produites sont suffisantes pour justifier des liquidations et paiements réalisés ; la Polynésie française ne détient aucun intérêt à transmettre des informations erronées et à faire usage de faux pouvant porter atteinte à sa crédibilité ; 
 - les sommes restant à payer pour les factures n°2FN004030, n°2FN004031 et n°2FN004034 sont mises en paiement, incluant les révisions prévues au marché, la main levée de la retenue de garantie ayant été prononcée conformément aux délais prévus par les stipulations des marchés ; 
 - la facture n°2FN004646 a été payée le 14 mars 2023, le paiement incluant les révisions prévues au marché ; 
 - la facture n°2FN003690 a été liquidée le 13 mars 2023, le paiement incluant les révisions prévues au marché ; 
 - la facture n°2FN003691 a été payée le 31 décembre 2021, le paiement incluant les révisions prévues au marché ; 
 - la facture n°2FN003871 correspond à la n° 2F003926 et a été liquidée le 1er mars 2023, le paiement incluant les révisions prévues au marché ; 
 - la facture n°2FN004490 a été liquidée le 10 mars 2023, le paiement incluant les révisions prévues au marché ; 
 - la facture n°2FN004452 a été liquidée le 10 mars 2023, le paiement incluant les révisions prévues au marché ; 
 - les factures n°2FN003693, n°2FN003694, n°2FN004732 n°2FN004731 n°2FN004186 n°2FN004315 n°2FN004322, n°2FN004323, n°2FN004325, n°2FN004326, n°2FN004327, n°2FN004328 vont faire l'objet d'un paiement imminent ; 
 La clôture d'instruction a été fixée au 20 avril 2023 à 11h (locale). 
 VU : 
 - la loi organique n° 2004-192 du 27 février 2004 ;  
 - le code polynésien des marchés publics 
 - le code de justice administrative. 
 Considérant ce qui suit : 
 Sur la provision : 
 1. L'article R. 541-1 du code de justice administrative dispose que : " Le juge des référés peut, même en l'absence d'une demande au fond, accorder une provision au créancier qui l'a saisi lorsque l'existence de l'obligation n'est pas sérieusement contestable. Il peut, même d'office, subordonner le versement de la provision à la constitution d'une garantie ".   
 2. Il résulte de l'instruction que, sur la somme réclamée de 89 240 526 F CFP, l'existence de la créance pour un montant de 36 621 893 F CFP ne peut être regardée, à la date de la présente ordonnance, comme présentant un caractère certain dès lors que la Polynésie française expose sans contredit sérieux  que les factures n°2FN004646 n°2FN003691 ont été payées et que les  montants correspondants aux factures n°2FN004030, n°2FN004031 et n°2FN004034 n°2FN003690 n°2FN003871 n° 2F003926 n°2FN004490 n°2FN004452 ont été mises en paiement,  le paiement incluant les révisions prévues au marché.  
 3. En revanche, si la Polynésie française expose que les factures n°2FN003693, n°2FN003694, n°2FN004732 n°2FN004731 n°2FN004186 n°2FN004315 n°2FN004322, n°2FN004323, n°2FN004325, n°2FN004326, n°2FN004327, n°2FN004328, pour un montant total de 52 618 633 F CFP vont faire l'objet d'un paiement imminent, il est constant qu'à la date de la présente ordonnance, cette mise en paiement n'est pas intervenue.  Cette créance n'étant pas contestée, il y a lieu de faire droit, dans cette mesure, à la demande de provision sollicitée augmentée, à défaut de toutes précisions sur le régime des intérêts moratoires sollicités, des intérêts au taux légal à compter de l'enregistrement de la requête et d'une somme de 150 000 FCFP au titre des au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. 
 O R D O N N E : 
 Article 1er :  La Polynésie française est condamnée à verser à la société Tahiti Automobiles une somme de 52 618 633 F CFP augmentée des intérêts au taux légal à compter du 16 mars 2023. 
 Article 2 : La Polynésie française versera une somme de 150 000 FCFP à la société Tahiti Automobiles au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. 
 Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à la société Tahiti Automobiles et à la Polynésie française 
 Fait à Papeete, le 16 mai 2023 
 Le juge des référés, 
 Pascal Devillers  
 La République mande et ordonne au haut-commissaire de la République en Polynésie française en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. 
 Pour expédition conforme, 
 Un greffier, 
 N°2300080