TA93 · Tribunal Administratif de Montreuil — 4 juin 2025

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête enregistrée le 31 janvier 2025, au greffe du tribunal administratif de Montreuil, la commune de Montfermeil (93370)  représentée par son maire et maître Benjamin, avocat, demande au juge des référés : 
 1°) de condamner la société Ellit à lui payer, à titre provisionnel, une somme de  145.868,43 euros ; 
 2°) et de condamner la société Ellit à lui régler une somme de 1 500 euros au titre des frais irrépétibles. 
 La commune requérante soutient que : 
 -  elle a conclu un marché de construction d'une nouvelle école maternelle, et souhaite, aujourd'hui, récupérer auprès de la société Ellit, sous-traitante du titulaire du lot n°4, les avances et acomptes qu'elle lui a versés en pure perte, soit 145.868,43 euros au total dès lors que le chantier a brûlé et que les versements sont donc sans cause ; 
 - le titulaire du lot avait la garde de l'ouvrage. Il doit donc supporter la charge de la perte de la matière fournie ainsi que de la valeur de la main d'œuvre déployée et il est tenu de procéder à la remise en état à ses frais, en cas de dommage causé à l'ouvrage, tant que la réception des travaux n'a pas eu lieu. 
 Un mémoire en défense a été enregistré le 6 mars 2025 pour la société Ellit, par maître Labbas, avocate. 
 La société demande le rejet de la requête de la commune de Montfermeil et la condamnation de cette dernière à lui verser 3 000 euros au titre des frais irrépétibles. 
 Elle soutient que la requête est irrecevable, que la responsabilité du sinistre incombe à  la société de gardiennage, que la commune n'a pas souscrit une assurance tous risques, que la société n'a pas été conviée aux opérations d'expertise, la commune a réglé les travaux et a donc reçu l'ouvrage, la commune a agi contre les trois auteurs du dommage, sa demande aboutirait donc à un enrichissement sans cause et mettrait en danger la situation économique de l'entreprise. 
 Un mémoire, présenté pour la commune de Montfermeil, a été enregistré le 19 mars 2025 et n'a pas été communiqué. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu : 
 - le code civil ; 
 - le code de la commande publique ; 
 - le code de justice administrative. 
 La présidente du tribunal a désigné M. Brotons, président, pour statuer sur les demandes de référé. 
 Considérant ce qui suit : 
 Sur la demande de provision et sans qu'il soit besoin de statuer sur la fin de non-recevoir :  
 1. L'article R. 541-1 du code de justice administrative prévoit que : " Le juge des référés peut, même en l'absence d'une demande au fond, accorder une provision au créancier qui l'a saisi lorsque l'existence de l'obligation n'est pas sérieusement contestable. Il peut, même d'office, subordonner le versement de la provision à la constitution d'une garantie ". 
 2. La nouvelle école maternelle de Montfermeil a été détruite par un incendie le 15 avril 2023 alors qu'était en cours de construction. 
 3. Pour obtenir le paiement de la somme de 145.868,43 euros, la commune invoque le paiement indû qu'elle a effectué au profit des divers intervenants au chantier, dont la société Ellit.  
 4. Il résulte toutefois de l'instruction que la responsabilité des auteurs du dommage est actuellement recherchée et que des procédures de référé ont été diligentées à cet effet, de sorte que l'obligation invoquée ne peut être regardée, en l'état de l'instruction, que comme  sérieusement contestable au sens des dispositions précitées de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, à l'égard de la société défenderesse. 
 5. La requête de la commune de Montfermeil doit donc être rejetée, en toutes ses conclusions. 
 Sur la demande de frais irrépétibles présentée par la société Ellit :  
 6. Il y a lieu de faire droit à la  demande présentée par la société, à hauteur d'une somme de 1 000 euros et de rejeter le surplus des conclusions présentées sur le fondement des dispositions de l'article L 761-1 du code de justice administrative. 
 O R D O N N E: 
 Article 1er : La requête de la commune de Montfermeil est rejetée. 
 Article 2 : La commune de Montfermeil, versera à la société Ellit, une somme de 1 000 euros au titre des frais exposés et non compris dans les dépens.  
 Article 3 : Le surplus des conclusions de la société Ellit est rejeté. 
 Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Montfermeil et à la société Ellit. 
 Fait à Montreuil, le 4 juin 2025. 
 Le juge des référés, 
 S. BROTONS 
 La République mande et ordonne au préfet de la Seine-Saint-Denis en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. 
 N°2501677